從寶安更名深圳,由縣而市再到經(jīng)濟(jì)特區(qū),轉(zhuǎn)瞬已經(jīng)40余年。在人們回望深圳特區(qū)建立40年的今天,有很多切片可以見證這個(gè)城市的成長,有無數(shù)命運(yùn)沉浮體現(xiàn)這個(gè)城市的脈搏。無論放在怎樣的時(shí)空坐標(biāo)下,從無到有的深圳特區(qū)都有資格冠以“偉大”二字。
只不過,年僅不惑的深圳還在成長,未到蓋棺定論的時(shí)刻。以更具體而微的視角,為這座城市把脈,觀察城市一路走來的軌跡,或許更有助于城市的發(fā)展、更造福于生活于這座城市的人。而能體現(xiàn)一座城市文明的重要指標(biāo)之一,應(yīng)是其如何對待通常意義的“弱者”。
城市作為一種更明顯的“陌生人社會”,很容易“達(dá)爾文規(guī)則”盛行,成為冒險(xiǎn)家的樂園,而讓弱者舉步維艱。這些年常有討論,年輕人是不是該逃離大城市,回歸中小城市相對安逸的生活。深圳,作為最具代表性的特大城市之一,自然也會面臨是不是宜居、能否常居等追問。但平行其他城市比較來看,深圳在這方面顯然有著更好的表現(xiàn),對于年輕人來說,有更強(qiáng)的吸引力。“來了就是深圳人”,這句話近幾年在深圳大街小巷隨處可見,年輕人去深圳不只是落戶方便,還可以按學(xué)歷拿到幾萬不等的租房和生活補(bǔ)貼。這是對生活剛起步的年輕人,最好的接納和關(guān)懷。
2020年6月1日,“深圳兒童關(guān)愛服務(wù)資源地圖”啟動(dòng) 來源:新華網(wǎng)
如果說處于奮斗期的年輕人作為弱者來看還不夠典型,那不妨再看看深圳如何對待年齡更小的群體?!皬囊幻椎母叨瓤闯鞘小?,這也是深圳近幾年為外界所熟知的一個(gè)理念。從2016年開始,深圳率先系統(tǒng)性提出“建設(shè)中國首個(gè)兒童友好型城市”目標(biāo)。作為一個(gè)移民城市,深圳生活著大量的非戶籍人口。對于非戶籍人員來說,他們評價(jià)城市的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),是這個(gè)城市如何對待他們的孩子。孩子居住環(huán)境是不是舒心,生活是不是便利,學(xué)習(xí)有沒有保障,出行是不是足夠安全……這些看似細(xì)碎的觀察點(diǎn),決定城市在人們心目中的形象,決定一個(gè)家庭愿不愿在這個(gè)城市共同守護(hù)未來。
在這個(gè)城市“搶人大戰(zhàn)”已成常態(tài)的時(shí)代,如果一個(gè)城市還是只靠降低戶籍門檻等政策,那必然是沒有長遠(yuǎn)競爭力的。深圳幾年前就著手的“從一米的高度看城市”,顯然更具情懷和眼光,這也是這座城市能持續(xù)保持吸引力、凝聚力的關(guān)鍵。兒童友好型城市的深圳標(biāo)本,相信會引起越來越多城市的跟進(jìn)學(xué)習(xí)。
作為一個(gè)“摸著石頭過河”探索式發(fā)展的城市,深圳在尊重和保護(hù)弱者方面,也非常擅長通過法律法規(guī)的完善,將好的經(jīng)驗(yàn)固定下來,提升對弱者的保護(hù)力。比如,近幾年家暴和性別平等議題的公眾能見度越來越高,但早在2013年,深圳出臺的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)性別平等促進(jìn)條例》,就第一次以地方性法規(guī)的形式,明確了家暴受害人可以向法院申請人身安全保護(hù)裁定。這一條例為家暴受害人提供了司法救濟(jì)途徑,填補(bǔ)了司法實(shí)踐中的人身安全保護(hù)方面的立法空白。
再如,近幾年女性因?yàn)樯葐栴}遭遇就業(yè)歧視的議題,也受到越來越多的關(guān)注。而深圳于2018年開始實(shí)施《關(guān)于建立深圳市促進(jìn)女性平等就業(yè)工作機(jī)制的意見》,規(guī)范了“就業(yè)歧視”的界限,并明確罰則,有性別歧視的企業(yè)可能被納入企業(yè)勞動(dòng)保障誠信征信系統(tǒng),并可能面臨最高3萬元罰款。
這些地方法規(guī)的出臺,均有破冰和示范意義,盡管不可能盡善盡美,但充分表達(dá)了深圳這個(gè)城市在保護(hù)弱者方面的決心。城市不只需要人才,不只需要那些會創(chuàng)業(yè)會做生意的成功人士,還需要有人送買賣、打零工,需要服務(wù)行業(yè)的萬千從業(yè)者,需要正在成長的兒童、自力更生的殘障人士。他們可能都算某種意義的“弱者”,讓他們生活的舒心有保障,這樣的城市才更有未來。
深圳過去的四十年,在這方面有著上佳表現(xiàn),這是深圳魅力的重要體現(xiàn)。這是一場沒有終場的考試,城市需要面對一個(gè)接一個(gè)的考題,但愿深圳可以一如既往,繼續(xù)做一個(gè)配得上“偉大”二字的城市。(作者:敬一山)
作者簡介:敬一山,資深媒體人,曾任《新京報(bào)》評論員、鳳凰網(wǎng)主筆等,系國內(nèi)多家媒體特約專欄作者。
欄目說明:
深圳,改革開放的最前沿,由一個(gè)默默無聞的邊陲農(nóng)業(yè)縣變成了如今的創(chuàng)新型現(xiàn)代化國際大都市,將成為“中國特色社會主義先行示范區(qū)”。這座城市無疑是中國改革開放40多年來輝煌成就的一個(gè)縮影。
“評說深圳四十”欄目,在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年之際,邀請國內(nèi)外知名媒體評論員,闡述他們對深圳建設(shè)歷程的觀察理解,以此來全方位解讀這座奇跡之城的崛起密碼,并展望改革開放的偉大新征程。
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