近日，深圳市人大常委會會議表決通過《深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于構(gòu)建高水平養(yǎng)老服務(wù)體系的決定》（以下簡稱《決定》），以行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的形式，提出深圳這座城市未雨綢繆“有備而老”的一系列新舉措。

深圳是座平均年齡僅30多歲的年輕城市，相較全國的總體狀況而言，老齡化程度并不高。從現(xiàn)在開始就著手長遠(yuǎn)，構(gòu)建高水平的養(yǎng)老服務(wù)體系，實(shí)際上是保證深圳在未來發(fā)展中保持青春活力，不被養(yǎng)老負(fù)擔(dān)拖累的必然與應(yīng)然之舉?！稕Q定》的出臺，可謂是未雨綢繆之舉，“有備而老”，深圳才能從容地實(shí)現(xiàn)“老有頤養(yǎng)”的民生目標(biāo)。

就深圳的現(xiàn)狀來說，《決定》提出的一系列新舉措，具有很強(qiáng)的針對性和現(xiàn)實(shí)意義。深圳市的老年人口具有兩個顯著特點(diǎn)：一是早期來深建設(shè)者幾乎將同時(shí)步入老年人行列，深圳面臨“斷崖式”養(yǎng)老壓力；二是戶籍與非戶籍老年人口嚴(yán)重倒掛，隨遷老年人大幅增加，候鳥式養(yǎng)老特點(diǎn)突出。這兩個特點(diǎn)決定了深圳老年人口占人口比率雖然低于全國平均水平，但老年人口增長卻正在進(jìn)入快車道。從這個角度來看，《決定》審時(shí)度勢，推動深圳構(gòu)建高水平養(yǎng)老服務(wù)體系，正當(dāng)其時(shí)。

人人都會老，尊老愛老，是傳統(tǒng)美德，也是現(xiàn)代城市文明的重要組成部分。深圳城市雖然年輕，然而第一代創(chuàng)業(yè)者們卻在悄然老去。讓創(chuàng)業(yè)者們能夠享有高水平的養(yǎng)老服務(wù)體系提供的高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)，是深圳這座現(xiàn)代城市應(yīng)有的責(zé)任，也是激勵深圳不斷前行的重要支撐。而對于隨遷來到深圳的老人們來說，他們的到來，不僅能夠讓在深圳打拼、為深圳發(fā)展做貢獻(xiàn)的子女們無后顧之憂，更安心地工作，他們還能幫子女帶帶孩子、做好后勤，這些隨遷老人，也是我們這座城市不可多得的“財(cái)富”?！稕Q定》提出，要切實(shí)推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化、普惠化、便捷化，確保符合條件的老年人都能享有基本養(yǎng)老服務(wù)，充分彰顯了深圳的城市包容度，也是城市文明與城市良心的具體體現(xiàn)。同時(shí)，《決定》還富有創(chuàng)造性地提出探索獨(dú)生子女護(hù)理假，不僅有助于減輕家庭照護(hù)壓力，也為弘揚(yáng)傳統(tǒng)孝慈文化，促進(jìn)家庭和諧，提升社會整體文明程度，提供了制度保障。

健全多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系，構(gòu)建高水平養(yǎng)老和家政服務(wù)體系，是深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的一項(xiàng)重要任務(wù)?！稕Q定》以行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的形式，為深圳養(yǎng)老作出方向性、長遠(yuǎn)性、原則性的制度安排，是對中央意見精神的進(jìn)一步貫徹落實(shí)，也是一次堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的積極探索和實(shí)踐，充分發(fā)揮了深圳敢為人先的首創(chuàng)精神，為深圳率先形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局，打造民生幸福標(biāo)桿增添了信心、注入了動力。

■深圳特區(qū)報(bào)評論員 趙強(qiáng)