見(jiàn)圳客戶端·深圳新聞網(wǎng)2020年5月12日訊(見(jiàn)圳客戶端、深圳新聞網(wǎng)記者 潘潤(rùn)華)5月12日,深圳市住房和建設(shè)局組織召開(kāi)《深圳市業(yè)主共有資金監(jiān)督管理辦法(草案)》立法聽(tīng)證會(huì)。
業(yè)主共有資金賬戶信息公開(kāi)是核心
據(jù)介紹,今年3月1日實(shí)施的新修訂版《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》增加了業(yè)主共有資金的概念及相關(guān)規(guī)定?!稐l例》明確,業(yè)主共有資金包括共有物業(yè)收益、物業(yè)專項(xiàng)維修資金、物業(yè)管理費(fèi)、業(yè)主依據(jù)管理規(guī)約或者業(yè)主大會(huì)決定分?jǐn)偟馁M(fèi)用以及其他合法收入。
據(jù)了解,此次《辦法(草案)》的核心是通過(guò)業(yè)主共有資金賬戶信息的公開(kāi)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)主共有資金的有效監(jiān)管?!掇k法(草案)》明確了物業(yè)管理各方主體在業(yè)主共有資金監(jiān)管方面的職責(zé)、在《條例》規(guī)定對(duì)業(yè)主共有資金使用事后監(jiān)管的基礎(chǔ)上,創(chuàng)立了大額資金支出事前監(jiān)管制度,確保業(yè)主共有資金安全,保障廣大業(yè)主的權(quán)益。
賬戶開(kāi)戶單位負(fù)責(zé)業(yè)主共有資金管理
《辦法(草案)》明確各級(jí)政府部門(mén)在業(yè)主共有資金監(jiān)管方面的職責(zé):市住建部門(mén)負(fù)責(zé)制訂業(yè)主共有資金監(jiān)督管理規(guī)則,建立本市的物業(yè)管理信息平臺(tái),指導(dǎo)區(qū)住建部門(mén)對(duì)業(yè)主共有資金信息的公開(kāi)進(jìn)行監(jiān)督管理;區(qū)住建部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主共有資金賬戶的信息公開(kāi),依據(jù)《條例》開(kāi)展行政執(zhí)法工作;街道辦事處負(fù)責(zé)指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)實(shí)施本辦法,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主共有資金日常使用與管理進(jìn)行指導(dǎo),依《條例》規(guī)定對(duì)業(yè)主共有資金的收支情況組織審計(jì)。
值得一提的是,業(yè)主共有資金賬戶開(kāi)戶單位(業(yè)主大會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè))負(fù)責(zé)共有資金賬戶管理,依法公開(kāi)賬戶財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息,委托數(shù)據(jù)共享銀行監(jiān)管大額資金轉(zhuǎn)賬。
業(yè)主負(fù)責(zé)監(jiān)督業(yè)主共有資金使用和管理
《辦法(草案)》規(guī)定,業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事負(fù)責(zé)監(jiān)督業(yè)主共有資金的使用與管理。
同時(shí),《辦法(草案)》規(guī)定,賬戶開(kāi)戶單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理信息平臺(tái)上向全體業(yè)主實(shí)時(shí)公開(kāi)業(yè)主共有資金賬戶的基本信息(包括賬戶賬號(hào)、賬戶名稱、開(kāi)戶銀行等)及交易明細(xì),并且按季度公示業(yè)主共有資金賬目信息(包括業(yè)主共有資金繳存及結(jié)余情況,收支項(xiàng)目明細(xì)、具體金額和費(fèi)用分?jǐn)偳闆r,業(yè)主拖欠物業(yè)管理費(fèi)、物業(yè)專項(xiàng)維修資金和其他分?jǐn)傎M(fèi)用的情況及業(yè)主共有資金存入、使用和管理的其他有關(guān)情況)。
大額資金支出事前公示有效防止資金濫用
《辦法(草案)》明確,十萬(wàn)元以上的業(yè)主共有資金屬于大額資金。對(duì)于大額業(yè)主共有資金的監(jiān)管,《辦法(草案)》采取事前監(jiān)督的方式防止業(yè)主共有資金被濫用。文中指出,對(duì)于大額業(yè)主共有資金的支出,賬戶開(kāi)戶單位應(yīng)當(dāng)提前十日公示資金支出需求。業(yè)主、監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事對(duì)大額資金的支出有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)書(shū)面提出異議。而且,考慮到各小區(qū)情況不同,《辦法(草案)》還規(guī)定,業(yè)主大會(huì)可以決定對(duì)十萬(wàn)元以下的業(yè)主共有資金支出參照大額資金支出方式委托數(shù)據(jù)共享銀行進(jìn)行監(jiān)管,具體金額標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)決定。
聽(tīng)證會(huì)現(xiàn)場(chǎng),15位自愿參加聽(tīng)證的代表積極建言獻(xiàn)策,并就聽(tīng)證議題展開(kāi)熱烈的討論。市住房建設(shè)局在聽(tīng)證過(guò)程中,就市民關(guān)注點(diǎn)一一作出了詳細(xì)解釋和回答。
據(jù)了解,接下來(lái),市住房和建設(shè)局將認(rèn)真研究聽(tīng)證會(huì)上代表提出的意見(jiàn)和建議,對(duì)《深圳市業(yè)主共有資金監(jiān)督管理辦法(草案)》作進(jìn)一步的修改完善后報(bào)市司法局審查,按規(guī)定程序出臺(tái)。