深網(wǎng)評論員 曉之
今天是高考開考的日子。很多爺爺奶奶、外公外婆站在考場門口，目送孫輩開始新征程。這個場景提醒我們，在很多深二代、深三代茁壯成長的同時，長輩們也在變老。
目前，全球老齡化形勢嚴峻，我國的人口老齡化也在進一步加速。艾媒咨詢相關(guān)數(shù)據(jù)表明，進入21世紀后全球老年人口增速加快，2019年世界人口老年比已達到9%，當(dāng)前老齡化已成為全球性問題。近日，中國發(fā)展基金會發(fā)布數(shù)據(jù)稱，自2000年邁入老齡化社會之后，我國人口老齡化的程度持續(xù)加深。到2022年左右，將實現(xiàn)向老齡社會的轉(zhuǎn)變。2050年，中國老齡化將達到峰值。
可喜的是，《深圳經(jīng)濟特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例（草案）》（以下簡稱《養(yǎng)老條例（草案）》）已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，目前正在深圳人大網(wǎng)、深圳政府在線和深圳新聞網(wǎng)廣泛征求社會意見，征求意見截止日期為7月13日。市人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)將在認真研究吸收相關(guān)意見和建議之后，對《養(yǎng)老條例（草案）》進行審議。
《養(yǎng)老條例（草案）》提出設(shè)立獨生子女護理假，滿足條件的獨生子女每年可有累計不超過20日的帶薪護理假。此外，還提出各區(qū)至少建設(shè)一家區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、建立長期護理保險制度、公辦養(yǎng)老院優(yōu)先接受困難失能老人等一系列舉措。
《養(yǎng)老條例（草案）》的制定，是深圳未雨綢繆、“有備而老”的生動體現(xiàn)。深圳是一座年輕的城市，但也開始面臨養(yǎng)老問題，根據(jù)市民政局提供的數(shù)據(jù)預(yù)測，深圳10年后將達到或者接近老齡化社會標準。從各國的社會發(fā)展歷史來看，人口老齡化是一個自然的過程，同時也是一個慢性且影響深遠的過程，需要提前謀劃，才能未雨綢繆、“有備而老”。《養(yǎng)老條例（草案）》的制定，為深圳養(yǎng)老服務(wù)體系高水平、可持續(xù)發(fā)展，打下了堅實的基礎(chǔ)。
我們都會變老的。建立完備的高水平養(yǎng)老服務(wù)體系，是“有備而老”的重中之重。《養(yǎng)老條例（草案）》提出，從構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系、推動居家社區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合、推動社會公益服務(wù)等方面入手，滿足老年人多層次、多樣化的服務(wù)需求。不僅如此，深圳還通過了《關(guān)于構(gòu)建高水平“1336”養(yǎng)老服務(wù)體系的實施方案（2020-2025年）》，未來5年將推動實施17項工程、67個項目，加快構(gòu)建高水平的養(yǎng)老服務(wù)體系。
《養(yǎng)老條例（草案）》提出設(shè)立獨生子女護理假，這是一個可喜的變化，關(guān)鍵是如何進一步細化與保障落實。子女對老人的贍養(yǎng)，是完善養(yǎng)老問題始終繞不過的一塊“拼圖”。當(dāng)前，我國已有16個省市明確設(shè)立獨生子女護理假，設(shè)立獨生子女護理假已是大勢所趨。但值得注意的是，人性化的政策還需更強力的保障。不僅要加強對企業(yè)的監(jiān)管，讓政策不打折扣執(zhí)行，也要站在企業(yè)角度，給予企業(yè)一定補貼政策，減輕企業(yè)的壓力。只有多管齊下，才能讓政策落到實處，才能紓解獨生子女贍養(yǎng)老人的難處。
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