見圳客戶端·深圳新聞網(wǎng)2021年3月25日訊 酒后合影，摟摟抱抱在所難免？車廂擁擠，隨意觸碰也很正常？！我們常說的“性騷擾”到底如何界定？
近日，深圳市婦聯(lián)、教育局、公安局、人力資源和社會保障局、國資委、市場監(jiān)管局、中級法院、總工會、團市委等九個部門聯(lián)合印發(fā)《深圳市防治性騷擾行為指南》（以下簡稱《指南》）。這是我國首個指導(dǎo)機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位建立防治性騷擾工作機制的制度性文件。
《指南》明確了性騷擾行為的三個構(gòu)成要件、二種主要類型以及言語、文字、圖像、肢體、行為等10多種具體表現(xiàn)形式。
三個構(gòu)成要件：一是行為具有性本質(zhì)的內(nèi)容；二是行為是違背受害人主觀意愿、不受歡迎的；三是該行為是對他人人格權(quán)的侵犯，給受害人造成了不良的心理感受或敵意、不友好的工作（學(xué)習(xí)）環(huán)境。
二種主要類型：“條件交換型性騷擾”和“敵意環(huán)境型性騷擾”。
具體表現(xiàn)形式：
文字形式的性騷擾：多次發(fā)送帶有淫穢、侮辱內(nèi)容的信件、手機短信、微信、電子郵件、傳真等。
圖像形式的性騷擾：多次通過電子郵件、微博、微信等形式發(fā)送或展示色情圖片和物品。
肢體形式的性騷擾：不受歡迎的肢體接觸，包括拍、捏、撫摸、親吻、摟抱、愛撫或不恰當(dāng)?shù)挠|摸敏感部位；要求發(fā)生不正當(dāng)?shù)男躁P(guān)系；使用與工作相關(guān)的威脅或獎勵要求性支持；對他人做出猥褻動作，甚至暴露其性器官等。
《指南》首創(chuàng)了機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位防治性騷擾工作機制。要求設(shè)立防治性騷擾責(zé)任部門、制定防治性騷擾制度、開展防治性騷擾的宣傳培訓(xùn)以及受理性騷擾申訴、舉報和處置。創(chuàng)設(shè)了咨詢與投訴處理程序。規(guī)定咨詢的專業(yè)內(nèi)容，建立了約見、回應(yīng)、調(diào)查、反饋、調(diào)解、處置、告知等具體流程規(guī)范。
《指南》明確了機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位建立防治性騷擾制度的主要內(nèi)容。具體包括公開承諾、內(nèi)部投訴程序以及調(diào)職、降職、開除、列入黑名單等懲戒措施，同時還明確禁止報復(fù)措施；細(xì)化投訴處理制度。規(guī)定了7種投訴處理方式，比如約見投訴人要采取個別、分別的保密方式進行，雙方當(dāng)事人為上下級或師生等從屬關(guān)系的，不適用調(diào)解等等；具體規(guī)定了宣傳教育形式。如地鐵、公交等公共場所應(yīng)在明顯的地方張貼“禁止性騷擾”標(biāo)識，公布性騷擾投訴處理熱線電話；營造防范性騷擾環(huán)境。如工作學(xué)習(xí)場所應(yīng)盡量公開透明，減少封閉性設(shè)計與裝修；提供了防治性騷擾的制度樣本，包括制度宣示、性騷擾投訴處理程序、其他補救措施等內(nèi)容。
