新華社天津8月26日電（記者韋慧　吳書光）國家體育總局局長茍仲文26日在天津表示，為實現(xiàn)“全運惠民，健康中國”的辦賽目標，更好地發(fā)揮全運會在深化我國體育事業(yè)改革發(fā)展中的作用，國家體育總局在八個方面全力探索機制創(chuàng)新，其中，讓普通群眾參與到全運會比賽中、打破地區(qū)壁壘鼓勵人才流動、增設(shè)男子足球城市組等成為改革亮點。

在26日舉行的第十三屆全國運動會組委會第二次全體會議暨代表團團長會議上，茍仲文介紹了本屆全運會的8項改革亮點：增加群眾比賽項目；允許華人華僑以及達標的運動員參加部分項目比賽，與專業(yè)運動員同場競技；增設(shè)田徑、游泳青少年組以及輪滑冰球等跨界跨項選才項目，為奧運會選拔適齡人才；增加男子足球城市組；鼓勵參賽單位在技戰(zhàn)術(shù)配合類項目上跨單位組隊；實施少數(shù)民族自治區(qū)交流引進少數(shù)民族運動員政策；實施軍地共同培養(yǎng)運動員政策；實施教練員激勵政策，為教練員頒發(fā)獎狀。

本屆全運會將于8月27日至9月8日在天津舉行。本屆全運會增加了群眾組比賽項目，有19個大項，共計126個小項，盡可能覆蓋各年齡階段、各類人群的喜好，讓更多的“草根選手”和民間高手有了在全運會賽場上展現(xiàn)風采的機會。

茍仲文說，截至目前，群眾項目中的馬拉松、柔力球等17個項目、103個小項已順利完成，共有7620人參賽，還有乒乓球、羽毛球兩項將在開閉幕式之間舉行。

在以往全運會上，由于片面的政績觀、“唯金牌論”導致賽場屢屢出現(xiàn)賽風賽紀問題，本屆全運會取消金牌榜排位，鼓勵4人以下（含4人）項目跨單位組隊參賽。茍仲文說，這一改革舉措有利于打破地區(qū)壁壘和藩籬，鼓勵資源要素自由流動，提高全運會的競技水平和觀賞性。

為突出城市足球?qū)傩?，鼓勵城市為足球發(fā)展多作貢獻，本屆全運會足球比賽新增小項，名稱為“男子足球城市組”。茍仲文表示，此舉有利于進一步激發(fā)城市發(fā)展足球運動的積極性和主動性，從而提高我國足球水平。

“八個方面的改革創(chuàng)新舉措，將充分發(fā)揮綜合性運動會的綜合功能，進一步調(diào)動政府、社會、市場共同發(fā)展體育的積極性、主動性，有效緩解人民群眾日益增長的體育需求與體育有效供給不足的矛盾，”茍仲文說。