改革開放40年來，我國從實行高度封閉的計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變到市場化、國際化的開放型市場經(jīng)濟體制，在貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域推出的重大外匯管理改革對貿(mào)易便利化產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響，切實服務(wù)了我國的實體經(jīng)濟。值此外匯改革40周年之際，招商銀行深圳分行對貿(mào)易收支便利化改革歷程進行了回顧。

貿(mào)易便利化改革推進歷程

所謂貿(mào)易便利化，就是一個國家行政機構(gòu)對進出口貨物實施管理的時間更短、成本更低、手續(xù)更加簡便。簡而言之，貿(mào)易便利化就是通關(guān)便利化。

回顧外匯管理改革過往40年，是中國企業(yè)發(fā)展的40年，是中國金融發(fā)展的40年，更是中國實體經(jīng)濟發(fā)展的40年。

1979年，我國開始實行外匯留成制度；1994年，我國取消外匯留成制度，實行銀行結(jié)售匯制度，允許企業(yè)憑有效單證直接到外匯指定銀行購匯；1996年，我國宣布經(jīng)常項目完全可兌換，通過改進外匯賬戶開立和限額管理，逐步擴大企業(yè)保留外匯自主權(quán)；2006年，允許企業(yè)直接到銀行開立外匯賬戶；2007年，取消外匯賬戶限額管理，允許企業(yè)根據(jù)經(jīng)營需要自主保留外匯。

2012年開始，我國正式開啟貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易外匯管理改革。兩項改革給予絕大多數(shù)合規(guī)經(jīng)營企業(yè)充分便利，企業(yè)辦理業(yè)務(wù)平均時間大幅縮短，往返外匯局、銀行間的“腳底成本”大幅減少，人力投入減少三分之一，有效降低了企業(yè)經(jīng)營成本。

據(jù)招商銀行深圳分行某貨物貿(mào)易客戶介紹，貿(mào)易外匯管理制度改革前，企業(yè)到銀行辦理一筆進出口貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)，要向銀行提供貿(mào)易合同、發(fā)票、物流單據(jù)、報關(guān)單據(jù)等一系列材料，銀行接到材料后要進行全面審核，再辦理核銷、貿(mào)易信貸登記等一系列手續(xù)，流程又長又繁瑣，費時費力?！捌髽I(yè)經(jīng)常需要反復(fù)向銀行補充資料，偶爾還要碰到海關(guān)、外匯系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)故障，做一筆貨物貿(mào)易項下外匯業(yè)務(wù)牽扯了企業(yè)很大精力?！?/p>

2012年，貨物貿(mào)易外匯管理取消進出口逐筆核銷制度、出口收匯聯(lián)網(wǎng)核查和貿(mào)易信貸事前登記，用“總量核查、動態(tài)監(jiān)測、分類管理”取代過去年均4500萬筆的進出口收付匯逐筆核銷，行政許可項目從改革前的4大項19小項減至2大項4小項，精簡幅度達(dá)到80%。貨物貿(mào)易外匯管理改革后，企業(yè)單筆平均收、付匯時間分別縮短70%和85%，投入的人力資源減少了三分之一，每年可為企業(yè)節(jié)省大量的人工、交通費用支出。

2013年，服務(wù)貿(mào)易外匯管理將業(yè)務(wù)審核權(quán)限全部放給銀行，同時大幅簡化單證審核。服務(wù)貿(mào)易購付匯管理實現(xiàn)零審批，所有服務(wù)貿(mào)易購付匯均可在金融機構(gòu)直接辦理，單筆等值5萬美元以下的服務(wù)貿(mào)易收付匯業(yè)務(wù)無需審核單證。由于改革后絕大部分服務(wù)貿(mào)易收、付匯業(yè)務(wù)企業(yè)可不提交審核單證，銀行業(yè)務(wù)辦理時間由原先20分鐘以上縮短為5分鐘；按2013年改革當(dāng)年的全部企業(yè)業(yè)務(wù)量推算，銀行業(yè)務(wù)辦理時間可縮短100萬個小時，大量節(jié)約了銀行人員的人工成本。

積極促進對外貿(mào)易新發(fā)展

為了適應(yīng)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)新型支付方式的迅速興起和普及以及新型貿(mào)易方式的蓬勃發(fā)展，招商銀行在服務(wù)貿(mào)易客戶方面一直在努力，一直積極配合外匯局充分促進跨境貿(mào)易市場的快速發(fā)展。

近來，外匯局在努力貫徹“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求，加快電子化管理步伐。允許銀行為符合條件的企業(yè)辦理貨物貿(mào)易外匯收支時審核電子單證，進一步促進貨物貿(mào)易外匯收支便利化，滿足銀行和企業(yè)辦理外匯業(yè)務(wù)電子化的需求；適應(yīng)通關(guān)無紙化改革，協(xié)調(diào)海關(guān)向銀行開放進口報關(guān)電子信息，便利銀行運用大數(shù)據(jù)進行貿(mào)易付匯真實性審核；大力推進電子銀行渠道建設(shè)，方便個人通過網(wǎng)上銀行、手機銀行和自助終端等非柜臺渠道辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)。

結(jié)合招商銀行客戶實際情況，針對“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求，招商銀行深圳分行已經(jīng)在逐步推進外匯局有關(guān)貿(mào)易便利化的各項舉措。例如，在電子銀行渠道建設(shè)方面，招商銀行深圳分行的電子銀行渠道的結(jié)售匯已占個人結(jié)售匯總額的80%左右，大大節(jié)約了個人往返銀行的成本及排隊等待時間。

日前，為更進一步簡化A類企業(yè)貨物貿(mào)易外匯收付業(yè)務(wù)流程，國家外匯管理局發(fā)布決定在粵港澳大灣區(qū)、上海市和浙江省開展貨物貿(mào)易外匯收支便利化試點，支持審慎合規(guī)的銀行在為信用優(yōu)良企業(yè)辦理貨物貿(mào)易收支時，實施更加便利的措施。納入試點的銀行、企業(yè)能享受到的便利化政策主要包括：優(yōu)化貨物貿(mào)易外匯收支單證審核；貨物貿(mào)易外匯收入無需經(jīng)過待核查賬戶；取消特殊退匯業(yè)務(wù)免于事前登記；簡化對外付匯進口報關(guān)信息核驗。招商銀行深圳分行作為試點銀行之一，正在積極推進按照試點要求對符合條件的試點企業(yè)提供更加便利的貨物貿(mào)易收付業(yè)務(wù)服務(wù)。

貿(mào)易便利化未來更可期

貿(mào)易便利化水平的高低對于對外貿(mào)易的發(fā)展至關(guān)重要。經(jīng)過改革，當(dāng)前我們在單證使用、電子化、通關(guān)時間等方面已經(jīng)逐步改進，相信未來貿(mào)易便利化各項新制度出臺又將進一步提升中國在全球跨境貿(mào)易便利化方面的整體排名，促進中國實體經(jīng)濟的進一步發(fā)展，讓我們共同期待！