數(shù)據(jù)開放帶來的數(shù)據(jù)應用,可以改變城市“主觀主義”“經(jīng)驗主義”的粗放治理方式,實事求是、數(shù)據(jù)驅動的精準治理方式將進一步優(yōu)化營商環(huán)境,提高城市競爭力。
6月19日,2019深圳開放數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用大賽啟動。為支持賽事,深圳市政府開放了14個領域1095項1.4億多條數(shù)據(jù)。來自全國各地的高等院校、研究機構、數(shù)據(jù)分析公司與開發(fā)者將深度挖掘利用這些開放數(shù)據(jù),為破解城市治理和民生難題提供洞見與智慧。
英國《經(jīng)濟學人》雜志曾提出一個經(jīng)典的類比:“數(shù)據(jù)是21世紀的石油。”一如煤炭驅動了首次工業(yè)革命,石油影響著當下世界的光景,數(shù)據(jù)驅動經(jīng)濟成長的巨大能量已經(jīng)嶄露頭角。城市要在經(jīng)濟競爭中居于不敗之地,首要的是解決好“能源”問題。近年來,深圳努力為企業(yè)降電費、穩(wěn)供應,營商環(huán)境優(yōu)化的成效漸顯。現(xiàn)在,深圳做好政府開放數(shù)據(jù)工作,搭建起社會共享政府數(shù)據(jù)資源的基礎設施,釋放出數(shù)據(jù)“能源”的活力,才能面向未來,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
開放數(shù)據(jù),能創(chuàng)造商機。蕪雜的數(shù)據(jù)若不加整理、挖掘與利用,幾乎無法產(chǎn)生價值,但經(jīng)過數(shù)據(jù)科學家、數(shù)據(jù)工程師的加工,數(shù)據(jù)就可能成為“阿里巴巴的寶藏”。我們居住的城市是一座龐大的數(shù)據(jù)庫,政府部門每天都能收集到巨量數(shù)據(jù),“芝麻開門”的咒語,掌握在了政府手上。數(shù)據(jù)是一種公共基礎設施,數(shù)據(jù)作為基礎將支撐起城市的創(chuàng)新體系。過去講“要想富,先修路”,基礎設施建設對城市經(jīng)濟的重要性不言而喻,政府打開數(shù)據(jù)寶庫的大門,讓各類商事主體充分汲取公開數(shù)據(jù)的養(yǎng)分,才能提高城市創(chuàng)新競爭力。
經(jīng)濟學者預測,倫敦開放公共交通數(shù)據(jù)供企業(yè)利用,大約產(chǎn)生了5800萬英鎊的經(jīng)濟效益——這不過是“大數(shù)據(jù)”最簡單的“玩法”,就撬動了傳統(tǒng)行業(yè)的轉型升級,制造了不小的商機。發(fā)揮灣區(qū)優(yōu)勢,集納世界智慧,深圳政府開放數(shù)據(jù)能激蕩起的經(jīng)濟活力不可估量。
開放數(shù)據(jù),為治理賦能。數(shù)據(jù)的應用,也將帶來治理理念的革新。開放數(shù)據(jù)讓“大數(shù)據(jù)”管理成為可能,更高效的城市管理分析模型能將實時、精準的城市運行狀態(tài)反饋給“大腦”。開放數(shù)據(jù)只是第一步,政府還要扶植數(shù)據(jù)應用開發(fā),積極購買優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)分析服務。這些數(shù)據(jù)應用將有助于城市管理者掌握城市發(fā)展的全局圖景,洞悉市民與企業(yè)的政務服務需求,以便高效運籌資源,精準投放更優(yōu)質(zhì)的政府公共服務。
數(shù)據(jù)開放帶來的數(shù)據(jù)應用,可以改變城市“主觀主義”“經(jīng)驗主義”的粗放治理方式,實事求是、數(shù)據(jù)驅動的精準治理方式將進一步優(yōu)化營商環(huán)境,提高城市競爭力。去年,“1234”智慧市場監(jiān)管系統(tǒng)上線投用,深圳已經(jīng)能夠利用數(shù)據(jù)分析對企業(yè)進行智慧化信用監(jiān)測。以數(shù)據(jù)分析為憑據(jù),在公共資源交易、產(chǎn)業(yè)扶持資金申請、工程招投標等領域給予信用較好企業(yè)優(yōu)惠傾斜,數(shù)據(jù)應用給深圳市場環(huán)境帶來的提升有目共睹。
深圳市政府數(shù)據(jù)開放平臺已為公眾服務近3年,目前已提供了千余應用程序編程接口(API),積極鼓勵開放數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用,激發(fā)不少創(chuàng)客的靈感,孵育出服務疫苗接種管理的“小豆苗”App、綜合政務平臺“i深圳”App等一批優(yōu)質(zhì)應用。進一步激發(fā)數(shù)據(jù)動能,將有利于打開政府交流的門路,刺激經(jīng)濟發(fā)展,激發(fā)全社會的創(chuàng)造力,這是開放數(shù)據(jù)真正的價值所在,也是提升城市未來競爭力的重要“能量源”。(深圳特區(qū)報評論員)