原標(biāo)題：9月打掉黑社會性質(zhì)組織數(shù)升75%、新查處涉黑惡腐敗和“保護(hù)傘”476人

中央督導(dǎo)推動廣東掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展

“過去我們汕頭市潮南區(qū)井都鎮(zhèn)神山社區(qū)一畝魚池的年租金才200多塊,黑惡團(tuán)伙打掉后,每畝最高年租金達(dá)到4700多塊,今年光這一項(xiàng)就可以為我們帶來830多萬元收益!”“像我們小金口這樣的城鄉(xiāng)接合地區(qū),以前打架斗毆的事情不少,讓人擔(dān)驚受怕,現(xiàn)在社會治安比以前好很多?！薄拔覀冃聲^(qū)沙堆鎮(zhèn)梅閣村,黑惡勢力一掃,豬肉價(jià)格每斤下降約5元,生活用水每噸下降約3元”……日前,南方日報(bào)記者在一線采訪,不少基層群眾向記者點(diǎn)贊廣東推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作的成效。

9月1日,中央掃黑除惡第8督導(dǎo)組進(jìn)駐廣東后,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以督導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任,回應(yīng)群眾期待,破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題,為廣東掃黑除惡專項(xiàng)斗爭注入了新的強(qiáng)大動力。廣東各級各部門高度重視、迅速行動,堅(jiān)持立行立改、真改實(shí)改,推動全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭掀起了一輪新的高潮、取得新戰(zhàn)果:截至26日,打掉黑社會性質(zhì)組織數(shù)上升75%、新查處涉黑惡腐敗和“保護(hù)傘”476人……隨著我省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入推進(jìn),全省社會治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),群眾普遍反映社會治安更好了,獲得感、幸福感與安全感不斷提升。

立行立改,推動問題整改落地見效

組織召開會議、實(shí)地了解、調(diào)閱資料、個(gè)別談話、入戶調(diào)查……9月1日進(jìn)駐廣東開展督導(dǎo)工作以來,中央掃黑除惡第8督導(dǎo)組馬不停蹄,奔赴省直各單位并下沉至我省12個(gè)地級以上市開展現(xiàn)場督導(dǎo)。督導(dǎo)組深入一線,扎實(shí)工作,深入發(fā)現(xiàn)問題、鮮明指出問題、推動解決問題,扎實(shí)有效推動我省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展。

廣東省委、省政府對配合中央掃黑除惡督導(dǎo)工作高度重視。省委書記李希、省長馬興瑞多次出席與中央督導(dǎo)組對接的相關(guān)會議,多次主持召開會議研究配合督導(dǎo)工作,認(rèn)真聽取中央督導(dǎo)組意見建議,對做好配合督導(dǎo)工作、深入推進(jìn)全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭提出明確要求。

為全力做好配合督導(dǎo)工作,我省成立由省委書記李希掛帥的配合中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從各成員單位抽調(diào)精干力量組成4個(gè)工作組,制定專門方案,建立健全制度機(jī)制。李希多次強(qiáng)調(diào),全省各級黨委政府和廣大黨員干部要全力支持配合中央督導(dǎo)組開展工作,嚴(yán)格遵守紀(jì)律要求,實(shí)事求是反映情況,主動自覺接受監(jiān)督,對督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)的問題立行立改、真改實(shí)改,堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭攻堅(jiān)仗。

掃黑除惡是一場人民戰(zhàn)爭,必須緊緊依靠群眾、發(fā)動群眾。督導(dǎo)組始終把傾聽群眾呼聲、回應(yīng)群眾關(guān)切作為督導(dǎo)工作的重中之重。督導(dǎo)組進(jìn)駐后,我省安排54名專職人員和9條電話線路受理群眾來電舉報(bào)和來信來訪,保障群眾舉報(bào)的暢通途徑?！罢垎柺侵醒攵綄?dǎo)組嗎?我要反映黑惡勢力線索……”“我們村里有‘村霸’橫行鄉(xiāng)里,請你們調(diào)查……”日前,記者在舉報(bào)受理組駐地采訪看到,工作人員井然有序。

針對中央督導(dǎo)組指出的問題,廣東各地各部門迅速制定整改方案,采取措施,抓好整改落實(shí)。

在茂名,督導(dǎo)組在下沉督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)掃黑除惡宣傳發(fā)動不到位,對此提出了意見和建議。茂名市委書記連夜召開會議研究落實(shí)整改措施,在不到一周時(shí)間內(nèi)全市新增掃黑除惡宣傳橫幅、標(biāo)語千余條,印制、發(fā)放宣傳單10萬份。

在佛山,督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)一些行業(yè)由于認(rèn)識不足,監(jiān)管和治理不到位,要求相關(guān)行業(yè)明確責(zé)任、完善制度。隨后,省交通廳、省財(cái)政廳分別對佛山市交通局、市財(cái)政局等單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;佛山市交通局與財(cái)政局也立刻召開會議研究部署掃黑除惡工作。

對在面上帶有一定普遍性的共性問題,全省21個(gè)地級以上市和省領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位均高度重視、迅速行動,制定整改方案,持續(xù)深入推進(jìn)整改。

——截至9月15日,全省16個(gè)地級以上市市委書記主持召開或出席各類會議28次,對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作進(jìn)行部署;

——全省公安機(jī)關(guān)掀起凌厲打擊攻勢,全線出擊;

——將生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的黑惡勢力列入我省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭十類重點(diǎn)打擊問題;

——全省紀(jì)委監(jiān)委加大“打傘”力度,4個(gè)“打傘”相對滯后縣區(qū),全部立案查處了案件;

——全省各地開展轟轟烈烈的宣傳動員工作,河源、惠州等地舉辦武裝巡游大型宣傳活動;揭陽發(fā)放100萬份《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭倡議書》;向舉報(bào)群眾發(fā)放舉報(bào)獎勵金超過400萬元,有效激發(fā)廣大群眾參與專項(xiàng)斗爭的積極性……

截至目前,督導(dǎo)組交辦的服務(wù)性事項(xiàng),我省均全部辦結(jié),提出的具體問題已整改完畢近一半,提出的普遍性問題我省各地市已制定整改方案并取得初步成效。

針對督導(dǎo)組交辦的案件線索,我省建立了涵蓋交辦、轉(zhuǎn)辦、承辦、核查、處理、反饋等環(huán)節(jié)的工作閉環(huán)機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)群眾呼聲。其中還明確要求,凡中央督導(dǎo)組交辦的案件線索,均要在4天之內(nèi)明確具體承辦單位和承辦責(zé)任人。

為提高辦理效率,廣東高院與省掃黑除惡辦、省公安廳建立問題線索雙向移送、反饋機(jī)制,規(guī)范問題線索處置,各級掃黑除惡辦、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)協(xié)作配合,避免多頭核查,提高效率。

截至9月25日,督導(dǎo)組交辦且到期應(yīng)反饋的重點(diǎn)督辦線索絕大多數(shù)已經(jīng)反饋,近一半已經(jīng)辦結(jié)或初步辦結(jié)。

以打開路,一月端掉黑社會性質(zhì)組織14個(gè)

加強(qiáng)打擊力度,廣泛宣傳、充分發(fā)動并緊緊依靠人民群眾,這是督導(dǎo)組對廣東提出的要求。

“線索必錄、線索必研、專案必督、財(cái)傘必挖?！倍綄?dǎo)組進(jìn)駐廣東后,各地公安機(jī)關(guān)先后發(fā)起多次集中收網(wǎng)行動,成功打掉了一批涉黑惡團(tuán)伙,黑惡勢力違法犯罪得到初步遏制。

9月28日,河源警方公布,一宗發(fā)生于2003年的“保安被殺案”終于告破。警方于9月18日在惠州將嫌疑人葉某琪抓獲歸案。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來,河源警方將歷年命案積案和傷害案件的偵破工作作為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的一項(xiàng)重要工作,廣泛發(fā)動群眾提供破案線索,創(chuàng)新偵查模式、強(qiáng)化偵查措施,共破獲7起10年以上命案積案。

為加大打擊力度,全省公安機(jī)關(guān)開展涉黑惡逃犯“鐵網(wǎng)”追逃行動,截至9月15日,一個(gè)月里,1188名目標(biāo)逃犯已到案1093人,總體到案率達(dá)92%。

為充分調(diào)動群眾參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的積極性,廣辟線索來源,8月21日,省公安廳又聯(lián)合省掃黑除惡辦公室公開懸賞50名涉黑惡逃犯,公開為舉報(bào)有功群眾現(xiàn)場發(fā)放獎勵金。截至9月25日,50名涉黑惡逃犯已到案22名。

針對督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)的我省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)域存在的一些問題,全省公安機(jī)關(guān)有針對性地依法打擊。

在粵東、粵西,“村霸”黑惡勢力團(tuán)伙犯罪較為突出。為此,我省將掃黑除惡與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合,先后打掉了一批“村霸”“惡霸”:日前,汕尾、海豐兩級公安機(jī)關(guān)先后3次收網(wǎng)打掉了林某雙黑社會性質(zhì)組織。該團(tuán)伙盤踞在海豐縣梅隴鎮(zhèn)長達(dá)10年,稱霸一方,欺壓百姓。被依法打擊后,梅隴鎮(zhèn)刑事警情下降30%,當(dāng)?shù)厝罕娺B續(xù)數(shù)晚燃放鞭炮慶賀。

針對“黃賭毒私”等案件背后的黑惡勢力和“保護(hù)傘”,廣東重拳懲治:近日,廣州檢方對以施某為首的特大涉黑犯罪組織57名犯罪嫌疑人進(jìn)行批捕。該團(tuán)伙在廣州海珠區(qū)、番禺區(qū)等地“打游擊”開設(shè)地下賭場,引誘同鄉(xiāng)參與賭博,繼而對其放高利貸,同時(shí)還實(shí)施暴力追債、故意傷害、敲詐勒索等多種犯罪活動。廣東警方對此嚴(yán)厲打擊,該案逮捕人數(shù)為廣州市開展掃黑除惡專項(xiàng)行動以來最多。

不僅如此,省檢察院創(chuàng)新工作機(jī)制,設(shè)立涉黑惡案件綠色通道,省法院加大對涉黑惡案件財(cái)產(chǎn)刑判罰力度……有力打擊了黑惡勢力的囂張氣焰。

數(shù)據(jù)顯示,9月1日至26日,全省公安機(jī)關(guān)共打掉黑社會性質(zhì)組織14個(gè),環(huán)比上升75%,查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)13.9億元,相當(dāng)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來至8月底查處涉案資產(chǎn)總數(shù)的44.1%。

深挖“保護(hù)傘”,處置相關(guān)問題線索1171條

珠海南屏工商質(zhì)監(jiān)管理所原所長劉曉鋒充當(dāng)惡勢力“保護(hù)傘”,清遠(yuǎn)一派出所原正副所長為涉黑團(tuán)伙非法采礦提供庇護(hù)……日前,省紀(jì)委通報(bào)了4起涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”典型問題。

督導(dǎo)組進(jìn)駐廣東后,全省各級公安機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)線索移送和協(xié)同辦案機(jī)制,深挖徹查涉黑惡腐敗和“保護(hù)傘”問題。9月,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新處置涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索1171件,新立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”476人,給予黨紀(jì)處分136人,移送司法機(jī)關(guān)處理61人。

“有黑無黑,有‘傘’無‘傘’,群眾最清楚?！笔〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,為此,廣東紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)動群眾,在12388舉報(bào)電話增設(shè)“涉黑涉惡腐敗舉報(bào)專線”,將涉黑涉惡腐敗線索辦理時(shí)限由5個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日內(nèi),開展問題線索大起底。

省紀(jì)委監(jiān)委指定一個(gè)審查調(diào)查室專門負(fù)責(zé)查處省管干部涉黑涉惡腐敗案件,并對下級管轄的重大典型案件進(jìn)行直查,加大“打傘”力度。同時(shí)建立電話值班制度,認(rèn)真配合個(gè)別談話和提供材料,抓緊抓實(shí)辦理中央督導(dǎo)組移交信訪舉報(bào)件。

“黑掃了,惡除了,老百姓更有安全感了!”江門新會市民接受記者采訪時(shí)表示。

今年9月,江門警方成功摧毀一個(gè)盤踞在新會區(qū)沙堆鎮(zhèn)梅閣村及周邊農(nóng)村的涉黑組織,抓獲犯罪嫌疑人26名,查處“保護(hù)傘”6人。該團(tuán)伙控制壟斷豬肉買賣市場并串通村委干部非法倒賣土地,被端后當(dāng)?shù)刎i肉每斤下降5元。

“要加強(qiáng)基層組織建設(shè),為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證?！倍綄?dǎo)組在我省多地下沉督導(dǎo)時(shí)表示。對此,我省加大對軟弱渙散基層黨組織的排查力度,對涉黑涉惡軟弱渙散村(社區(qū))黨組織,組織部門第一時(shí)間派出第一書記和工作隊(duì),精準(zhǔn)制定整頓方案,確保整頓工作力量與責(zé)任落實(shí)。

截至9月26日,全省共排查確定軟弱渙散村(社區(qū))黨組織1340個(gè),其中涉黑涉惡軟弱渙散村(社區(qū))黨組織171個(gè),目前已全部啟動整治。

在督導(dǎo)組的督導(dǎo)下,我省壓實(shí)了相關(guān)行業(yè)主管部門的責(zé)任,督促加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)打行霸市霸,堵塞行業(yè)漏洞:省海洋漁業(yè)廳查處各類違法違規(guī)案件2200余宗;省林業(yè)廳抓獲違法犯罪嫌疑人17人;省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳開展城市管理執(zhí)法領(lǐng)域涉黑涉惡問題專項(xiàng)整治……綜合治理格局進(jìn)一步形成。

省委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示,中央掃黑除惡第8督導(dǎo)組進(jìn)駐廣東,推動了全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭掀起了一輪新的高潮,破解了一系列工作難題,取得新成績,下一步廣東將根據(jù)督導(dǎo)組的意見建議,制定方案、建立清單、臺賬管理,確保把中央督導(dǎo)組的要求落實(shí)到位,有力推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭不斷前行。(南方日報(bào)記者吳珂趙楊通訊員粵政宣)