道路開挖本質(zhì)上是城市不斷更新改造的結(jié)果，一項項“市政工程”本是為民眾帶來實實在在利益的好事情。關(guān)鍵問題在于“反復開挖”，各部門“各自為戰(zhàn)”“自掃門前雪”，缺乏前瞻性的統(tǒng)籌規(guī)劃。

“道路反復開挖”問題有了新進展！6月11日，深圳市交通運輸局發(fā)布《深圳市占用挖掘道路管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《管理辦法》），市交通運輸管理部門將編制年度道路挖掘計劃，盡量將相同施工路段的工程項目在同一時段內(nèi)集中施工、修復，盡量減少反復開挖。

反復挖、一起挖、常年挖，“你方唱罷我登場”，施工噪音綿延不絕，施工造成道路擁堵……道路反復開挖問題是市民普遍關(guān)注的焦點。事實上，隨著城市化進程的加快，道路反復“開膛破肚”的現(xiàn)象在各地均有出現(xiàn)，“拉鏈馬路”成為一種流行的“城市病”，把城市折騰得夠嗆。“拉鏈馬路”不僅嚴重影響市容市貌，也給市民工作生活帶來諸多不便，更造成了資源的巨大浪費。

近年來，這一問題受到媒體輿論和兩會代表、委員廣泛關(guān)注，“加強各類市政工程建設的統(tǒng)籌，切實減少道路反復開挖，強化文明施工管理”被寫入2019年市政府工作報告。此次深圳市交通運輸局發(fā)布的《管理辦法》，對道路挖掘問題提出了細致有力的舉措，直指“民生痛點”，符合市民的期待和關(guān)切。

為什么道路要反復開挖？應該說，這是有其客觀原因的。深圳正處在新一輪大建設時期，地鐵工程、道路工程、治水工程、小區(qū)雨污分流工程等施工點多面廣，道路開挖本質(zhì)上是城市不斷更新改造的結(jié)果，一項項“市政工程”本是為民眾帶來實實在在利益的好事情。關(guān)鍵問題在于“反復開挖”，各部門“各自為戰(zhàn)”“自掃門前雪”，缺乏前瞻性的統(tǒng)籌規(guī)劃。

《管理辦法》抓住了道路反復開挖的“病癥”所在，提出將編制年度道路挖掘計劃，加強科學規(guī)劃和精細化管理。這無疑是一項極具針對性的規(guī)定，不僅明確部門職責分工，對在深圳建設工程挖掘道路嚴格實行計劃管理，還提出應建立信息平臺，實現(xiàn)涉路工程挖掘計劃的動態(tài)更新，打破各部門之間的“信息壁壘”，有利于減少道路反復開挖情況。此外，《管理辦法》對建設單位從制定開挖計劃到事后道路修復都有非常嚴格的限制，比如虛報瞞報或未按計劃施工單位將被納入誠信管理，工程建設單位應將道路挖掘修復費用納入投資計劃，對于占用道路挖掘工程進行全方位監(jiān)督等等，將統(tǒng)籌規(guī)范管理具體到每一個環(huán)節(jié)。只有各部門一盤棋，增強工作合力，才能徹底解決“道路反復開挖”問題，真正把好事辦好辦實。

“城市管理應該像繡花一樣精細?！薄暗缆贩磸烷_挖”問題實際上是一道現(xiàn)代化城市的精細化管理命題，考驗著管理智慧和能力，也映射著市民的幸福感和獲得感。傾聽民意，尋找最佳方案，讓城市越來越美麗，是我們共同的愿景。（莊媛）