定了！國(guó)家發(fā)改委點(diǎn)名廣州深圳都市圈，惠州“融灣入圈”
同城化的未來(lái)
產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新協(xié)同，專家看好深莞惠合作前景
在廣深兩大都市圈，隨著高鐵、高速公路、城際軌道等高快速交通干線建設(shè)，人流、物流、資金流、信息流在提速。
在胡剛看來(lái)，珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)有全球影響力，深圳的高新技術(shù)、電子信息、金融業(yè)等較為發(fā)達(dá)。深莞惠等地可探索共建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，并創(chuàng)新和完善稅收分成、利益共享等機(jī)制?；葜萃恋乜臻g廣闊，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，生態(tài)環(huán)境良好、綜合成本較低，可以吸引廣州、深圳等大灣區(qū)城市的企業(yè)和人才。
近日，首開(kāi)區(qū)投資總額60億元的星河（惠州）人工智能產(chǎn)業(yè)園在惠州仲愷高新區(qū)動(dòng)工建設(shè)。這個(gè)由來(lái)自深圳的星河控股集團(tuán)投資的“巨無(wú)霸”項(xiàng)目，總占地面積約142萬(wàn)平方米，將打造集智能制造、孵化加速、創(chuàng)意展示等功能于一體的人工智能產(chǎn)業(yè)園?！拔覀儗?duì)惠州未來(lái)發(fā)展充滿期待，將聚焦粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，持續(xù)加大在惠州投資力度。”該公司副董事長(zhǎng)兼總裁姚惠瓊?cè)缡钦f(shuō)。
惠州加快建設(shè)對(duì)接廣深莞河汕等城市的高速公路網(wǎng)。南方日?qǐng)?bào)記者 王昌輝。
這是深莞惠產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新協(xié)同的縮影。在深圳都市圈，一大批企業(yè)跨城布局，比亞迪、TCL、伯恩光學(xué)都是如此。
全國(guó)人大代表、TCL創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)李東生談及深惠聯(lián)動(dòng)時(shí)向南方日?qǐng)?bào)、南方＋記者表示，TCL在深圳建設(shè)顯示面板工廠，在惠州建設(shè)模組、電視工廠，會(huì)在深圳形成全球最大的半導(dǎo)體顯示大尺寸面板產(chǎn)業(yè)基地，在惠州形成全球最大的顯示模組和整機(jī)一體化生產(chǎn)基地?！斑@兩個(gè)產(chǎn)業(yè)是協(xié)同發(fā)展、相得益彰的?！?/p>
丁力認(rèn)為，在都市圈建設(shè)和區(qū)域合作過(guò)程中，政府不是唯一主體，要交給市場(chǎng)，讓企業(yè)發(fā)揮更大的作用?；葜菖c深圳、東莞都以電子信息產(chǎn)業(yè)見(jiàn)長(zhǎng)，三地企業(yè)可以跨區(qū)域聯(lián)合起來(lái)，深化分工合作。
中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院教授毛艷華則建議，深圳都市圈同城化要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持，推進(jìn)規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、民生、公共服務(wù)等各方面協(xié)同，促進(jìn)要素自由流動(dòng)，形成都市圈建設(shè)的最大合力。
■專家聲音
廣東省委黨校原副校長(zhǎng)、教授陳鴻宇：
廣州深圳兩大都市圈可以共生共贏
廣州、深圳兩大都市圈以中心城市命名，凸顯廣深在各自都市圈中的核心引領(lǐng)作用，可以依托這兩個(gè)中心城市去實(shí)現(xiàn)都市圈內(nèi)外的要素更合理配置，帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和一體化。
按照國(guó)際上都市圈發(fā)展的一般規(guī)律，都市圈與都市圈之間也會(huì)有重疊，會(huì)形成跨都市圈的合作，而且可以實(shí)現(xiàn)共生共贏的效果，廣深兩大都市圈也是如此。
惠州屬于深圳都市圈，也緊鄰廣州都市圈。通過(guò)規(guī)劃建設(shè)“豐”字交通對(duì)接周邊城市，惠州可同時(shí)接受廣州、深圳的輻射帶動(dòng)，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，更多推進(jìn)跨區(qū)域合作，深化與廣深等大灣區(qū)城市的分工合作。
廣東省社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)研究員丁力：
深圳都市圈要更多發(fā)揮市場(chǎng)和企業(yè)力量
從深莞惠經(jīng)濟(jì)圈到深圳都市圈，需要在政策和體制機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。既然惠州屬于“大深圳”，有沒(méi)有可能獲得和享受深圳的一些特殊政策？類似方面可以進(jìn)行探索研究。
惠州需要重新思考如何抓住“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”機(jī)遇，主動(dòng)加強(qiáng)與深圳等大灣區(qū)城市的對(duì)接?；葜輷碛袕V闊的土地空間，而這正是深圳所稀缺的，應(yīng)當(dāng)考慮如何更好地形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
在國(guó)際上，紐約都市圈、東京都市圈更多的是在市場(chǎng)機(jī)制作用下自發(fā)形成的。廣東建設(shè)都市圈，除了政府規(guī)劃引導(dǎo)，需要更多地發(fā)揮市場(chǎng)的力量、企業(yè)的作用。
廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總工程師馬向明：
深莞惠要借都市圈建設(shè)加快同城化
都市圈同城化過(guò)程中，中心城市需要承擔(dān)起更大的責(zé)任。作為全國(guó)一線城市，廣州、深圳要擔(dān)負(fù)起這樣的責(zé)任來(lái)，推進(jìn)一體化取得更大進(jìn)展。
相比廣州都市圈，深圳都市圈的市場(chǎng)更加活躍，企業(yè)更有活力，但目前深圳的公共服務(wù)基本上還是以自己的行政邊界為界限。
都市圈城市需要以更加開(kāi)放的心態(tài)去布局基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，特別是中心城市要牽好頭。深莞惠等地要通過(guò)都市圈建設(shè)解決城市之間的行政壁壘問(wèn)題，更加便利地參與一體化、同城化的分工合作。
華南城市研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、暨南大學(xué)教授胡剛：
惠州要以重大交通樞紐“融灣入圈”
深圳都市圈的高新技術(shù)、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。如果深圳都市圈把香港拉進(jìn)來(lái)，變成深港都市圈，將是全球頂尖的都市圈。
深圳土地面積小，有非常強(qiáng)大的動(dòng)力向外擴(kuò)容，有很強(qiáng)的輻射帶動(dòng)能力和外溢?；葜萃恋乜臻g廣闊，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，又擁有悠久的歷史文化，還有宜居的生態(tài)環(huán)境和較低的生活成本。深圳都市圈的建設(shè)將為惠州帶來(lái)利好。
參與大灣區(qū)和都市圈建設(shè)，惠州要做大做強(qiáng)與廣州、深圳等地連接的軌道交通站點(diǎn)。大的高鐵樞紐站將可輻射周邊約10公里，因此要以重大交通樞紐作為平臺(tái)來(lái)匯聚人流、物流，推動(dòng)商業(yè)、產(chǎn)業(yè)等發(fā)展。
【記者】周歡
【制圖】鐘仁敏
