立法叫停外賣免費(fèi)一次性筷子、湯匙等,有助于減少消費(fèi)者對一次性餐具的使用,符合低碳環(huán)保、綠色生活的要求,也契合深圳生態(tài)文明建設(shè)和“無廢城市”建設(shè)精神。
日前,提請市六屆人大常委會第三十六次會議審議的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理?xiàng)l例(草案修改一稿)》修改稿(以下簡稱《草案修改一稿》),對外賣垃圾做出了明確規(guī)定:餐飲服務(wù)提供者和餐飲配送服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)提示消費(fèi)者合理消費(fèi),適量點(diǎn)餐,不得免費(fèi)向消費(fèi)者提供一次性筷子、湯匙等餐具。鼓勵在餐飲配送服務(wù)中采用可以清洗消毒、重復(fù)使用的餐具,并提供回收服務(wù)。
現(xiàn)實(shí)生活中,不管是下館子還是在網(wǎng)上點(diǎn)餐叫外賣,飯店都可免費(fèi)提供一次性筷子、湯匙等餐具。一次性餐具成用餐“標(biāo)配”,這是餐飲業(yè)不斷增進(jìn)服務(wù)意識的體現(xiàn),也是“便利至上”消費(fèi)觀念使然。飯后,一次性餐具隨手可棄,無需清洗,著實(shí)方便。但這種便利的背后,卻是巨大的資源浪費(fèi)、極大的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,早在2013年,全國一年生產(chǎn)的一次性筷子就超過了800億雙,相當(dāng)于要砍伐2000萬棵生長20年的參天大樹,由于再生資源循環(huán)利用的渠道不暢,它們中大部分最終都變成了生活垃圾,給城市生活垃圾處理帶來不可小覷的負(fù)荷。立法叫停外賣免費(fèi)一次性筷子、湯匙等,有助于減少消費(fèi)者對一次性餐具的使用,符合低碳環(huán)保、綠色生活的要求,也契合深圳生態(tài)文明建設(shè)和“無廢城市”建設(shè)精神。
可以想見,叫停外賣免費(fèi)一次性餐具,難免會給消費(fèi)帶來一定的不便。但從生活需求角度來說,一次性筷子、湯匙等并非必需品。外賣常客完全可以自備一套可循環(huán)使用的餐具,既安全衛(wèi)生也算不上太麻煩。而對于不常點(diǎn)外賣且不方便隨時攜帶餐具者,并不意味著就必須得額外付費(fèi)購買隨餐一次性餐具。《草案修改一稿》還鼓勵餐飲服務(wù)提供者和餐飲配送服務(wù)提供者在餐飲配送服務(wù)中采用可以清洗消毒、重復(fù)使用的餐具,并提供回收服務(wù)。隨著相關(guān)服務(wù)的不斷完善,此類用餐者亦不用為餐具發(fā)愁。
雖然,立法叫停免費(fèi)一次性餐具的善意初衷,是為了改變消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣減少消費(fèi)者對一次性餐具的依賴,從而降低資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。但人們依然難以放下“限一次性餐具”會不會走“限塑令”老路的擔(dān)憂。畢竟,“限塑令”施行11年,爭議一直如影隨形,塑料袋從無償提供變有償提供,漸成商家與消費(fèi)者之間默契,除商家多了一條財(cái)路、消費(fèi)者多了一份支出,塑料袋作為購物“標(biāo)配”的現(xiàn)狀并未有多大改變。
筆者認(rèn)為,要避免陷入“限塑令”變“賣塑令”的尷尬,除了要求餐館提供的可循環(huán)使用餐具確保衛(wèi)生安全,能讓消費(fèi)者放心使用之外,還須就如何破解消費(fèi)者“積習(xí)難改”的問題費(fèi)些思量,在如何發(fā)現(xiàn)并處罰違規(guī)行為的相關(guān)配套措施跟進(jìn)上下功夫。其實(shí),“不得免費(fèi)提供”的立法語境,顧及了眼下消費(fèi)常態(tài)難以絕對禁止的現(xiàn)實(shí),是一種實(shí)事求是的立法思維。而作為消費(fèi)者,我們也有義務(wù)自覺增進(jìn)環(huán)保意識,主動適應(yīng)環(huán)保新要求,告別非必要的一次性消費(fèi)品。
■深圳特區(qū)報評論員 謝仕亮