深圳新聞網(wǎng)9月5日訊（見(jiàn)圳客戶端、深圳新聞網(wǎng)記者 劉屹龍 黃思凌）“金融福田”到底是什么？怎么打造國(guó)際金融中心？如何防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)？

9月5日，由深圳市福田區(qū)委宣傳部推出的“福田發(fā)布”欄目正式啟動(dòng)。福田區(qū)金融工作局局長(zhǎng)朱江作為第一期的發(fā)布人，圍繞“如何打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際金融中心”這一主題，講述了福田區(qū)的金融工作，暢聊“金融福田”的美好未來(lái)，并現(xiàn)場(chǎng)回答網(wǎng)友和記者的提問(wèn)。

據(jù)了解，“福田發(fā)布”致力于推動(dòng)福田區(qū)基層政府新聞發(fā)布工作常態(tài)化，每期將邀請(qǐng)福田區(qū)委區(qū)政府各單位“一把手”作為發(fā)布人，向市民網(wǎng)友公開(kāi)發(fā)布各單位的中心工作、重點(diǎn)政策等內(nèi)容，讓市民和網(wǎng)友能夠了解政府部門的第一手“情報(bào)”。

“我們希望通過(guò)‘福田發(fā)布’這一平臺(tái)，全力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、強(qiáng)化政策宣傳解讀、積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，架起一個(gè)與普通市民、福田居民溝通的橋梁，有效提升政府新聞傳播力、影響力、公信力，持續(xù)為福田發(fā)聲，講好福田故事，弘揚(yáng)時(shí)代正能量?！备Ｌ飬^(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)高大偉在發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)表示。

傳播福田“好聲音”唱響發(fā)展主旋律

近期，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》對(duì)深圳未來(lái)的發(fā)展提出了五個(gè)定位、三個(gè)發(fā)展目標(biāo)、五個(gè)率先，全市上下倍受鼓舞，深圳特別是福田迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。

面對(duì)新機(jī)遇，必有新作為。高大偉表示，福田區(qū)作為深圳的中心城區(qū)、首善之區(qū)，必須率先垂范，在深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)路上勇當(dāng)排頭兵。因此，福田區(qū)在新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放的征程中先行一步，吹響政務(wù)宣傳改革號(hào)角，“福田發(fā)布”欄目正是在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生。他指出，做好福田的新聞發(fā)布工作事關(guān)福田政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展的大局，啟動(dòng)“福田發(fā)布”項(xiàng)目就是希望為福田營(yíng)造良好的輿論發(fā)展環(huán)境。

“‘福田發(fā)布’這種堅(jiān)持公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的態(tài)度和決心，讓我們深刻感受到福田對(duì)傳播主流聲音、堅(jiān)持公開(kāi)發(fā)布、做強(qiáng)新聞工作的高度重視?！鄙钲谛侣劸W(wǎng)總編輯藍(lán)岸表示，自己非常關(guān)注福田的發(fā)展，對(duì)福田如何打造更具競(jìng)爭(zhēng)力區(qū)域性國(guó)際金融中心這一目標(biāo)也充滿了好奇，欄目首期邀請(qǐng)了朱江局長(zhǎng)對(duì)福田區(qū)金融工作做解讀，可以讓市民更加清晰的了解到福田未來(lái)的發(fā)展情況。

福田區(qū)持牌金融機(jī)構(gòu)（含市級(jí)分支機(jī)構(gòu)）總數(shù)占全市總量超過(guò)70％。

集聚金融資源打造國(guó)際金融中心

眾所周知，福田區(qū)是金融大區(qū)。2019年上半年，福田區(qū)金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值675．81億元，占生產(chǎn)總值33．0％，金融業(yè)稅收643．29億元，占總稅收60．5％。

這些數(shù)據(jù)意味什么呢？“福田區(qū)金融企業(yè)每天貢獻(xiàn)增加值5．40億元，實(shí)現(xiàn)稅收5．15億元。相當(dāng)于你孩子上的學(xué)校，你開(kāi)車走的道路，有60％都是金融企業(yè)交的稅建設(shè)的?！备Ｌ飬^(qū)金融工作局局長(zhǎng)朱江在“福田發(fā)布”的現(xiàn)場(chǎng)為到場(chǎng)的媒體記者們做了這樣一個(gè)形象的描述。

金融業(yè)對(duì)于福田是如此的重要，那么福田區(qū)提出“打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際金融中心”這一主題該如何實(shí)現(xiàn)呢？

朱江從金融發(fā)展、金融服務(wù)、金融風(fēng)險(xiǎn)防控三個(gè)方面進(jìn)行了深入解讀。在金融發(fā)展方面，朱江介紹，福田區(qū)已經(jīng)是金融核心區(qū)，持牌金融機(jī)構(gòu)（含市級(jí)分支機(jī)構(gòu)）總數(shù)達(dá)247家，數(shù)量占全市總量超過(guò)70％，業(yè)態(tài)齊全。而且福田金融的凝聚力、吸引力越來(lái)越強(qiáng)。

朱江介紹，按照“高、精、尖”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，福田區(qū)近年來(lái)加大持牌金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度，2017年來(lái)新增持牌金融機(jī)構(gòu)共51家，其中2017年20家，2018年18家，今年上半年引進(jìn)了平安銀行汽車金融中心（全國(guó)首家汽車金融牌照公司）、建信理財(cái)（全國(guó)首家銀行理財(cái)子公司）等13家持牌金融機(jī)構(gòu)。

“F”即代表了發(fā)展，更是展示出了福田金融未來(lái)的飛越。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，福田金融機(jī)構(gòu)分布逐漸形成了F型金融街區(qū)，東起深交所，西至招商銀行大廈，沿深南路，南邊包括益田路、金田路。朱江透露，未來(lái)平安集團(tuán)還計(jì)劃在益田路打造平安金融一條街。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)金融中心 局長(zhǎng)愿為金融人才“找貓”

金融一向代表著高大上，福田如何以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)金融中心呢？朱江表示，福田將深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》，在市委市政府的統(tǒng)籌部署下，進(jìn)一步完善轄區(qū)金融生態(tài)，落戶國(guó)際國(guó)內(nèi)知名金融機(jī)構(gòu)，建設(shè)金融要素交易平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)物理空間聚集。

在金融中心整體氛圍中的打造上，福田區(qū)還將進(jìn)行環(huán)境提升，辨識(shí)度提升等多種措施。讓人們一進(jìn)入到這個(gè)區(qū)域就有一種心跳加快的金融中心氛圍。

“就是金融機(jī)構(gòu)或者金融人才家里丟了一只貓，我們也要幫他們找回來(lái)?！痹谔岬阶龊媒鹑诜?wù)這一話題的時(shí)候，朱江的這句話引起了現(xiàn)場(chǎng)記者的一片笑聲和掌聲。朱江表示，好的服務(wù)或者好的營(yíng)商環(huán)境就是讓企業(yè)在這里能夠開(kāi)心地賺錢。福田區(qū)以此為目標(biāo)，每年修正政策，出臺(tái)一些更溫暖的政策來(lái)留住金融企業(yè)、金融人才。作為金融工作局，就是要當(dāng)好店小二，當(dāng)好大管家。

不謀一時(shí)者，不足謀一世；不謀全局者，不足謀一域。金融業(yè)的發(fā)展也不是一朝一夕就能完成，而是久久為功。據(jù)了解，福田區(qū)已經(jīng)提前謀劃福田區(qū)金融業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，繪制金融業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。

福田區(qū)緊扣《粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要》、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》文件精神，著手開(kāi)展“十四五”規(guī)劃課題研究。課題將貫徹國(guó)家戰(zhàn)略，在梳理和把握大灣區(qū)新金融中心建設(shè)外部環(huán)境以及總結(jié)國(guó)內(nèi)外金融中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展主要趨勢(shì)的分析來(lái)確定粵港澳大灣區(qū)新金融中心和先行示范區(qū)的目標(biāo)定位以及可能的建設(shè)路徑，形成福田區(qū)未來(lái)金融發(fā)展的戰(zhàn)略與建設(shè)重點(diǎn)。

特色金融重點(diǎn)突破 大力支持發(fā)展金融科技

建設(shè)更具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際金融中心，當(dāng)然要對(duì)標(biāo)最先進(jìn)最發(fā)達(dá)的金融中心。朱江表示，目前國(guó)際上的主要金融中心都經(jīng)過(guò)了百年以上發(fā)展。而且在他們區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)高度聚集，貨幣的國(guó)際化、監(jiān)管的國(guó)際化以及金融人才培養(yǎng)引進(jìn)的良性循環(huán)等等，客觀地說(shuō)深圳福田在這方面還有很大差距。

“但是我們也有自己的特點(diǎn)，我們市場(chǎng)活力強(qiáng)、政務(wù)服務(wù)環(huán)境寬松、特別是創(chuàng)新能力強(qiáng)。因此結(jié)合深圳和福田的稟賦，我們兩年前提出大力發(fā)展金融科技。”朱江表示，金融科技是未來(lái)金融業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是福田的“殺手锏”。

據(jù)了解，金融科技Fintech是 Financial Technology的英文縮寫，主要是指由大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、人工智能等新興前沿技術(shù)帶動(dòng)，對(duì)金融市場(chǎng)以及金融服務(wù)業(yè)務(wù)供給產(chǎn)生重大影響的新興業(yè)務(wù)模式、新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品服務(wù)等。

要用發(fā)展的眼光來(lái)看當(dāng)下，未來(lái)十年全球金融增長(zhǎng)點(diǎn)在金融科技，國(guó)際金融中心競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)也在金融科技。朱江表示，深圳應(yīng)充分發(fā)揮在科技和創(chuàng)新方面的既有優(yōu)勢(shì)，緊抓金融與科技融合驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)金融業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史機(jī)遇，在紐約、倫敦、香港等國(guó)際金融中心的競(jìng)爭(zhēng)中奪得一席之地。

據(jù)介紹，福田區(qū)近年來(lái)大力發(fā)展金融科技，目前產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本成型。作為全國(guó)第一個(gè)發(fā)布專門政策支持金融科技發(fā)展的地方政府，2017年，福田與深交所聯(lián)合編制發(fā)布了全國(guó)第一支反映金融科技發(fā)展的“香蜜湖金融科技指數(shù)”，后續(xù)設(shè)立了香蜜湖金融科技創(chuàng)新獎(jiǎng)，開(kāi)辟了34個(gè)金融科技人才實(shí)習(xí)基地，落戶了央行唯一批準(zhǔn)設(shè)立的個(gè)人征信機(jī)構(gòu)（百行征信）以及中國(guó)金融科技研究院，落地了全國(guó)第一個(gè)金融科技載體“灣區(qū)國(guó)際金融科技城”，落戶了包括平安科技、招商金科兩大巨頭在內(nèi)的一批金融科技企業(yè)，引進(jìn)了首個(gè)金融科技加速器（平安云加速器）。

每個(gè)地方都有自己的特色，當(dāng)然金融也不例外。在發(fā)展特色金融方面，朱江介紹了福田區(qū)在發(fā)展供應(yīng)鏈金融，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面所做的創(chuàng)新型工作，以及福田在利用綠色金融推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展方面的積極努力。一是支持籌備TC322（ISO可持續(xù)金融標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)）第二次國(guó)際會(huì)議。會(huì)議致力推動(dòng)國(guó)際可持續(xù)金融領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化，將可持續(xù)性考慮和環(huán)境、社會(huì)、治理（ESG）實(shí)踐納入機(jī)構(gòu)投資決策和更廣泛的金融管理中，將大大提高深圳福田在綠色金融領(lǐng)域的國(guó)際知名度。二是支持向央行申報(bào)成立“粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟”，推動(dòng)形成大灣區(qū)綠色金融網(wǎng)絡(luò)、綠色項(xiàng)目庫(kù)及聯(lián)席會(huì)議制度，秘書處將設(shè)立在福田區(qū)。三是支持福田申報(bào)國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)聯(lián)合國(guó)環(huán)境發(fā)展規(guī)劃署“全球金融中心城市綠色金融聯(lián)盟（FC4S）”下屬的綠色金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室落地。

做企業(yè)的貼心“小棉襖”培育上市后備企業(yè)

福田區(qū)加大轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)支持力度，切實(shí)保障企業(yè)扎根福田健康快速發(fā)展，搭建政企交流平臺(tái)，主動(dòng)與企業(yè)“交朋友”，成為企業(yè)的貼心“小棉襖”。金融局聯(lián)合深交所、港交所、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融企業(yè)等開(kāi)展轄區(qū)擬上市后備企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研，編制重點(diǎn)培育年度培訓(xùn)計(jì)劃，推動(dòng)轄區(qū)優(yōu)秀企業(yè)上市，截至目前，轄區(qū)境內(nèi)上市企業(yè)達(dá)51家，境外上市企業(yè)28家，有7家優(yōu)質(zhì)企業(yè)作為科創(chuàng)板后備企業(yè)。

主動(dòng)作為  防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)

談到金融發(fā)展，防范金融風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)繞不開(kāi)的話題。朱江表示，為切實(shí)履行金融大區(qū)和中心城區(qū)的使命擔(dān)當(dāng)，福田區(qū)堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，主動(dòng)作為，善為有為，壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，充分發(fā)揮各職能部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，舉全區(qū)之力積極應(yīng)對(duì)，不斷縱深推進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)防控、處置、化解工作。

首先是“三個(gè)創(chuàng)新”化解金融風(fēng)險(xiǎn)，效果初顯。福田區(qū)通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，整合各方力量，實(shí)現(xiàn)綜合發(fā)力；創(chuàng)設(shè)規(guī)范指引，提高管控能力；堅(jiān)持分類施策，實(shí)現(xiàn)有效防控。

防范金融風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)然不止是政府部門的事情，更重要更基礎(chǔ)的問(wèn)題是提升廣大人民群眾的金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。福田區(qū)通過(guò)集中開(kāi)展防范非法集資宣傳月活動(dòng)，組織福田區(qū)10個(gè)街道，94個(gè)社區(qū)工作站，114個(gè)居委會(huì)通過(guò)大型廣場(chǎng)宣講、社區(qū)張貼宣傳海報(bào)、公園散發(fā)宣傳折頁(yè)、學(xué)校醫(yī)院懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、地鐵播放宣傳視頻等方式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，其中大型集中宣傳互動(dòng)10次，參與群眾超5000人。

針對(duì)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)金融風(fēng)險(xiǎn)加大的問(wèn)題，福田區(qū)及時(shí)召開(kāi)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)良性退出實(shí)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，組織轄區(qū)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)集中學(xué)習(xí)，推動(dòng)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)充分應(yīng)用系列行業(yè)指引和配套措施，解決實(shí)踐中出借人分布廣，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，其利益訴求難以形成共識(shí)的問(wèn)題，推動(dòng)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)與出借人群體達(dá)成有效力、可執(zhí)行的退出方案，穩(wěn)妥有序出清風(fēng)險(xiǎn)。

在“福田區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)”全面、高效的歸集、整合各類金融企業(yè)信息的基礎(chǔ)上，結(jié)合涉眾金融風(fēng)險(xiǎn)處置、化解的實(shí)際需求，福田區(qū)完成了金融風(fēng)險(xiǎn)防控處置系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與信訪、維穩(wěn)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門數(shù)據(jù)的互通共享，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等監(jiān)管科技定期全面排查互聯(lián)網(wǎng)金融、金融交易場(chǎng)所等涉眾金融領(lǐng)域，做好金融風(fēng)險(xiǎn)的研判分析。依托智慧福田綜合治理平臺(tái)，智能分派、核查、處置任務(wù)，整合區(qū)直部門、街道、社區(qū)力量及時(shí)處置化解金融風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作從被動(dòng)向主動(dòng)，從人力向科技的轉(zhuǎn)變。