關(guān)注網(wǎng)絡(luò)熱點，直面網(wǎng)友關(guān)切。張玲說法，聯(lián)手深圳市律師協(xié)會，請來深圳專業(yè)律師，從身邊網(wǎng)事入手，讓法律好懂好用，做你身邊的法律智庫。歡迎你把更多的法律案例和困惑告訴我們，我們請律師來解答。（電話：83521468，傳真：83911897，郵箱：zhangl＠sznews．com ）

ETC的推廣方便車主快速通過高速公路收費站。

圖為2019年4月2日，南沙大橋（虎門二橋項目）通車儀式。（本網(wǎng)資料圖片）

見圳客戶端.深圳新聞網(wǎng)2019年11月22日訊（見圳客戶端、深圳新聞網(wǎng)記者張玲）11月18日，央行、銀保監(jiān)會公布的《關(guān)于金融服務(wù)支持收費公路制度改革的指導(dǎo)意見》（以下簡稱“《意見》”）中，進一步對銀行開展ETC業(yè)務(wù)以及用戶使用中存在的問題做進一步規(guī)范。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國近14億人口，汽車保有量達到2.5億輛，其中1.9億輛汽車要在今年底前安裝ETC?！兑庖姟分刑岬降摹癊TC欠費超30日將上報個人征信”或?qū)鴥?nèi)1.9億ETC用戶產(chǎn)生影響。

 《意見》指出，支持商業(yè)銀行、非銀行支付機構(gòu)在取得信息主體授權(quán)和履行告知義務(wù)的前提下，將自通行交費交易日起超過30日仍拖欠未付款的用戶信息提交金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，信息保存期限按《征信業(yè)管理條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。中國支付清算協(xié)會、清算機構(gòu)應(yīng)組織成員單位建立黑名單管理機制，合力防范惡意拖欠行為。

據(jù)了解，ETC可綁定信用卡和借記卡，欠費行為最終也反映在銀行卡上。有銀行人士接受媒體采訪時表示，信用卡可以透支，在信用卡出賬單后，按時還款就可以；相比之下借記卡更容易出現(xiàn)欠費，很多人的借記卡里自動關(guān)聯(lián)了理財、交易等，余額可能就不夠扣高速費——有人問，上述說法對嗎？今天的張玲說法，我們請來北京市惠誠（深圳）律師事務(wù)所合伙人、執(zhí)行主任樹宏玲律師，從法律層面分析ETC欠費超30日對用戶可能造成的影響。

經(jīng)常開車上高速公路的車主，務(wù)必留意自己的ETC有沒有欠費超30日。（本網(wǎng)資料圖片）

樹宏玲律師告訴記者，實際上“欠費超30日將上報個人征信”是指ETC綁定信用卡30天內(nèi)沒有及時還款便納入誠信系統(tǒng)，與綁定借記卡而余額不足無關(guān)，“因此這實際上還是信用卡透支消費的逾期還款行為，30天也與信用卡透支消費還款期限相當(dāng)，《意見》關(guān)于這一點的規(guī)定是對金融服務(wù)機構(gòu)就此種透支消費征信上傳的明確授權(quán)，是對此類問題征信管理的進一步規(guī)范?！?/p>

樹宏玲律師也注意到，部分地區(qū)在社會管理中出現(xiàn)了“誠信萬能”和過度懲戒的問題。她認為，這這與我國尚沒有信用法以致懲戒權(quán)力主體多樣、失信懲戒范圍不清、標(biāo)準不明、尺度不一有一定的關(guān)系，因此需要立法逐步完善去解決。

“在專門法暫時缺位的情況下，我個人認為應(yīng)當(dāng)把握法治發(fā)展方向，不應(yīng)混淆道德與法律問題，不應(yīng)隨意增減公民義務(wù)權(quán)利，更要注意處罰與失信行為相當(dāng)”，她的建議是，“只能針對那些多次失信、逾期時間長、逾期金額較大的主體，且無法通過其他處罰方式、手段懲戒，或其他方式、手段懲戒力度不足時，上傳征信的信用懲戒才可作為單獨或者補充適用。”

樹宏玲律師表示，誠信，是一個永恒的話題，自古至今人們都在倡導(dǎo)誠信建設(shè)?，F(xiàn)在，國家更是建立個人誠信體系并逐步完善，2016年12月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強個人誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》以及2019年7月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》都對失信懲戒提出了相應(yīng)的要求，為作為社會發(fā)展進步基礎(chǔ)的誠信提供了保障。

那么，如果你給愛車裝了ETC，會不會開始重視欠費問題？

【關(guān)于樹宏玲律師】

樹宏玲律師

     深圳市律師協(xié)會民事法律專業(yè)委員會副主任，北京市惠誠（深圳）律師事務(wù)所合伙人，執(zhí)行主任。擅長債務(wù)債權(quán)、損害賠償、經(jīng)濟糾紛、婚姻家庭、名譽毀謗、暴力傷害、刑事辯護、仲裁,企業(yè)法律顧問、合同糾紛、勞動糾紛、保險理賠、著作權(quán)、交通事故、離婚、繼承、人身損害賠償、死刑辯護、工傷理賠等。