6月27日，備受關(guān)注的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱“草案”）首次提交深圳市人大常委會(huì)審議。為吸引高端人才來(lái)深圳長(zhǎng)期工作，深圳擬取消其入戶和申辦居住證年齡方面的限制，規(guī)定高層次人才和符合條件的其他人才可以直接申領(lǐng)居住證或者申辦入戶，其配偶可以自愿選擇直接申領(lǐng)居住證或者申辦入戶。（6月28日《南方日?qǐng)?bào)》）
資料圖：深圳通過(guò)引進(jìn)人才，打造人才高地。魯力 攝
在馮小剛導(dǎo)演的電影《天下無(wú)賊》中，葛優(yōu)扮演的黎叔說(shuō)出了一句非常經(jīng)典的臺(tái)詞：“21世紀(jì)什么最貴？人才！”這句話雖然說(shuō)在十余年前，并在不少地方被引用千萬(wàn)遍，但不僅沒(méi)有過(guò)時(shí)，反而成為全國(guó)各地的基本共識(shí)?，F(xiàn)如今，全國(guó)各地的人才競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，激烈程度不言而喻?！吧钲诋?dāng)下最最關(guān)鍵的，是把各類人才聚攏來(lái)，并且把人才用好”，馬興瑞同志此前曾用“最最”兩字道出了人才對(duì)于深圳未來(lái)的重要性，可謂是一語(yǔ)中的。
在中國(guó)的各大城市中，深圳是一座讓許多年輕人感到熱血沸騰的城市，每年都有來(lái)自全國(guó)乃至全世界各地的優(yōu)秀人才來(lái)到這座“夢(mèng)想之都”，為深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展立下不小功勞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年底，深圳累計(jì)引進(jìn)高層次人才8275人，海外留學(xué)人員8萬(wàn)余人，擁有專業(yè)技術(shù)技能人才452萬(wàn)人，占常住人口的38%。在人才的有力支撐下，深圳實(shí)現(xiàn)了新常態(tài)下的新發(fā)展，全社會(huì)研發(fā)投入超過(guò)800億元，占GDP的比重為4.1%，處于世界先進(jìn)行列。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)，這個(gè)道理我們都清楚。但在人才工作實(shí)際過(guò)程中，難免會(huì)出現(xiàn)這樣的情形：一方面政府投入巨大財(cái)力、物力、人力在不斷豐富本地的人才資助政策，另一方面企業(yè)卻在為如何引進(jìn)人才和留住人才感到茫然。究其原因，在很大程度上就在于政府的人才政策與企業(yè)的人才需求未能實(shí)現(xiàn)有效銜接。所以，深圳的人才政策非常注重用市場(chǎng)化手段為人才政策“松綁”。去年3月，深圳市《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》橫空出世，81條措施178個(gè)政策點(diǎn)在全國(guó)引發(fā)轟動(dòng)，其中一個(gè)重要突破就是激發(fā)市場(chǎng)活力。以人才評(píng)價(jià)為例，過(guò)去由政府認(rèn)定人才，現(xiàn)在則把相當(dāng)一部分認(rèn)定權(quán)給予企業(yè)、行業(yè)組織和領(lǐng)軍人才，青年人才舉薦制就是讓有社會(huì)影響力的公認(rèn)的成功人士推薦35歲以下的潛力股。
仔細(xì)研讀深圳即將再次出臺(tái)的人才新政，我們不難發(fā)現(xiàn)，最大的亮點(diǎn)依然是為人才政策松綁，努力為人才培育和人才發(fā)展?fàn)I造更為寬容的政策空間。取消非學(xué)歷教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立行政許可，取消人力資源服務(wù)行政許可，改為登記備案制，以減少行政許可對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)立和行業(yè)發(fā)展的限制?！皩掃M(jìn)嚴(yán)管”的制度設(shè)計(jì)，在一定程度上會(huì)讓深圳的人才培育行業(yè)迎來(lái)“發(fā)展的春天”。此外，新政還準(zhǔn)備改變目前高層次人才配偶入戶需要以高層次人才本人入戶為前提的規(guī)定，此舉無(wú)疑能夠吸引高端人才來(lái)深圳長(zhǎng)期工作，解決其后顧之憂，同時(shí)為人才的不同需求提供方便。
優(yōu)秀人才都是稀缺品，如何讓優(yōu)秀人才安安心心地為城市的發(fā)展和進(jìn)步貢獻(xiàn)力量，想必是不少城市面臨的難題。尊重知識(shí)、尊重人才從不是一句空話，人才會(huì)用腳來(lái)投票。只有在制定人才政策的過(guò)程中多多“松綁”，讓人才切實(shí)感受到這座城市對(duì)人才的尊重和關(guān)愛，人才們或許才會(huì)不遺余力地把智慧和汗水拋灑在一座城市。深圳正朝著這個(gè)方向不懈努力，此次的人才新政可以看作是打造深圳引才育才升級(jí)版的范本，值得不少城市好好學(xué)習(xí)。（南方網(wǎng)程傳波）
?