近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》并發(fā)出通知,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委(黨組)要把防止干部“帶病提拔”作為全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要內(nèi)容,體現(xiàn)到干部選拔任用工作全過程,嚴(yán)格履行主體責(zé)任,堅(jiān)持原則,敢于負(fù)責(zé)。
治國(guó)之要,首在用人。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部,修訂、審議通過《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,持續(xù)改進(jìn)和提升干部選拔任用工作?!兑庖姟访鞔_從落實(shí)工作責(zé)任、深化日常了解、注重分析研判、加強(qiáng)動(dòng)議審查、強(qiáng)化任前把關(guān)、嚴(yán)格責(zé)任追究等六個(gè)方面著手,旨在全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,完善干部選拔任用工作機(jī)制,把好選人用人關(guān),大力培養(yǎng)、大膽使用忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、謀改革促發(fā)展實(shí)績(jī)突出的干部,具有十分重要意義。
干部“帶病提拔”是困擾干部選拔任用工作的難題,也是黨內(nèi)外、各方面反映強(qiáng)烈的一個(gè)突出問題。近年來,各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央要求,嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,擋住了不少“帶病”的干部,但這一現(xiàn)象并沒有得到根本解決。這樣的問題如果不能根本解決,就會(huì)渙散黨心、冷了人心。各級(jí)黨委(黨組)要從全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的戰(zhàn)略高度,把防止干部“帶病提拔”作為干部工作的聚焦點(diǎn)、攻堅(jiān)點(diǎn),以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施刷新吏治。特別是在地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中,要認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》規(guī)定,準(zhǔn)確識(shí)別、堅(jiān)決擋住那些在政治品質(zhì)、道德品行、廉潔自律等方面“帶病”的干部,真正把那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。
貫徹落實(shí)《意見》,要堅(jiān)持責(zé)任挺在前面,健全完善責(zé)任體系。一方面,要落實(shí)工作責(zé)任,明確各級(jí)黨委(黨組)對(duì)選人用人負(fù)主體責(zé)任、黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人、組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分別承擔(dān)直接責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,把選人用人作為考核評(píng)價(jià)黨委(黨組)和組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容;要強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,在向上級(jí)黨組織推薦報(bào)送擬提拔或進(jìn)一步使用的人選時(shí),實(shí)行黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長(zhǎng))在意見上簽字制度。另一方面,要嚴(yán)格責(zé)任追究,建立健全干部“帶病提拔”問責(zé)機(jī)制,對(duì)造成干部“帶病提拔”的,按照有關(guān)規(guī)定,區(qū)別不同情況,嚴(yán)肅追究黨委(黨組)、組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、干部考察組主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
貫徹落實(shí)《意見》,要抓好動(dòng)議審查、任前把關(guān)兩個(gè)關(guān)鍵。動(dòng)議審查、任前把關(guān)強(qiáng)調(diào)的是在選拔任用工作啟動(dòng)后全程把關(guān)。要規(guī)范動(dòng)議主體職責(zé)權(quán)限和程序,按照民主集中制原則,堅(jiān)持先定規(guī)矩后議人選,按照以事?lián)袢?、按崗選人的要求,充分聽取有關(guān)方面意見,積極探索領(lǐng)導(dǎo)班子成員在動(dòng)議環(huán)節(jié)實(shí)名推薦干部辦法和差額醞釀黨政正職崗位人選辦法;要突出考察工作的針對(duì)性、增強(qiáng)靈活性、提高有效性,改進(jìn)考察對(duì)象公示和任職前公示方式,強(qiáng)化審核措施,做到干部檔案“凡提必審”,個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”,對(duì)相關(guān)線索、舉報(bào)“凡提必查”。
貫徹落實(shí)《意見》,還要把功夫下在平時(shí)。針對(duì)一些干部“帶病”情況復(fù)雜、具有很強(qiáng)隱蔽性的特點(diǎn),要堅(jiān)持經(jīng)常性、近距離、有原則地廣泛接觸干部,多渠道、多層次、多側(cè)面識(shí)別干部,及時(shí)掌握干部的德才表現(xiàn)、重要情況和群眾口碑,注重了解干部在重大事件、重要關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn);要健全完善日常聯(lián)系通報(bào)機(jī)制,建立干部監(jiān)督信息檔案,通過重點(diǎn)研判、經(jīng)常性研判、專題研判等方式,全面深入掌握干部情況。
“尚賢者,政之本也。”全省各級(jí)黨委(黨組)要牢記習(xí)近平總書記“始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓”重要指示,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部,認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》,加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,細(xì)化落實(shí)措施,突出工作重點(diǎn),營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境,讓更多謀改革、促發(fā)展、有實(shí)績(jī)的干部脫穎而出,為推動(dòng)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。(南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員)