說(shuō)到底,土地整備帶來(lái)的不只是產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化與民生改善、還有市民獲得感的提升。這不僅僅是國(guó)土空間的提質(zhì)增效,也是整個(gè)城市發(fā)展的提質(zhì)增效,是面向遼闊未來(lái)的提質(zhì)增效。
日前舉行的全市“加快國(guó)土空間提質(zhì)增效實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展”十大專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議暨土地整備攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),再一次確認(rèn)、強(qiáng)化了這樣一種認(rèn)知:深圳不是沒(méi)有空間,而是空間挖潛還不夠;土地資源不是難以為繼,而是利用效率不夠高。
始于2016年的十大專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)對(duì)土地開(kāi)發(fā)手段進(jìn)行全面系統(tǒng)的梳理整合,打出了解決空間問(wèn)題的一套組合拳,并形成了囊括土地整備、城市更新、綜合整治、違建處置、閑置用地處置等在內(nèi)的“工具箱”,凝聚起拓展空間的巨大合力,為不斷增強(qiáng)城市高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提供了有力的支撐。
事實(shí)上,深圳在加快國(guó)土空間提質(zhì)增效的過(guò)程中,不但促進(jìn)了土地資源的節(jié)約集約利用,騰挪出了廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,而且實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)保護(hù)、民生改善等方面的“多贏”。
國(guó)土空間提質(zhì)增效,騰挪產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。龍崗區(qū)為破解城市規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌,布局不夠合理、土地空間不足等問(wèn)題,深度對(duì)接城市總規(guī),率先啟動(dòng)分區(qū)規(guī)劃,通過(guò)優(yōu)化騰挪,不僅盤(pán)活聚集了大量的產(chǎn)業(yè)用地,還一攬子解決了片區(qū)內(nèi)教育、醫(yī)療等公共配套不足以及道路拆遷難、“鄰避”效應(yīng)突出等各類難題。
國(guó)土空間提質(zhì)增效,勁推產(chǎn)業(yè)升級(jí)。光明科學(xué)城啟動(dòng)區(qū)土地整備項(xiàng)目是全市近年來(lái)體量最大的土地整備項(xiàng)目。規(guī)劃顯示,光明科學(xué)城將被打造成一個(gè)世界一流的科學(xué)城,成為深圳加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究、提升源頭創(chuàng)新能力的核心引擎。不久的將來(lái),一個(gè)“綠色風(fēng)、國(guó)際范、科技韻”的科學(xué)城,將在這里拔地而起。
國(guó)土空間提質(zhì)增效,促進(jìn)民生進(jìn)一步改善。坪山區(qū)堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新、流程再造,探索走出土地整備新路徑。通過(guò)深化運(yùn)用“先整備后統(tǒng)籌”工作機(jī)制,將政府用地整備和社區(qū)利益統(tǒng)籌有機(jī)結(jié)合,有效縮短利益統(tǒng)籌項(xiàng)目周期,實(shí)現(xiàn)了“政府用地早供地,集體利益有統(tǒng)籌,業(yè)主權(quán)益有保障”的多方共贏。
國(guó)土空間提質(zhì)增效,帶動(dòng)生態(tài)持續(xù)向好。作為深圳中心城區(qū),近年來(lái),福田區(qū)通過(guò)城市更新等方式,整備出一大批土地空間和地上地下空間。在進(jìn)一步釋放且高效配置土地和空間資源的同時(shí),該區(qū)將大片土地空間讓位于生態(tài)文明建設(shè)。截至目前,轄區(qū)共建起社區(qū)公園128個(gè),占地面積超過(guò)93萬(wàn)平方米。
當(dāng)然,說(shuō)到底,土地整備帶來(lái)的不只是產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化與民生改善、還有市民獲得感的提升??梢哉f(shuō),國(guó)土空間提質(zhì)增效不僅僅指向了城市發(fā)展的宏大敘事,也與市民的日常生活、親身感受密不可分。
這不僅僅是國(guó)土空間的提質(zhì)增效,也是整個(gè)城市發(fā)展的提質(zhì)增效,是面向遼闊未來(lái)的提質(zhì)增效。深圳是改革開(kāi)放的試驗(yàn)田,也是高質(zhì)量發(fā)展的高產(chǎn)田。深圳通過(guò)提質(zhì)增效源源不斷釋放出發(fā)展所需要的土地空間。提質(zhì)增效力度有多大,土地空間就有多廣。
當(dāng)前,深圳正在深入貫徹落實(shí)“朝著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的方向前行,努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例”的使命任務(wù),全面推進(jìn)、全面深化粵港澳大灣區(qū)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)核心引擎功能。正所謂“一招妙棋,滿盤(pán)皆活”,國(guó)土空間提質(zhì)增效帶來(lái)的多贏局面與溢出效應(yīng),將使深圳的前行步伐更加矯健有力。(深圳特區(qū)報(bào)評(píng)論員)