從近期發(fā)生的多起電動自行車自燃事件,到日常行駛無牌上路、擠占機動車道、穿梭于人行道,再到改裝遠(yuǎn)光燈、加裝蓄電池、更換電動機……近年來,一些電動自行車在相關(guān)法律法規(guī)的“空白地帶”游走,成為“定時炸彈”。
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資料圖,圖自深圳報業(yè)集團版權(quán)庫。
長期以來,電動自行車在生產(chǎn)領(lǐng)域有國標(biāo)《電動自行車技術(shù)規(guī)范》,但在登記、流通、交通等領(lǐng)域,缺少強制性標(biāo)準(zhǔn),各地的監(jiān)管尺度不一,且“顆粒度”較粗。
歸根到底,電動自行車現(xiàn)有上位法不夠具體明確及全面。上位法對電動自行車的定義、停放和充電等具體問題沒有涉及,上位法的缺失,現(xiàn)實中造成有關(guān)主管部門執(zhí)法困難,容易引發(fā)社會矛盾。
5月18日,《深圳市電動自行車管理規(guī)定(試行)》正式公布,試行期3年,自今年8月1日起施行。規(guī)定要求電動自行車在深圳必須經(jīng)市公安交管部門登記后才可上路行駛;駕駛?cè)隧毮隄M16周歲,不得酒后駕駛,不得超速駕駛,不得違反交通信號指示;禁止出廠后的電動自行車實施加裝、改裝電動機和蓄電池等動力裝置,禁止拆除或改動限速處理裝置;不得在住房、辦公室等室內(nèi)場所充電,不得在建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域充電。
一部規(guī)范電動自行車的地方法律法規(guī),涉及當(dāng)?shù)匕偃f輛電動自行車的去留,以及千家萬戶的出行。
民有所呼,必有所應(yīng)。《深圳市電動自行車管理規(guī)定(試行)》出臺的背后,是近三年時間的意見征求和反復(fù)修改。立法微信聽證會、行業(yè)公司代表座談會、市民日常反饋……《征求意見采納情況一覽表》同日在深圳市司法局官網(wǎng)公示。
電動自行車是否“野蠻生長”,是地方治理能力的一面鏡子。鋪好電動自行車合法上路的“最后一公里”,給電動自行車裝好“剎車”,老百姓才能安全駕駛千萬里。
內(nèi)容來源:新華社
作者:印朋
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