原標(biāo)題：十部委福袋！廣深等限購城市可適度盤活歷年廢棄購車指標(biāo)

南方+2019年1月30日訊 1月29日，發(fā)改委等部門印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動消費(fèi)平穩(wěn)增長促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施方案 (2019年 ) 》（以下簡稱《方案》）。

《方案》要求，持續(xù)優(yōu)化新能源汽車補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)，堅持扶優(yōu)扶強(qiáng)的導(dǎo)向，將更多補(bǔ)貼用于支持綜合性能先進(jìn)的新能源汽車銷售，鼓勵發(fā)展高技術(shù)水平新能源汽車。

同時，在已實(shí)施汽車限購政策的地方，《方案》提出要結(jié)合本地實(shí)際情況，優(yōu)化機(jī)動車限購管理措施，有條件的地方可適度盤活歷年廢棄的購車指標(biāo)，更好滿足居民汽車消費(fèi)需求。而按照廣州深圳每年配置指標(biāo)相關(guān)要求，這意味著廣州深圳兩地將有可能增加部分購車指標(biāo)。

農(nóng)村小排量車將獲適當(dāng)補(bǔ)貼

《方案》提到，持續(xù)優(yōu)化新能源汽車補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)。堅持扶優(yōu)扶強(qiáng)的導(dǎo)向，將更多補(bǔ)貼用于支持綜合性能先進(jìn)的新能源汽車銷售，鼓勵發(fā)展高技術(shù)水平新能源汽車。落實(shí)新能源貨車差別化通行管理政策，提供通行便利，擴(kuò)大通行范圍。

《方案》還重點(diǎn)提及，促進(jìn)農(nóng)村汽車更新?lián)Q代。有條件的地方，可對農(nóng)村居民報廢三輪汽車，購買3.5噸及以下貨車或者1.6升及以下排量乘用車，給予適當(dāng)補(bǔ)貼，帶動農(nóng)村汽車消費(fèi)。

同時，有序推進(jìn)老舊汽車報廢更新。按規(guī)定放開報廢汽車五大總成再制造再利用。有條件的地方可依托市場交易平臺，對報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車同時購買新車的車主，給予適當(dāng)補(bǔ)助。

對淘汰更新老舊柴油貨車、推廣使用新能源汽車等大氣污染治理措施成效顯著的地方，中央財政在安排相關(guān)資金時予以適當(dāng)傾斜支持。

二手車降低增值稅

加快繁榮二手車市場，也是本次《方案》的重點(diǎn)。按照成熟市場，二手車是推動新車市場健康發(fā)展的一大利器。

根據(jù)要求，將進(jìn)一步落實(shí)全面取消二手車限遷政策，嚴(yán)防限遷政策出現(xiàn)回潮。對二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售二手車，落實(shí)適用銷售舊貨的增值稅政策，依照3%征收率減按2%征收增值稅。

同時，進(jìn)一步優(yōu)化地方政府機(jī)動車管理措施。已實(shí)施汽車限購政策的地方，要結(jié)合本地實(shí)際情況，優(yōu)化機(jī)動車限購管理措施，有條件的地方可適度盤活歷年廢棄的購車指標(biāo)，更好滿足居民汽車消費(fèi)需求。

將為市場加入新動力

從去年底開始，相關(guān)部門即將出爐鼓勵汽車消費(fèi)刺激政策的消息，一直在業(yè)內(nèi)傳遞。

最近，國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人娿表示，今年將制定出臺促進(jìn)汽車、家電等熱點(diǎn)產(chǎn)品消費(fèi)的措施。過去一年已經(jīng)接近3000萬輛的這么一個市場規(guī)模，但是還有潛力，支持居民合理消費(fèi)、綠色消費(fèi)、升級消費(fèi)。汽車已經(jīng)從城市進(jìn)入鄉(xiāng)村，現(xiàn)在也在考慮制定這個相關(guān)政策鼓勵農(nóng)民的消費(fèi)。

從政策六個指向來看，分別指向了新能源車、二手車、農(nóng)村市場、以舊換新等等，避免了一時的"興奮劑"，而是農(nóng)村市場、皮卡市場等可優(yōu)化部分，這將更加有利于市場的長久健康發(fā)展，提升車市內(nèi)部新陳代謝。

早在2008年金融危機(jī)之時，我國便推出過汽車下鄉(xiāng)政策，推動農(nóng)村汽車市場的快速發(fā)展。