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追回在逃人員13人,實現(xiàn)“百名紅通人員”清零……深圳推動追逃防逃追贓工作高質(zhì)量發(fā)展

2019-11-01 14:14來源:廉潔深圳

原標題:追回在逃人員13人,實現(xiàn)“百名紅通人員”清零……深圳推動追逃防逃追贓工作高質(zhì)量發(fā)展

10月31日,深圳市反腐敗國際追逃追贓工作推進暨表彰大會召開。會上傳出喜訊:一年來,我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在中央追逃辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和省追逃辦指導(dǎo)督辦下,市委加強領(lǐng)導(dǎo),市紀委監(jiān)委統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,各單位密切配合,堅持質(zhì)量和數(shù)量并重,又追回在逃人員13人,特別是成功勸返“百名紅通人員”劉寶鳳,取得了在全省率先實現(xiàn)“百名紅通人員”清零的優(yōu)異成績,全市反腐敗國際追逃追贓工作再上新臺階。

◎會議現(xiàn)場

一批我市反腐敗國際追逃追贓工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人在會上受到表彰。市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任張子興強調(diào),追逃防逃追贓工作永遠在路上,我們要以更大的政治勇氣和責任擔當,以堅如磐石的決心,乘勝追擊,扎實攻堅,全面推動追逃防逃追贓工作高質(zhì)量發(fā)展,為全國、全省的追逃防逃追贓工作作出新的更大貢獻。

讓“不可能”成為“可能”,什么是背后支撐的力量

6月29日下午4時許,深圳寶安國際機場,一架國際航班降落,緩緩滑行??恐付ǖ攸c。外逃18年的“百名紅通人員”、職務(wù)犯罪嫌疑人劉寶鳳乘坐該航班,回國投案自首并積極退贓。

“百名紅通人員”劉寶鳳回國投案

“國外并非法律飛地,逃到天涯海角,終將面對現(xiàn)實?!碧ど瞎释?,這位曾任華泰證券有限責任公司深圳彩田路證券營業(yè)部總經(jīng)理的昔日“金融驕子”,百感交集,痛悔當年挪用公款以滿足私欲。

勸返劉寶鳳投案自首,原本是專案組眼中“不可能完成的任務(wù)”。市紀委監(jiān)委第五審查調(diào)查室副處長王勇勝說,該案承辦人多次變更,證據(jù)嚴重缺失,加之劉寶鳳本人長期拒絕與辦案人員接觸,剛接手此案,大家一籌莫展。

讓“不可能”成為“可能”,是監(jiān)察體制改革為辦理劉寶鳳案注入了強勁動力。其中最大的變化,在于建立了集中統(tǒng)一、高效順暢的協(xié)調(diào)機制,各方資源得以整合,一改過去責任不清、協(xié)調(diào)不力的局面。

讓“不可能”成為“可能”的力量,還來自于深圳市追逃辦建立的領(lǐng)導(dǎo)包案制度。劉寶鳳案難度最大,市紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案,并指明了“查清案件基本信息,夯實事實基礎(chǔ)”的辦案方向。

功夫不負有心人。圍繞重新調(diào)查取證這一主線,辦案人員先后走訪案發(fā)單位、舉報單位和原立案單位,努力搜集相關(guān)信息,最終找到了涉案原始財務(wù)資料,查明了犯罪證據(jù),找到了突破案件的抓手,進而將劉寶鳳追回。

讓“不可能”成為“可能”,必須主動作為、久久為功。數(shù)據(jù)顯示,去年同期深圳追回人員中,18%是“觸網(wǎng)”被抓;今年同期追回人員中,僅有7%為“觸網(wǎng)”歸案。要讓一批陳年舊案取得實質(zhì)性突破,非“不待揚鞭自奮蹄”不可,不“咬定青山不放松”不行。

從“山重水復(fù)”到“柳暗花明”,可喜的變化源自哪里

4月22日,“紅通人員”深圳市田心實業(yè)股份有限公司原董事長梁澤寧,被新加坡執(zhí)法部門強制遣返回國。

◎“紅通人員”梁澤寧被遣返回國

梁澤寧涉案金額巨大,是侵害群眾利益的基層腐敗典型案例。此次中新執(zhí)法合作,是以法治思維和法治方式追逃追贓的成功實踐。

市公安局經(jīng)濟犯罪偵查支隊大隊長李志鵬介紹說,梁澤寧涉嫌職務(wù)侵占罪、合同詐騙罪,于2015年9月出逃新加坡,后以投資移民方式取得居留權(quán)。由于我國未與新加坡之間簽訂雙邊引渡條例,通過刑事司法協(xié)助途徑將梁引渡回國受阻。

山重水復(fù)疑無路,柳暗花明又一村。在中央追逃辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,辦案人員經(jīng)深入仔細研究、扎實細致調(diào)查,證實梁澤寧移民資格“不合法”。雙方執(zhí)法部門通過務(wù)實高效的合作,依法將梁澤寧強制遣返回國。

梁澤寧歸案,是國際合作開展的反腐敗國際追逃追贓的典型案例。縱觀整個追逃過程,辦案人員始終遵循法治思維和法治方式,多措并舉,精準發(fā)力,扎實推進,體現(xiàn)了在法治框架下深入推進國際追逃追贓工作的新思路。

監(jiān)察體制改革以來,深圳的追逃追贓工作正在規(guī)范化、法治化的軌道上行穩(wěn)致遠。

從“有逃必追”到“插翅難逃”,用什么織密織牢“防逃網(wǎng)”

“未雨綢繆”勝過“亡羊補牢”。防住一個等于追回幾個。追逃防逃,必須兩手抓。

成功阻止涉嫌受賄等問題的羅湖區(qū)田貝股份公司原董事長林達光出逃境外,是深圳緊繃防逃之弦、防患于未然的生動案例。

羅湖區(qū)紀委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任鄭剛生介紹說,事發(fā)去年,當時林達光多次找組織索要本人護照,引起區(qū)紀委和筍崗街道紀工委的高度警惕,經(jīng)查發(fā)現(xiàn)其資產(chǎn)異常和違紀違法線索,進而查實其涉嫌受賄、職務(wù)侵占、挪用資金等問題,涉案金額巨大。

如果說追逃是減少存量,那么防逃就是遏制增量。適應(yīng)監(jiān)察體制改革要求,深圳把防逃網(wǎng)絡(luò)覆蓋到國有企業(yè)、公辦單位、基層群眾性自治組織等領(lǐng)域的新增監(jiān)察對象;建立領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)聯(lián)審機制,對不符合規(guī)定的堅決不予批準;開展大數(shù)據(jù)排查,加強對重點人員的風險評估;加大對地下錢莊的打擊力度,切斷腐敗分子轉(zhuǎn)移贓款的關(guān)鍵環(huán)節(jié)……

堅持追防并重,深圳各區(qū)各單位打主動仗、下先手棋,不斷深化標本兼治,通過證照監(jiān)管、集體經(jīng)濟資金監(jiān)管等平臺強化日常監(jiān)督,推動追逃防逃整體并進。深圳正進一步提升工作科學化水平,把各項措施定期化、常態(tài)化,扎緊“籬笆墻”,織密“防逃網(wǎng)”,讓腐敗分子無縫可鉆,讓已經(jīng)潛逃的無處藏身,讓企圖外逃的插翅難逃。

追逃防逃追贓路上,不能有任何“喘口氣歇歇腳”的念頭

黨的十九大報告強調(diào),“不管腐敗分子逃到哪里,都要緝拿歸案、繩之以法?!?/p>

入之愈深,其進愈難。當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,越往后的“硬骨頭”越難啃。追逃防逃追贓路上,不能有任何“喘口氣歇歇腳”的念頭。

不松勁、不停步、再出發(fā)。張子興指出,為完成確定的目標任務(wù),全面推動我市新時代追逃防逃追贓工作高質(zhì)量發(fā)展,務(wù)必繼續(xù)夯實責任、打牢基礎(chǔ)、強化協(xié)作,進一步推進重點個案攻堅;堅定走法治化、規(guī)范化的道路,既做好對內(nèi)的紀法銜接、法法銜接,又注重與國(境)外法律的銜接,進一步提升追逃追贓法制化水平;堅決把好遏制增量的底線,將防逃工作擺到更加重要位置,全面構(gòu)建追防一體機制,進一步扎密扎緊防逃“籬笆”;強化能力建設(shè)、作風建設(shè),確保專班投入,確保追逃隊伍的專門化和專業(yè)化,進一步加強追逃追贓隊伍建設(shè)。

會上,副市長、市公安局局長徐文海宣讀了《深圳市反腐敗協(xié)調(diào)小組關(guān)于表彰反腐敗國際追逃追贓工作先進集體和先進個人的決定》。市法院院長萬國營傳達了全省追逃追贓工作推進會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班有關(guān)精神,并部署下一步工作。市檢察院檢察長王雁林主持會議。

來源|深紀宣

作者|綦偉、王保紅

[見圳客戶端、深圳新聞網(wǎng)編輯:劉婷]

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