致敬70·平安景色 | 南園派出所：踐行“楓橋經(jīng)驗” 提高社區(qū)服務管理水平
南園派出所地處福田區(qū)東南部，管轄自然村5個，社區(qū)居委會11個，管理轄區(qū)一直是深圳改革開放的前沿片區(qū)。
隨著經(jīng)濟、科技飛速進步，城市的不斷發(fā)展，南園派出所轄區(qū)外來人口也不斷增加，這給治安管理工作帶來了不小的難度。
圍繞市局、分局的工作要求，南園派出所2018年起將赤尾社區(qū)警務室定為轄區(qū)“楓橋警務室”示范點，進行升級改造，進一步完善提升 " 平安、和諧、穩(wěn)定 " 的轄區(qū)環(huán)境。
打造社區(qū)安全和諧的“金字招牌”
“沒事找袁哥喝茶，有事找袁哥幫忙?！边@是赤尾社區(qū)群眾之間流傳最廣的一句話。
“袁哥”指的是在赤尾社區(qū)做了13年社區(qū)民警的袁祖鴻。他所管轄的赤尾社區(qū)地處深圳市中心，卻是一個典型的“村居混合型”社區(qū)：僅0.27平方公里的面積容納下了近3萬的常住人口。
赤尾村與香港僅有一河之隔，這使得它成為了深圳改革開放最早發(fā)展的城中村之一，也成為了華強商圈的重要組成部分，人口流動量增大的同時也增大了管理難度。
在社區(qū)工作的管理上，社區(qū)民警袁祖鴻借鑒“楓橋經(jīng)驗”，將“矛盾化解在基層”，致力于打造“為民、便民、利民”的社區(qū)環(huán)境。
“轄區(qū)居民的事沒有小事，我的手機24小時開機，就是為了讓轄區(qū)居民在遇到困難時能隨時找到我，在工作中我也一直努力把矛盾糾紛化解在基層?！痹骧櫿f道。
作為在袁祖洪所管理社區(qū)中住了十幾年的老居民，黃先生回憶起往事，對這位社區(qū)民警的工作成果稱贊連連：“在過去社區(qū)治安環(huán)境不太好的時候，村里有些居民容易沾染惡習，袁警官不僅對他們進行了心理疏導、法律宣講等工作，還主動提供幫助，讓他們恢復健康的身心，重新投入工作，找到自身的價值，我們的社區(qū)民警真的很棒！”
住在赤尾村的張阿姨也回憶起去年發(fā)生的一個事件：去年社區(qū)里有一家美容店因經(jīng)營不當?shù)归]了，這就導致一百多名充值會員無法使用會員卡，也無法取回現(xiàn)金。在居民維權無路的情況下，袁警官主動站了出來，協(xié)調(diào)社區(qū)工作站幫助這些會員解決問題。
“當時，民警迅速摸清了情況后介入?yún)f(xié)調(diào)，與其他商鋪達成協(xié)議，最大限度保障了我們消費者的權益?！睆埌⒁痰脑捓餄M滿都是滿意。
“赤尾社區(qū)民警辦公室里掛滿了群眾送的錦旗，層層疊疊的，那場面相當震撼！”張阿姨說道，“每一面錦旗都包含著我們對社區(qū)民警的感謝，今年袁警官生病住院的時候，我們社區(qū)很多居民都很擔心，還說一定要去醫(yī)院看望袁警官。”
據(jù)悉，在過去的五年里，赤尾社區(qū)民警處理了數(shù)百宗群眾糾紛，調(diào)解成功率非常高，贏得了社區(qū)群眾的高度滿意，從而真正做到“多元化化解矛盾、全時空守護平安、零距離服務群眾”，努力實現(xiàn)“矛盾不上交、平安無大事、服務不缺位”的大好局面。
倡導良好村風民風建立村規(guī)民約機制
在南園派出所轄區(qū)，治安環(huán)境發(fā)生變化的并不僅僅只是赤尾社區(qū)。在夏澤平、劉帆兩名副隊長和賴景勝、楊歡、陳軍等11名社區(qū)民警的努力下，各個社區(qū)的整改工作同樣取得了不錯的成績。民警陳軍所管轄的巴登社區(qū)就是其中的典型案例之一。
巴登社區(qū)位于南園街道，是深圳最有市井文化氣息的社區(qū)之一，占地面積約0.25平方公里，總?cè)丝诩s2萬人，屬于人口密度較高的“村居混合型”商住社區(qū)，流動人口及商家門店高度密集，由此導致的非法經(jīng)營、非法聚集滋事等行為，對城市管理產(chǎn)生了較大的壓力。
2018年起，南園派出所針對轄區(qū)內(nèi)的巴登村重點整治，開展掃黑除惡、掃黃禁賭整治行動，其中的一項重要舉措就是整肅懶散治保隊伍。
“以前我們治保隊有70多人，人數(shù)雖然多，但作用還沒有我們現(xiàn)在33個人大。”治保隊周隊長說道，“去年大力整頓的時候，民警對治保隊隊員進行了規(guī)范化的隊伍建設培訓。為了提高隊員的紀律和能力，不管日曬雨淋都要進行一個多小時的體能訓練，很多受不了高強度訓練的隊員就自動退出了，最后剩下的33位隊員都成了骨干精英?！?/p>
周隊長表示，現(xiàn)在他們會按照社區(qū)民警的要求每天多次不定時巡邏，每次都會拍照上傳到工作群里，保證社區(qū)安保情況在隊員和社區(qū)民警之間互通。如有發(fā)現(xiàn)打架鬧事或者任何安全隱患，上報之后民警都會及時處理。
“民警告訴我們要負起責任，認真排查不合法不合規(guī)的活動，不留死角，全面清查?！敝荜犻L說。
社區(qū)民警陳軍表示：“治保隊能看到社區(qū)街道里的監(jiān)控畫面共209個，另外還有治保隊員的執(zhí)法記錄儀，這些設備都能讓我們及時監(jiān)管社區(qū)的治安狀況。哪怕是小巷里有亂擺賣，我們也能及時發(fā)現(xiàn)并進行勸導?！?/p>
精減治保隊伍，升級安保力量完成后，巴登社區(qū)治安環(huán)境有了很顯著的改善。在這個社區(qū)居住了二十多年的林女士說：“以前住在這里，天黑以后都不敢出門，現(xiàn)在治安變好了，小孩下樓玩耍我們都不用很擔心?！?/p>
除了對治保隊的培訓外，巴登社區(qū)所采取的的另一項重點措施就是對《村規(guī)民約》機制的實施和推廣。
“社區(qū)民警、巴登社區(qū)工作站聯(lián)合社區(qū)居民等共同制定了《村規(guī)民約》，并組織治保隊、民眾、物業(yè)管理人員等進行學習，目的就是對社區(qū)改造工作建立起全民參與、齊抓共管、共同維護的工作局面。”周隊長回憶道：“社區(qū)民警陳軍有一句話，我印象深刻。他說《村規(guī)民約》不是紙上談兵，而是要落到實處?！?/p>
巴登社區(qū)民警主動倡導良好村風民風，得到了轄區(qū)群眾的一致褒揚。
鄭女士就是其中之一，她看到最多的是社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境的改善：“我們社區(qū)如今非常安全，大家都自覺遵守《村規(guī)民約》，基本上沒有出過什么問題，現(xiàn)在社區(qū)里的商鋪店員們都能在早上九點前擺好商品貨物，不占用公共通道，社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境在人們自覺遵守《村規(guī)民約》之下得到了很好的保障。”
“我們社區(qū)有許多老人小孩，而現(xiàn)在和諧的治安環(huán)境更能讓孩子們平安快樂成長，讓老人們頤養(yǎng)天年?！编嵟啃χf道。
如今，巴登社區(qū)的整改工作漸入佳境，一改過去“臟亂差”的形象，成為其他城中村社區(qū)整改的示范對象，陳軍警官表示：“整改容易，保持不易。接下來的重點工作就是要嚴防死守，堅決不讓巴登社區(qū)的治安環(huán)境有任何的倒退趨勢。不僅我們民警在努力，也需要安保隊伍、社區(qū)群眾一同遵守《村規(guī)民約》?！?/p>
致敬70·點贊福田警察
“國家正處在高速發(fā)展的機遇期，習近平總書記對我們基層民警提出工作要求，讓我覺得責任重大。我也時常提醒派出所民警，一定要不辱使命，做好社會發(fā)展的‘穩(wěn)定器’，為市民的安居樂業(yè)保駕護航?！蹦蠄@派出所孫斌所長說道。
據(jù)了解，南園派出所近年來成長迅速，通過個性化的工作展示，民警都能夠齊心協(xié)力、各司其職為轄區(qū)治安穩(wěn)定添磚加瓦。正是在務實、努力的工作狀態(tài)下，2018年，南園派出所工作成績名列分局前茅，轄區(qū)群眾的安全感和滿意度持續(xù)提高。
今年，南園派出所將根據(jù)市局、分局黨委的工作部署，建設赤尾社區(qū)警務室“公安網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、視頻專網(wǎng)+數(shù)據(jù)管理平臺”的區(qū)域數(shù)據(jù)節(jié)點，實現(xiàn)“人、車、屋、場、路、網(wǎng)、組織”等要素的全面數(shù)據(jù)采集和質(zhì)量監(jiān)管，以采促用，以用推采，創(chuàng)造采用結合的應用場景，實現(xiàn)采用相互促進推動的正向反饋循環(huán)。
