深圳新聞網(wǎng)2021年6月16日訊(記者 朱琳)2020年突如其來的新冠肺炎疫情對各類市場主體特別是中小微企業(yè)造成嚴重沖擊,黨中央、國務(wù)院明確提出要做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿?wù)。人民銀行就“金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)”工作作出統(tǒng)一部署。那么,結(jié)合深圳地方經(jīng)濟特點,應如何落實落細金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)政策?一年來成效如何?深圳人民銀行給出如下答案。
2020年4月以來,針對深圳小微企業(yè)數(shù)量較多且主要集中在社區(qū)基層的特點,深圳人民銀行借鑒街道社區(qū)網(wǎng)格化管理的組織優(yōu)勢,以市場主體為核心,匯集銀行、政府、街道、社區(qū)等多方力量,首創(chuàng)開展深入社區(qū)穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)專項行動,著力拓展首貸、信用貸,取得顯著成效。
截至2021年6月14日,在全市11個區(qū)(包括大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū))、74個街道、667個社區(qū)和66個產(chǎn)業(yè)園區(qū),走訪企業(yè)74033家,其中有融資需求的31038家(占走訪企業(yè)比例41.9%),已有15207家(占有融資需求企業(yè)比例48.9%)企業(yè)獲得授信391.25億元。其中首貸率29.0%,信用貸款比例49.1%。
與之相對比的數(shù)據(jù)是,2020年4月,深圳人民銀行在深圳市4個街道社區(qū)試點開展深入社區(qū)專項行動伊始,曾面向249家企業(yè)進行問卷調(diào)查顯示,當時有74.3%的企業(yè)有融資需求,但其中只有30.6%的企業(yè)獲得了銀行貸款。經(jīng)過一年多的深入社區(qū)專項行動,有融資需求的企業(yè)占比下降了接近30個百分點,而從銀行獲得授信的企業(yè)比例提升了近20個百分點。
初步分析上述數(shù)據(jù)“一降一升”的原因有三方面:其一,隨著深圳防控疫情和經(jīng)濟恢復發(fā)展,市場主體特別是中小微企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營狀況、現(xiàn)金流有所好轉(zhuǎn),2020年疫情沖擊下急迫的融資需求有所緩解。其二,在深圳人民銀行組織的持續(xù)不間斷的深入社區(qū)專項行動中,近30家參與銀行“各顯神通”,針對不同行業(yè)企業(yè)差異化的融資需求,細化產(chǎn)品和服務(wù),包括銀稅貸、政府采購訂單貸、結(jié)算貸、小商貸等定制化的金融服務(wù),使得企業(yè)的信貸需求和銀行信貸產(chǎn)品匹配度進一步提高。其三,深圳多層次資本市場以及多種融資方式也一定程度滿足中小微企業(yè)和個體工商戶的融資需求。因此,整個數(shù)據(jù)出現(xiàn)明顯改觀。
具體而言,深入社區(qū)專項行動突出抓實做細以下幾方面工作:
一是凝共識聚合力,優(yōu)化融資環(huán)境。一把手親自掛帥赴各區(qū)調(diào)研并宣講政策,將金融支持政策宣傳觸達至社區(qū)網(wǎng)格員等最基層社會細胞及銀行、企業(yè)等各類市場主體,最大“廣度”和“深度”凝聚共識。會同深圳市各區(qū)政府,制定并發(fā)布《“深入社區(qū)穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)”專項行動方案》。推動各區(qū)完善風險補償、融資擔保、激勵表彰等配套措施,“幾家抬”優(yōu)化中小微企業(yè)融資環(huán)境。
二是用腳步丈量企情用行動惠企暖企。線下聯(lián)合28家商業(yè)銀行和社區(qū)網(wǎng)格員“掃街訪鋪”,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,堅守“為民辦實事”的使命初心,下沉服務(wù)當好“客戶經(jīng)理”,進街道、進社區(qū)、進園區(qū),送政策上門、送產(chǎn)品上門、送服務(wù)上門。推廣“在線掃碼+預約上門”模式,一改過去“企業(yè)尋找銀行”的模式,社區(qū)企業(yè)只需提交一份“融資意向表”即可獲得銀行走訪。線上聯(lián)合市地方金融監(jiān)管局,在深圳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融服務(wù)平臺搭建“金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)專區(qū)”,以線上金融超市的方式集中展示多家銀行“穩(wěn)企貸”專項金融產(chǎn)品,“一站式”便利銀企對接。
三是創(chuàng)新宣傳渠道,強化政策觸達。開展3期“金融穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)”線上有獎問答,全國累計53.2萬人次參與,有效提升金融支持政策觸達率。組織媒體深入社區(qū)和企業(yè),用企業(yè)心聲展現(xiàn)深圳金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作成效。
四是加強督導考核,完善對接機制。“日周月”全頻度監(jiān)測銀行落實對接工作,按月進行全轄通報,促進互比互促,提高銀企對接審批效率。督導銀行持續(xù)做好企業(yè)經(jīng)營恢復情況的跟蹤回訪。對于首次融資失敗的企業(yè),深圳人民銀行定期梳理企業(yè)名單,并針對失敗原因推送至其他銀行。加強與各區(qū)會商溝通,解決銀企反饋問題,共同做好成效評估。
目前,深入街道社區(qū)穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)專項行動仍在持續(xù)進行。深圳人民銀行擬用三至五年時間,久久為功,持續(xù)推動這項行動覆蓋深圳市全部存量及新增的小微企業(yè)。