【2018兩會·改革新征程】

新發(fā)展理念已經(jīng)體現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)

來源：國際在線

3月5日，李克強(qiáng)總理代表國務(wù)院向十三屆全國人大一次會議所作的政府工作報(bào)告，總結(jié)了過去五年來黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的歷史性成就。這些歷史性成就業(yè)已表明，新發(fā)展理念已經(jīng)體現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。

以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、科技發(fā)展日新月異的時代背景下，國際競爭的實(shí)質(zhì)就是以科技創(chuàng)新能力為基礎(chǔ)的綜合國力競爭。科技水平高則國際地位高，創(chuàng)新能力強(qiáng)則綜合國力強(qiáng)。五年來，我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成果豐碩，載人航天、深海探測、量子通信、大飛機(jī)等重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)；高鐵網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、移動支付、共享經(jīng)濟(jì)等引領(lǐng)世界潮流；國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量增加兩倍，技術(shù)交易額翻了一番。可以說，我國科技創(chuàng)新已經(jīng)由跟跑為主轉(zhuǎn)向更多領(lǐng)域并跑、領(lǐng)跑，成為全球矚目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土。

以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展

社會主義的本質(zhì)就是要解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。實(shí)現(xiàn)共同富裕，是全面建成小康社會的應(yīng)有之義，也是社會主義的本質(zhì)要求。小康路上一個民族、一個家庭、一個人都不能少。但是，由于客觀條件的限制，改革開放四十年來，我國城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的發(fā)展水平始終存在不平衡性，這就要求在新的歷史條件下必須推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。五年來，我國積極推動一系列區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略；積極開展精準(zhǔn)扶貧；實(shí)施重點(diǎn)城市群規(guī)劃，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。絕大多數(shù)城市放寬落戶限制，居住證制度全面實(shí)施，城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口覆蓋。我國城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)。

以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展

綠水青山就是金山銀山。五年來，我們樹立和踐行綠色發(fā)展理念，努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、水耗均下降20%以上，主要污染物排放量持續(xù)下降，重點(diǎn)城市重污染天數(shù)減少一半，森林面積增加1.63億畝，沙化土地面積年均縮減近2000平方公里，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度下降30%以上，生態(tài)環(huán)境狀況逐步好轉(zhuǎn)，綠色發(fā)展呈現(xiàn)可喜局面。

以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展

能否充分利用國內(nèi)國外兩種資源、兩個市場，能否有效統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，關(guān)系到我國改革開放和社會主義現(xiàn)代事業(yè)全局。在經(jīng)濟(jì)全球化的時代背景下，沒有一個國家可以獨(dú)身世外而獲得發(fā)展，中國也不可能關(guān)起門來搞改革。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，一個國家能不能富強(qiáng)，一個民族能不能振興，最重要的就是看這個國家、這個民族能不能順應(yīng)時代潮流，掌握歷史前進(jìn)的主動權(quán)。經(jīng)濟(jì)全球化是我們謀劃發(fā)展所要面對的時代潮流。面對這個時代潮流，我們必須激流勇進(jìn)、永不退縮，不斷擴(kuò)大對外開放，繼續(xù)做全球自由貿(mào)易的旗手，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。五年來，我國倡導(dǎo)和推動共建“一帶一路”，發(fā)起創(chuàng)辦亞投行，設(shè)立絲路基金，一批重大互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目落地，新簽和升級8個自由貿(mào)易協(xié)定，有力促進(jìn)了自身發(fā)展，也給世界帶來重大機(jī)遇。

以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展

共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平總書記深刻指出，以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持人民主體地位，順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。五年來，我國通過堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、提高居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施積極的就業(yè)政策、建立大病保險制度、持續(xù)合理提高退休人員基本養(yǎng)老金、提高低保優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)、完善社會救助制度、建立困難和重度殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度等一系列有效措施，保障廣大人民群眾不斷提高生活水平，共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。

十九大報(bào)告莊嚴(yán)宣示，經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。廣大黨員干部必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不忘初心，牢記使命，永遠(yuǎn)奮斗，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，推動我國經(jīng)濟(jì)社會全面快速發(fā)展，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。（沈夏珠 復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院）