對(duì)于娛樂圈涉毒藝人頻出現(xiàn)象，朱列玉稱，此亂象顯現(xiàn)的是行業(yè)規(guī)范、社會(huì)輿論對(duì)“明星禁毒”的限制不足及法律法規(guī)的缺位。因此，朱列玉建議將“一次吸毒，終身禁演”寫進(jìn)法律法規(guī)中，整治明星涉毒亂象。
“明星吸毒行為在突破自身道德底線的同時(shí)，也給社會(huì)和他人造成巨大的負(fù)面示范效應(yīng)?！敝炝杏裨诮ㄗh中寫道，娛樂圈涉毒亂象的背后，顯現(xiàn)的是行業(yè)規(guī)范、社會(huì)輿論對(duì)“明星禁毒”的限制不足以及法律法規(guī)的缺位。因此，朱列玉建議將“一次吸毒，終身禁演”寫進(jìn)法律法規(guī)中，整治明星涉毒亂象。
朱列玉表示，當(dāng)下社會(huì)，明星是很多青少年的偶像和楷模，而青少年社會(huì)閱歷淺、心理發(fā)展不成熟、辨別是非的能力弱，對(duì)大麻、冰毒、搖頭丸、K粉等毒品的危害性認(rèn)知極其有限，而公眾人物吸毒可能會(huì)讓崇拜他們的青少年有樣學(xué)樣。
此外，毒品的高復(fù)吸率也是朱列玉提出此建議的原因之一。朱列玉透露，吸毒的復(fù)吸率很高，在過往報(bào)道中，演藝圈涉毒明星大多吸食以冰毒為代表的合成類毒品，該類毒品戒斷難度很大，即使經(jīng)過強(qiáng)制戒毒治療，重回演藝界的巨大壓力可能會(huì)讓涉毒者重新產(chǎn)生對(duì)毒品的渴望。
“過往的新聞?dòng)泻芏嗬?，吸毒的明星行政拘留結(jié)束后，再次被抓到吸毒，還有數(shù)度被抓的?！敝炝杏裾f。
對(duì)于限制涉毒藝人復(fù)出、禁止播放其影視作品是否違反法律層面人人平等的原則問題，朱列玉認(rèn)為這并非是對(duì)涉毒藝人的歧視，也并非侵犯其就業(yè)、社會(huì)保障等權(quán)利。
“有的人質(zhì)疑說，為什么其他行業(yè)吸毒沒有這種后果?！敝炝杏窠忉專拗粕娑舅嚾说挠耙曌髌凡シ攀且环N特殊職業(yè)的屬性問題，就像有傳染病的人就不能當(dāng)廚師，有性侵、性騷擾史的人就不能當(dāng)老師。“從業(yè)禁止是有法律基礎(chǔ)的，終身禁演限制的是涉毒人員參與具有廣泛傳播意義的行為，是對(duì)其職業(yè)或工作內(nèi)容的限制?！?/p>
部分地方性禁毒法規(guī)給涉毒人員文化市場(chǎng)的禁入制度提供了一些參考。2016年4月1日，《上海市禁毒條例》正式試行，該條例規(guī)定，吸毒行為被公安機(jī)關(guān)查處未滿三年或者尚未戒除毒癮的人員，其作為主創(chuàng)人員參與制作的電影、電視劇、廣播電視節(jié)目以及代言的商業(yè)廣告節(jié)目，均不予播出。2018年，《山東禁毒條例》出臺(tái)了類似的規(guī)則。
朱列玉表示，盡管地方性法規(guī)及行業(yè)規(guī)范對(duì)明星涉毒行為進(jìn)行了一定程度的懲戒，但是目前的處理措施仍不足以遏制明星吸毒事件的發(fā)生，部分涉毒藝人仍然能夠鉆制度漏洞。因此，應(yīng)該準(zhǔn)確界定“禁演”的范圍，明確利益相關(guān)人員及公司的連帶責(zé)任。
“劣跡藝人”或被永久抵制
此前，中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)2月5日發(fā)布新制定的《演出行業(yè)演藝人員從業(yè)自律管理辦法》。根據(jù)辦法，“劣跡藝人”將受到協(xié)會(huì)會(huì)員單位1年期限至永久期限的聯(lián)合抵制，且須在聯(lián)合抵制期限屆滿前3個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后才可繼續(xù)從事演出活動(dòng)。
中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)潘燕介紹，管理辦法的適用人群是指從事音樂、舞蹈、戲劇、戲曲、曲藝等各類型舞臺(tái)藝術(shù)演出的表演者，如歌手、樂隊(duì)成員、唱跳組合成員、舞蹈演員、話劇演員、戲曲演員、音樂劇演員、相聲演員、脫口秀演員、雜技魔術(shù)演員等。
道德建設(shè)委員會(huì)秘書處負(fù)責(zé)日常輿情跟蹤和相關(guān)信息收集整理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和了解演藝人員違規(guī)情形。同時(shí)，協(xié)會(huì)道德建設(shè)委員會(huì)的委員和中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員均在可了解掌握相關(guān)事實(shí)依據(jù)的前提下，向委員會(huì)申請(qǐng)對(duì)違規(guī)演藝人員啟動(dòng)評(píng)議程序，評(píng)議工作嚴(yán)格按照管理辦法和相關(guān)工作章程辦理。但本辦法是行業(yè)自律管理規(guī)范，適用范圍僅限行業(yè)內(nèi)，將不設(shè)立社會(huì)舉報(bào)渠道。
自3月1日起，對(duì)于違規(guī)藝人的自律懲戒措施和復(fù)出評(píng)議都將由道德建設(shè)委員會(huì)按照相關(guān)工作章程和評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)開展。委員會(huì)的人員構(gòu)成中行業(yè)內(nèi)代表只占總數(shù)的三分之一以內(nèi)，且每次評(píng)議工作都將采用委員“背靠背”互不干擾的方式進(jìn)行，力爭(zhēng)綜合各界代表的意見，做到客觀公正。
