原標(biāo)題：堅持用好改革開放關(guān)鍵一招

——三論學(xué)習(xí)貫徹省委十二屆八次全會精神

省委十二屆八次全會提出，要堅持用好改革開放關(guān)鍵一招，在全面深化改革中完善和發(fā)展有關(guān)制度、不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。40多年的改革開放，見證了中國特色社會主義制度的優(yōu)勢，有力推動中國特色社會主義制度和國家治理體系不斷走向成熟。支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，有利于在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放，形成全面深化改革、全面擴(kuò)大開放新格局。深圳要繼續(xù)先行先試、大膽探索，為中國特色社會主義制度和國家治理體系的發(fā)展提供豐富素材和鮮活經(jīng)驗。

破立并舉，把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置。新時代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點，其中很重要的一點就是制度建設(shè)分量更重，改革更多面對的是深層次體制機(jī)制問題，對改革頂層設(shè)計的要求更高，對改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強(qiáng)，相應(yīng)地建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)更重。深圳要深刻把握發(fā)展要求和時代潮流，繼續(xù)深化各領(lǐng)域各方面的體制機(jī)制改革，既要抓緊制定治理體系和治理能力現(xiàn)代化急需的制度、滿足人民群眾對美好生活新期待必備的制度；也要一體推動中央已部署和四中全會新部署的改革任務(wù)，確保各項改革前后貫通、有機(jī)銜接、相得益彰。

敢闖善創(chuàng)，著力推進(jìn)戰(zhàn)役戰(zhàn)略性改革。建設(shè)先行示范區(qū)是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，必須以改革開放的眼光看待，以改革開放的辦法推進(jìn)。深圳要以思想“破冰”引領(lǐng)行動“突圍”，以“殺出一條血路”的氣魄，勇于“走出一條新路”。

要完成好已部署的“18＋13”重大改革，謀劃推進(jìn)新的創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革，通過重大改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性推進(jìn)，塑造新的制度優(yōu)勢、贏得新的發(fā)展優(yōu)勢。推進(jìn)綜合授權(quán)改革試點，以清單式批量申請授權(quán)方式，在要素市場化配置、營商環(huán)境優(yōu)化、城市空間統(tǒng)籌利用等重點領(lǐng)域深化改革、先行先試，放大改革的“乘數(shù)效應(yīng)”。把握大勢謀實招，加快構(gòu)建與國際接軌的開放型經(jīng)濟(jì)新體制，打造充滿生機(jī)活力的中國特色社會主義樣板，成為展示中國特色社會主義制度綜合優(yōu)勢和改革開放綜合成果的重要窗口。

先行示范，形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。試點先行、服務(wù)全局，是中國改革開放的一條重要經(jīng)驗，也是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的一項重要職責(zé)。深圳是中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要起源地，要鼓勵基層大膽創(chuàng)新、大膽探索，充分激發(fā)改革創(chuàng)新實驗區(qū)的改革動力，引領(lǐng)帶動基層開展更多原創(chuàng)性改革，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法，推動各方面制度完善和發(fā)展。要堅定扛起“先行示范”的歷史擔(dān)當(dāng)，把特區(qū)立法權(quán)與改革創(chuàng)新實踐充分結(jié)合起來，加快在知識產(chǎn)權(quán)制度、科技創(chuàng)新與新經(jīng)濟(jì)監(jiān)管等重點領(lǐng)域立法步伐，營造一流法治化環(huán)境。在追求更好更優(yōu)更強(qiáng)上下功夫求突破，在與世界一流的交流互鑒中創(chuàng)造一流、成為一流、引領(lǐng)潮流，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化探索新路徑、創(chuàng)造新經(jīng)驗。

小智治事，大智治制。堅持用好改革開放關(guān)鍵一招，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出“深圳貢獻(xiàn)”?。ㄉ钲谔貐^(qū)報評論員）