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超大城市應(yīng)急治理的“深圳探索”

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超大城市應(yīng)急治理的“深圳探索”

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人工智能朗讀:

深圳現(xiàn)在仍然是“城能入、家能進(jìn)”,無數(shù)工作人員和科技手段筑成的一道道銅墻鐵壁正在全力保護(hù)這座城市。

2月10日,深圳節(jié)后復(fù)工第一天,當(dāng)日全市新增新冠肺炎確診病例7例,累計(jì)報(bào)告375例。橫向看這組數(shù)字,在湖北以外的大中城市中排名靠前,反映出這個(gè)全國最大的移民城市疫情防控所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)??v向看這組數(shù)字,6日新增20例、7日新增17例、8日新增13例、9日新增4例,深圳能夠在返程高峰逐步臨近的背景下穩(wěn)步降低新增病例實(shí)屬不易。而且,雖然累計(jì)報(bào)告375例,但正在接受住院治療的只有319例,因?yàn)橐延?6名確診患者出院,至今尚無死亡病例。

面對(duì)洶涌來襲的新冠肺炎疫情,正在努力建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的深圳,按照全國全省全市“一盤棋”的要求,嚴(yán)格落實(shí)上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制,外嚴(yán)防輸入、內(nèi)嚴(yán)防擴(kuò)散、堅(jiān)決嚴(yán)防再輸出,為超大城市應(yīng)急治理作出了有益的“深圳探索”。

“入城第一關(guān)”——科學(xué)防控

深圳現(xiàn)在仍然是“城能入、家能進(jìn)”,無數(shù)工作人員和科技手段筑成的一道道銅墻鐵壁正在全力保護(hù)這座城市。

2月10日晚10點(diǎn)多,記者驅(qū)車來到京港澳高速深圳南頭出入口。進(jìn)城的車輛不多,但由交警、衛(wèi)生防疫部門和基層街道組成的聯(lián)合檢疫點(diǎn)仍是嚴(yán)陣以待。由于已經(jīng)在“i深圳”App上就車輛和司乘人員信息進(jìn)行過事先申報(bào),所以只需經(jīng)過測(cè)量體溫、查看身份證件以及核對(duì)申報(bào)信息的二維碼就輕松過關(guān),全過程不到一分鐘。

據(jù)估算,春節(jié)假期結(jié)束之后將有1200多萬人陸續(xù)返回深圳。如何做到科學(xué)防控、有序應(yīng)對(duì)呢?深圳市新冠肺炎疫情防控工作指揮部在1月25日大年初一就印發(fā)了春運(yùn)返程高峰期間疫情防控專項(xiàng)工作方案,提出要通過科學(xué)預(yù)判,提前謀劃,做到戰(zhàn)略前移,心中有數(shù),有條不紊,最大限度地減少病例輸入和傳播風(fēng)險(xiǎn)的工作目標(biāo),以及充實(shí)交通檢疫力量,加大排查力度等18條具體工作措施。擔(dān)任市疫情防控指揮部總指揮的市委書記王偉中到一線檢查,每次都會(huì)首先來到高速出入口。

按照人防、技防、制度防“三防合一”的工作機(jī)制,深圳組織精干力量在入城的各關(guān)口嚴(yán)防死守,不阻斷一條路但也不漏查一輛車、不漏測(cè)一個(gè)人;在機(jī)場(chǎng)和車站等人流量大的場(chǎng)所安裝紅外人體溫度快速篩檢儀,避免因?yàn)榕抨?duì)測(cè)體溫而形成人群聚集,公路返深網(wǎng)上提前申報(bào)則避免了檢疫點(diǎn)的擁堵;而把工作做在更前面的是引導(dǎo)各單位延時(shí)、錯(cuò)峰復(fù)工,深圳一方面對(duì)各類企業(yè)復(fù)工實(shí)行嚴(yán)格的報(bào)備制度,另一方面又出臺(tái)了全套幫助企業(yè)共渡難關(guān)的措施,讓企業(yè)自愿、安心地推遲復(fù)工,而對(duì)那些實(shí)在需要返深的市民或來深的人員,指揮部在2月2日就發(fā)出3份告知書,其中一份是專門給深圳市民、一份是專門給來深人員,細(xì)心指導(dǎo)他們?cè)撟鍪裁?、注意什么?/p>

“公布每一例”——透明防控

1月20日,不少深圳市民起床后看到了國家衛(wèi)健委確認(rèn)廣東首例輸入性新冠肺炎確診病例就在深圳的消息?;颊呤钦l?家住在哪里?最近去過哪里?一時(shí)間,烏云籠罩、人人自危。如何消除民眾恐慌,讓全社會(huì)理性應(yīng)對(duì)疫情、防控病毒?深圳意識(shí)到,“透明公開是最強(qiáng)的定心丸”。1月20日當(dāng)天,深圳市衛(wèi)健委就發(fā)布了首例確診病例的軌跡、癥狀、收治醫(yī)院等信息,同時(shí)告知公眾,政府正采取的系列防控措施以及專家對(duì)市民個(gè)人防護(hù)的指引。

1月24日起,深圳公布累計(jì)確診的15個(gè)病例的詳情,包括年齡和籍貫等情況。深圳衛(wèi)健委官微的文章一發(fā)出,閱讀量瞬間就上10萬+,不少網(wǎng)友留言要求通報(bào)小區(qū)名字。

1月30日,在不泄露病人隱私的前提下,深圳在全國率先公布了第一批共31個(gè)新冠肺炎確診病例在發(fā)病期間曾活動(dòng)過的小區(qū)或場(chǎng)所。

1月31日,深圳繼續(xù)公布了新冠肺炎患者曾在出現(xiàn)病癥期間逗留過的82個(gè)場(chǎng)所。并宣布從2月1日開始,每天下午2點(diǎn)公布前一天確診病人逗留過的小區(qū)或場(chǎng)所,形成制度。當(dāng)然,發(fā)布內(nèi)容同時(shí)也會(huì)明確這些場(chǎng)所均已完成消殺,確診人員已送至定點(diǎn)醫(yī)院接受治療,密切接觸者也已集中隔離,并呼吁公眾不要對(duì)公布場(chǎng)所“歧視”,保護(hù)場(chǎng)所的合法權(quán)益。

如今,深圳300多個(gè)確診病例都有固定序號(hào),除了各自的基本信息,每個(gè)病例之間的親屬或接觸關(guān)系也都有詳細(xì)說明,曾經(jīng)有網(wǎng)友自發(fā)繪制了確診病例關(guān)系圖,讓人一目了然就看清楚這些病例中哪些是一家人、哪些是在聚會(huì)中感染的。

深圳市衛(wèi)健委宣教處負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者,為防控新冠肺炎疫情,深圳在信息發(fā)布工作上有很大突破,首先是努力爭取到副省級(jí)城市發(fā)布病例個(gè)案的許可,而公布到小區(qū)名字則是內(nèi)地公共衛(wèi)生史上的一次突破,可謂走在了現(xiàn)行法律的前面。該負(fù)責(zé)人表示,這一方面是落實(shí)上級(jí)群防群控的要求,回應(yīng)廣大市民的訴求,滿足市民知情權(quán),另一方面是希望通過公開透明的疫情信息督促物業(yè)、小區(qū)等相關(guān)部門“動(dòng)起來”。

“最后一公里”——聯(lián)合防控

作為我國人口密度最高的城市之一,超高層建筑、城中村等人口密集的區(qū)域遍布深圳。隨著“返工潮”的來臨,如何守住位于疫情防控“最后一公里”的社區(qū)小區(qū)呢?2月7日,深圳出臺(tái)“史上最嚴(yán)”的社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控措施,包括全市社區(qū)小區(qū)100%實(shí)行圍合封閉式管理,所有小區(qū)、城中村出入口處一律設(shè)立檢查登記卡、出現(xiàn)確診病例的住宅樓單元一律實(shí)行14天的硬隔離等19條措施,開始了方方面面的“精準(zhǔn)施策”,筑牢防疫之墻。

“還沒進(jìn)深圳,就已經(jīng)收到了來自社區(qū)的公開信。”家住寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道的李先生在回深圳的路上,就收到了社區(qū)寫給居民的一封信,并根據(jù)信里詳細(xì)的注意事項(xiàng)和要求填寫申報(bào)了自己的信息?!叭巳硕忌陥?bào),防控就更加有譜了?!崩钕壬f,這項(xiàng)制度讓大家更安心了。

“您今天的體溫量了嗎?請(qǐng)發(fā)個(gè)視頻給我,明天社康醫(yī)生也會(huì)上門去看下您的情況?!痹趯毎矃^(qū)上寮社區(qū)黨群服務(wù)中心,工作人員張鎮(zhèn)浪通過微信監(jiān)測(cè)居家醫(yī)學(xué)觀察人員的情況。如今,深圳的各個(gè)社區(qū)都建立起了這種網(wǎng)格化排查辦法,把發(fā)熱病人、密切接觸者和有疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史人員找全找準(zhǔn)管好,嚴(yán)把源頭防控關(guān)口;并在防控鏈條中遵循“非接觸式服務(wù)”的原則,最大限度地減少人員接觸。

相對(duì)于普通小區(qū),多出口、高密度的城中村面臨著更大的管理難度。因此,除了100%圍合封閉式管理,深圳還組織社區(qū)黨員、志愿者、出租屋業(yè)主各方聯(lián)動(dòng)形成合力,以最大力量投身到防控工作中來。

返深人數(shù)每一天都在上升,復(fù)工企業(yè)每一天都在增加,防控任務(wù)每一天都在加重。深圳所經(jīng)受的考驗(yàn)仍在繼續(xù),這里的干部群眾沒有一絲僥幸心理,知難而不畏難,決心繼續(xù)戰(zhàn)斗下去。(光明日?qǐng)?bào)記者 嚴(yán)圣禾 黨文婷

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