大任已降，怎么干？

毋須豪言壯語，直入主題。

深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，最本質(zhì)的特征是什么？中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。最大優(yōu)勢(shì)是什么？中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義建設(shè)就是無本之木、無源之水，就是空中樓閣，示范就無從談起。

我們要把樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到推進(jìn)先行示范區(qū)建設(shè)的全過程各方面；始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫；全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以刀刃向內(nèi)的勇氣推進(jìn)自我革命，使我們黨在中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮中流砥柱、定海神針的作用。

把準(zhǔn)方向，抓住關(guān)鍵。

“大江東去，百轉(zhuǎn)千回終入海?！背孙L(fēng)破浪，方向正確是首要條件。旗幟決定方向，道路決定命運(yùn)。深圳正在建設(shè)的是中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，而不是別的先行示范區(qū)。廣東處在“兩個(gè)前沿”，深圳更處在“前沿中的前沿”。先行示范的重中之重，就是展示中國特色社會(huì)主義的優(yōu)越性，樹旗幟、立樣板，用事實(shí)去雄辯證明，爭取廣泛認(rèn)同，用成就來釋疑止?fàn)?，展現(xiàn)真理力量。

改革開放，永遠(yuǎn)是關(guān)鍵一招。建市40年來，深圳得益于我們黨作出的改革開放歷史性決策，勇于扛起黨中央賦予深圳當(dāng)好改革開放“窗口”“試驗(yàn)田”“排頭兵”“示范區(qū)”的使命，使這片土地迸發(fā)出闖關(guān)奪隘的洪荒偉力，譜寫出偉大社會(huì)革命的輝煌篇章。建設(shè)先行示范區(qū)，是前無古人的嶄新事業(yè)，需要我們進(jìn)行許多新的探索，破解許多新的難題。繼續(xù)用好改革開放關(guān)鍵一招，以闖的勇氣、創(chuàng)的銳氣、沖的士氣攻堅(jiān)克難，深圳必能在新時(shí)代改革開放新征程中當(dāng)好尖兵！

領(lǐng)悟高標(biāo)準(zhǔn)，拿出大擔(dān)當(dāng)。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》（以下簡稱《意見》）對(duì)社會(huì)主義先行示范區(qū)作出“高地”“示范”“典范”“標(biāo)桿”“先鋒”等戰(zhàn)略定位，提出了“現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市”“社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市范例”“競爭力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標(biāo)桿城市”三步發(fā)展目標(biāo)。其中的關(guān)鍵詞，聚焦到一個(gè)字：高。

高，要求深圳拿出志向來！深圳是與全球和全國的最先進(jìn)地區(qū)、最發(fā)達(dá)城市進(jìn)行對(duì)比，是在參與最頂尖的國際競爭中贏得主動(dòng)。高，是對(duì)深圳的有力鞭策。必須在對(duì)標(biāo)國際最高最好最優(yōu)中發(fā)展成為最高最好最優(yōu)，在與領(lǐng)跑者、頂尖者比高低過程中發(fā)展成為領(lǐng)跑者、頂尖者，在新時(shí)代走在前列、新征程勇當(dāng)尖兵。高，須拿出大格局和大擔(dān)當(dāng)。要求深圳充分發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，支持、帶動(dòng)、反哺兄弟城市，在全省、粵港澳大灣區(qū)以及全國的高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮輻射和引領(lǐng)作用，彰顯核心引擎的格局、胸懷和擔(dān)當(dāng)。

“登山須正路，飲水須直流?！苯ㄔO(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，須臾不可偏離緊扣“五位一體”總體布局展開的五個(gè)方面的戰(zhàn)略定位。路徑明確，步步踏實(shí)，不偏不倚，必能如期抵達(dá)前方。

立足打造高質(zhì)量發(fā)展高地，率先建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?！兑庖姟诽岢龃蛟旄哔|(zhì)量發(fā)展高地的戰(zhàn)略定位，就是要求深圳在構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制、建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上率先破題、作出示范。要牽住加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略這個(gè)“牛鼻子”，圍繞當(dāng)好綜合性國家科學(xué)中心的主陣地、在粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵作用；力爭更多“從0到1”的突破，引領(lǐng)建設(shè)具有強(qiáng)大國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；以高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為抓手，構(gòu)建與國際接軌的開放型經(jīng)濟(jì)新體制；加快強(qiáng)化深圳在大灣區(qū)建設(shè)中的核心引擎功能，不斷提升與港澳合作水平，促進(jìn)區(qū)域融合互動(dòng)發(fā)展。

立足當(dāng)好法治城市示范，率先營造彰顯公平正義的民主法治環(huán)境。深圳法治政府建設(shè)成績居于各大榜單前列，司法體制改革深耕細(xì)作，市民守法用法意識(shí)與日俱增。打造法治城市示范，就是要深圳發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家探路。要用足用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，在法治政府建設(shè)、司法體制綜合配套改革等方面先行先試；要用法治規(guī)范政府和市場邊界，加快營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的國際一流法治化營商環(huán)境；要在社會(huì)治理智能化專業(yè)化方面探索新經(jīng)驗(yàn)新模式，全面提高法治建設(shè)質(zhì)量和水平，使法治成為新時(shí)代深圳的核心競爭力之一。

立足爭當(dāng)城市文明典范，率先塑造展現(xiàn)社會(huì)主義文化繁榮興盛的現(xiàn)代城市文明。深圳擷取了全國文明城市“五連冠”桂冠，城市文明水平得到中央充分肯定；以“文化創(chuàng)新發(fā)展2020”為抓手，文化建設(shè)取得顯著業(yè)績；文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步推進(jìn)、相互促進(jìn)，文化建設(shè)春意蓬勃、生機(jī)盎然。深圳先行示范，一定要把精神文明搞上去，成為新時(shí)代舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的引領(lǐng)者。要全面推進(jìn)城市精神文明建設(shè)，結(jié)合構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)文化圈，加快建設(shè)區(qū)域文化中心城市和彰顯國家文化軟實(shí)力的現(xiàn)代文明之城；要加快構(gòu)建高水平的公共文化服務(wù)體系和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，疊加港澳會(huì)展資源和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展更具競爭力的文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)；要以小切口推動(dòng)大變革，抓好民生促文明，帶動(dòng)城市文明水平整體提升、登上新境界。

立足樹立民生幸福標(biāo)桿，率先形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局?！兑庖姟诽岢鲆獙?shí)現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶，與十九大報(bào)告中相關(guān)表述相比，每句話雖是一字之差，其標(biāo)桿意義非比尋常，體現(xiàn)了加快從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的目標(biāo)要求。要加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系，拿出更有針對(duì)性、開創(chuàng)性的改革舉措，高質(zhì)量解決好教育、醫(yī)療、住房等民生問題；要加快建設(shè)全覆蓋可持續(xù)的社會(huì)保障體系，不斷提高保障水平和制度可持續(xù)性。尤其要善打改革創(chuàng)新牌，在民生領(lǐng)域制度創(chuàng)新上下功夫，把改革紅利轉(zhuǎn)化成民生福祉，真正讓民生幸福標(biāo)桿可實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、形成的經(jīng)驗(yàn)做法可復(fù)制可推廣。

立足勇為可持續(xù)發(fā)展先鋒，率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范。深圳單位面積產(chǎn)出全國居首，每萬元GDP能耗、水耗全國最低，生產(chǎn)、生活勁吹“綠色風(fēng)”。《意見》提出可持續(xù)發(fā)展先鋒的定位，就是要求深圳打造可持續(xù)發(fā)展的中國樣板，為世界提供中國經(jīng)驗(yàn)、中國方案。要在生態(tài)文明制度上大膽探索創(chuàng)新，加快構(gòu)建以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的生態(tài)文明評(píng)價(jià)考核體系，充分釋放良好生態(tài)蘊(yùn)含的無窮經(jīng)濟(jì)價(jià)值；要加快構(gòu)建綠色發(fā)展新格局，促進(jìn)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營模式，在美麗灣區(qū)建設(shè)中走在前列；要在綠色發(fā)展上更好發(fā)揮引領(lǐng)作用，探索更多把綠水青山變成金山銀山的有效路徑。

“五個(gè)率先”，與深圳未來發(fā)展的五大戰(zhàn)略定位一一對(duì)應(yīng)，為開路先鋒標(biāo)定了正道，是把握深圳戰(zhàn)略定位、實(shí)現(xiàn)深圳發(fā)展目標(biāo)的重要抓手，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的主攻方向和施工圖。

《意見》中“五個(gè)率先”包括十三條，條條都是干貨。比如，在“加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”這一條中，以深圳為主陣地建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心、探索建設(shè)國際科技信息中心和全新機(jī)制的醫(yī)學(xué)科學(xué)院、規(guī)范有序建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心等重磅舉措紛至沓來。“五個(gè)率先”，內(nèi)嵌于“五位一體”總體布局，為深圳各領(lǐng)域、全方位發(fā)展提供了新動(dòng)力、新養(yǎng)料。把“五個(gè)率先”往深里抓、往實(shí)里推，把一條條“含金量”十足的舉措落到實(shí)處，為深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)匯聚起澎湃動(dòng)能。

“既然選擇了遠(yuǎn)方，便只顧風(fēng)雨兼程?！苯ㄔO(shè)先行示范區(qū)，需要緊扣發(fā)展目標(biāo)。

三個(gè)閃亮的航標(biāo)、三座巍然屹立的里程碑。

到2025年，深圳經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量躋身全球城市前列，研發(fā)投入強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力世界一流，文化軟實(shí)力大幅提升，公共服務(wù)水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平，建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市。

到2035年，深圳高質(zhì)量發(fā)展成為全國典范，城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力世界領(lǐng)先，建成具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都，成為我國建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市范例。

到本世紀(jì)中葉，深圳以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界先進(jìn)城市之林，成為競爭力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標(biāo)桿城市。

《意見》擘畫的“三步走”發(fā)展目標(biāo)，不是輕輕跳一跳就能摘到的，不是隨便走一走就能抵達(dá)的。

《意見》涵蓋約三分之一世紀(jì)時(shí)間的跨度，任重道遠(yuǎn)。只有從宏偉目標(biāo)中激發(fā)起萬丈豪情和沖天干勁，杜絕虛干和胡干，扎扎實(shí)實(shí)走對(duì)實(shí)干路徑，才能從勝利走向勝利。

中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)走過了千山萬水，但仍需跋山涉水。深圳有幸在世界格局中展示中國特色社會(huì)主義的磅礴偉力和無窮魅力，此時(shí)不搏更待何時(shí)？向著新的偉大目標(biāo)，深圳人實(shí)干的時(shí)間窗口已然開啟！（沈仲文）