記者:日前,一則《臨期商品倒進(jìn)垃圾桶也不送人,盒馬鮮生被批浪費》的新聞在網(wǎng)上流傳,蔬菜肉類、甜品飲料一批批被無情扔進(jìn)垃圾桶里,只因它們臨近保質(zhì)期。對此,盒馬在回應(yīng)中稱,過期商品確實有安全問題,比如河蟹死掉后會釋放毒素,蛋白質(zhì)加熱也無法徹底消滅細(xì)菌,貪小便宜吃掉也是非常危險的。
如何解決這一問題,牽扯到資源是否能在社會中盡量流通及分配,從而在最大程度上減少浪費的問題。數(shù)據(jù)這方面確實還是有很大進(jìn)步空間的,在訂貨量和實際購買量方面也需要最大限度地保持平衡,從源頭止損當(dāng)然是避免浪費的最好方式,這方面也是所有商家和企業(yè)都要努力的。
孫娟娟:作為食品經(jīng)營者,諸如“盒馬鮮生”等食品銷售者有自己的法定義務(wù),如禁止經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品。因此,從監(jiān)管合規(guī)的角度來說,食品經(jīng)營者處理臨期食品是一種防控法律風(fēng)險的自我管理,包括避免違法違規(guī)后導(dǎo)致的行政處罰、民事賠償,更為重要的是由此而來的食品安全風(fēng)險,后者也是立法的初衷。
朱毅:保質(zhì)期和銷毀制度算是現(xiàn)代食品安全的保障之一。超市零售業(yè)態(tài)更需要這樣管理,維護(hù)食品安全的同時,兼顧維價維市。
因為大部分過期食品從外觀上難以分辨,不法商販對即將過期或者已過期食品的生產(chǎn)日期進(jìn)行篡改,或?qū)⒁堰^期的有包裝的食品化整為零,當(dāng)作散裝食品繼續(xù)上架出售,甚至將過期食品作為生產(chǎn)原料回爐換新顏,所以,過期食品的回收處理是保證食品安全的重要環(huán)節(jié)之一,大型超市都有完備的過期食品銷毀制度,嚴(yán)格執(zhí)行,勢必?fù)p失慘重,我們要為能嚴(yán)格執(zhí)行過期食品銷毀制度的超市點贊。
記者:盒馬的回應(yīng)并沒有讓爭議平息。自媒體評論人“紙上速評”在微博中評論道,“顧客有權(quán)利自由消費,商家也有權(quán)利制造消費,但誰都沒權(quán)利浪費”。
孫娟娟:從發(fā)展趨勢來看,“食品可持續(xù)”已繼“食品安全”后成為食品體系演變的新關(guān)注熱點,尤其是反對食物浪費。在國外跟進(jìn)相關(guān)立法的同時,我國的一些食品生產(chǎn)經(jīng)營者也借助自愿性活動,積極回應(yīng)消費關(guān)切、履行企業(yè)社會責(zé)任,其中重要舉措就是臨期食品集中銷售。然而,這一發(fā)展既需要經(jīng)營者在創(chuàng)新商業(yè)模式的同時,加強(qiáng)臨期食品的管理,避免超期食品導(dǎo)致的健康風(fēng)險,也需要通過宣傳教育,來提高消費者對于臨期食品“價廉物安”的接受度。
朱毅:在商言商,作為食品經(jīng)營者一定是把商品價值發(fā)揮到最大化,包括打折促銷、試吃贈送、員工福利等,最后保質(zhì)期已過才會丟棄銷毀。如果晚上8點以后壽司、面包、蛋糕等打折,肯定會有一些消費者愿意等待購買,但有所剩余還是難免的。當(dāng)然,如果盒馬持續(xù)高水平損耗,丟棄量太大,還是需要做好銷售預(yù)估,將損失降低到最小。
記者:面對此起彼伏的討論聲,臨期食品到底是該賣還是該扔,站在不同角度,想法也會不同,專家們的意見也莫衷一是,很難給出標(biāo)準(zhǔn)答案。這是管理制度和實用主義之間的矛盾,是在嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理制度和“都還能吃,扔掉多可惜”的實用主義面前,到底如何選擇的問題。
朱毅:還是那句話,在商言商,慈善是需要人力物力的,所以慈善機(jī)構(gòu)有管理費,但商家不是慈善機(jī)構(gòu),分類處理、包裝運輸、安全保障、人員甄別都需要費用,比丟棄銷毀費用高得多,但是這種追求利潤的商業(yè)本質(zhì),放在人文關(guān)懷的背景下來審視,很多人心理上還是難以接受的。
孫娟娟:至于如何通過改進(jìn)保質(zhì)期這一法定措施來平衡食品安全和食品可持續(xù)消費,是否以慈善舉措來替代銷毀臨期食品,目前依舊需要通過制度安排來“解鎖”食品生產(chǎn)經(jīng)營者的安全保障責(zé)任,又或者明確食品在流轉(zhuǎn)中的責(zé)任機(jī)制,如以慈善舉措來提高臨期食品的利用率時,食品安全保障的責(zé)任如何配置,畢竟這個過程中的運輸、倉儲不當(dāng)都可能導(dǎo)致食品安全風(fēng)險,危及最終消費者的健康安全。
記者:食以安為先。商家要規(guī)避臨期食品在銷售過程中的安全風(fēng)險,必須更仔細(xì)地做好商品更新和區(qū)分標(biāo)識。首先,臨期食品在售賣前,應(yīng)向消費者做出醒目提示并確保單獨出售。其次,一些地方已經(jīng)針對不同類別食品,設(shè)立“食品保質(zhì)期臨界”的六級標(biāo)準(zhǔn),劃出明確的時間期限,相關(guān)商家要按照相關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行。最后,商家還得嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。
朱毅:目前我國在過期食品處理的過程中,仍存在一些問題。例如,僅有部分生產(chǎn)者回收本企業(yè)過期食品,且多數(shù)企業(yè)對回收的食品處置不合理,而且這些涉及過期食品回收的食品生產(chǎn)企業(yè),都沒有建立專用的過期食品儲存場所,也未配備專用于過期食品處置的設(shè)施設(shè)備。其中,部分食品生產(chǎn)企業(yè)將回收的過期食品放置在成品庫房或包材庫內(nèi),甚至有個別食品生產(chǎn)企業(yè)將回收的過期食品放置在原料庫內(nèi);大多數(shù)企業(yè)將過期食品銷毀或出售,并沒有建立相關(guān)記錄,企業(yè)也并無專人處置過期食品;過期產(chǎn)品絕大多數(shù)被直接作為生活垃圾處理,甚至有少數(shù)食品流通單位將過期的食品繼續(xù)出售。
記者:有評論指出,中國目前沒有必須銷毀臨期食品的法律要求,大都靠企業(yè)自覺。同時,我們注意到,今年5月9日發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》明確提出,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗記錄制度和保質(zhì)期標(biāo)識等規(guī)定,嚴(yán)查臨期、過期食品翻新銷售。對電商平臺也應(yīng)加強(qiáng)規(guī)制,以防范臨期食品給消費者權(quán)益帶來侵害。
對于臨期食品的售賣,如何在保障食品安全和不浪費之間達(dá)到有效平衡?
朱毅:這方面的相關(guān)法律尚不健全。過期食品的回收、銷毀是保證食品質(zhì)量安全的重要環(huán)節(jié),但現(xiàn)有法規(guī)對于過期食品的回收、銷毀環(huán)節(jié)并沒有作出具體規(guī)定,沒有明確規(guī)定過期食品該由誰回收,通過何種方式進(jìn)行處理、銷毀,由誰來監(jiān)督等,也沒有對過期食品的回收、銷毀等過程作細(xì)致要求。這都是需要進(jìn)一步完善的,才能讓過期食品去向清清楚楚,實現(xiàn)最大化的資源利用。同時,還希望有慈善機(jī)構(gòu)介入,幫助這些大型商場、超市更合理地解決臨期食品、過期食品問題,最大限度地資源化利用這些食品。