隨著國(guó)內(nèi)疫情防控局勢(shì)的穩(wěn)定,在嚴(yán)防境外輸入的同時(shí),有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正成為各地政府工作重心,促進(jìn)消費(fèi)提振經(jīng)濟(jì)是其中重要議題。
浙江、江西及甘肅省隴南市三地推出了一個(gè)比較特別的措施:推行2.5天假期,以此鼓勵(lì)休閑消費(fèi)。彈性作息減少的工作時(shí)間,通過(guò)延長(zhǎng)其他工作日時(shí)長(zhǎng)調(diào)劑補(bǔ)回。
其特別之處在于,既不同于常用的派發(fā)消費(fèi)券這類(lèi)補(bǔ)貼型刺激辦法,還因?yàn)橛行┏鋈艘饬希阂咔楸┌l(fā)讓經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)耽誤了許多時(shí)間,在這種情形下應(yīng)該分秒必爭(zhēng),怎么還多放半天假呢?
從拉動(dòng)消費(fèi)的角度看,有人計(jì)算,多放半天假肯定有好處:數(shù)據(jù)顯示,2019年,國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)60.06億人次,比上年同期增長(zhǎng)8.4%;全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入6.63萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)11%。旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)為10.94萬(wàn)億元,占GDP總量的11.05%。
這些年中國(guó)的高鐵線(xiàn)路已密織成網(wǎng),有利于旅游休閑半徑的擴(kuò)大,多出來(lái)的半天假,確實(shí)能帶動(dòng)更大的消費(fèi)力量。有研究數(shù)據(jù)測(cè)算過(guò),旅游業(yè)每創(chuàng)造1元收入,可間接創(chuàng)造7元社會(huì)財(cái)富;旅游業(yè)直接增加1個(gè)就業(yè)崗位,可間接帶動(dòng)7個(gè)人就業(yè);旅游業(yè)可帶動(dòng)的行業(yè)包括建筑、通信、住宿、娛樂(lè)、餐飲等30個(gè)行業(yè)。
不過(guò),一個(gè)國(guó)家的休假制度需與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng),要看GDP,也要看人均GDP等指標(biāo)。目前全球休假最多的是法國(guó)人,每年有37天假期,其次是荷蘭、丹麥、瑞典、英國(guó)。我國(guó)每年的法定休假天數(shù)為16天。2018年法國(guó)的人均GDP為42878美元,中國(guó)的人均GDP為9975美元,可見(jiàn)其中差距之大。
中國(guó)地區(qū)間發(fā)展差異非常大,少數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)的人均收入已經(jīng)與發(fā)達(dá)國(guó)家不相上下,服務(wù)性消費(fèi)需求意愿很高,希望增加法定假期時(shí)間,但對(duì)其他地區(qū)來(lái)說(shuō)就未必了。此外,在帶薪休假制度未能全面落實(shí)之際,“有條件的機(jī)構(gòu)”多放半天假,容易導(dǎo)致社會(huì)心理更多“不平衡”。
再看當(dāng)前局勢(shì),目前疫情正在全球大流行,世界經(jīng)濟(jì)面臨下行風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)也勢(shì)必受到影響。企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨重重困難,今年“收成”如何還未可知。企業(yè)的生存事關(guān)就業(yè)、稅收和國(guó)民安居樂(lè)業(yè),眼下最重要的是全力幫扶企業(yè)共克時(shí)艱,在這個(gè)節(jié)骨眼上,事業(yè)單位多放半天假似乎更欠情理,在操作上也有難度。
當(dāng)然,多放半天假引來(lái)的贊同聲也值得重視,這些年增加法定假期的呼聲一直存在。不妨就讓“多放半天假”的地區(qū)先試一下,看看效果如何、是否可行。中國(guó)正處于消費(fèi)升級(jí)階段,促進(jìn)包括休閑旅游在內(nèi)的服務(wù)性消費(fèi)增長(zhǎng),才能更好地滿(mǎn)足國(guó)民需要、為經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)更大力量。(評(píng)論員胡蓉)