讀特客戶端?深圳新聞網2021年11月3日訊（記者 李慧）未來五年，“深港30分鐘、灣區(qū)1小時”的通勤圈不再只是一張圖紙，深港融合趨勢將更加明顯；那時的東門步行街也已改造完畢；那時的羅湖，一大批地標性建筑崛起，一批百億級科技創(chuàng)新產業(yè)集聚；到那時，羅湖煙火味與國際范兼?zhèn)洌菚r的居民人均可支配收入年均增長6％……這樣一幅“利民”“惠企”壯美景象該是何等令人向往？  

11月3日上午，深圳市羅湖區(qū)第八屆人民代表大會第一次會議在羅湖會堂開幕。羅湖區(qū)委副書記、代理區(qū)長范德繁向大會作政府工作報告，回顧過去五年發(fā)展成就，部署未來五年工作重點。

創(chuàng)新開路、改革攻堅

羅湖奮力在時代大考中全面推進振興發(fā)展

“全國試點首發(fā)數字人民幣紅包、建成全市首個5G產業(yè)專業(yè)園區(qū)、蓮塘口岸開通、全市率先開展城市更新改革試點……”回望五年來時路，時光不負奮斗者，一項項數據，無不彰顯了羅湖不斷創(chuàng)新開路、改革攻堅的堅定步伐。

五年來，羅湖的綜合實力不可小覷。報告指出，羅湖地區(qū)生產總值由2015年的1708.4億元增至2020年的2375.3億元，年均增長6.2%，位列全國經濟百強區(qū)第15位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由4.7萬元提高至6.8萬元；每平方公里GDP產出30.2億元，是全市的2.2倍。全國試點首發(fā)數字人民幣紅包。

五年來，羅湖創(chuàng)新動能持續(xù)增強。改革創(chuàng)新績效考核連續(xù)四年全市第一；國家高新技術企業(yè)達到405家，是2015年的3.4倍；戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)接近600家、營收超1300億元；建成全市首個5G產業(yè)專業(yè)園區(qū)，實現轄區(qū)5G獨立組網全覆蓋。

五年來，羅湖營商環(huán)境日益優(yōu)化。連續(xù)兩年被評為中國營商環(huán)境百佳示范縣市第五名；舉辦全市首個區(qū)級“企業(yè)家日”活動；撥付產業(yè)扶持資金20億元，惠及企業(yè)6500余家。

五年來，羅湖拓空間、開新局，重大戰(zhàn)略不斷落地。深港口岸經濟帶羅湖先行區(qū)納入國家、省大灣區(qū)重點工作；蓮塘口岸開通；深圳火車站即將接入全國高鐵網，深汕高鐵在清水河設置羅湖北站；破解木頭龍舊改十年困局；全市率先開展城市更新改革試點，相關經驗做法全市推廣。

五年來，羅湖城區(qū)建設呈現新景象。開展錯峰共享智慧停車改革，提供車位3萬個。圓滿完成第六屆全國文明城市創(chuàng)建任務。創(chuàng)建清水河、漁邨和黃貝嶺3個無廢城市建設試點社區(qū)。獲評國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。

五年來，羅湖多措并舉惠民生。獲評中國公平教育百佳縣市第七名。羅湖醫(yī)改入選國家醫(yī)改典型。投入8億元開展民生微實事項目8421個，新建4家養(yǎng)老服務機構和14家長者飯?zhí)谩?/p>

九大錦囊出招

堅持“產業(yè)立區(qū)”“服務強區(qū)”“改革興區(qū)”“開放活區(qū)”建設

星光不問趕路人，作為特區(qū)長子，羅湖未來五年發(fā)展的態(tài)度是奮起直追、趕超跨越。

報告提出，未來五年，羅湖的主要目標是：到2025年，地區(qū)生產總值突破3300億元；固定資產投資累計超過2500億元；社會消費品零售總額達到1600億元；戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占GDP比重超過10％；每平方公里GDP產出突破41億元；居民人均可支配收入年均增長6％。

未來五年，羅湖將拿出更多實招硬招，聚焦“產業(yè)引領、服務升級”，強化“交通、交流、消費”三大樞紐地位，加快構建“一主兩區(qū)三帶”發(fā)展新平臺，高質量建設“灣區(qū)樞紐、萬象羅湖”，奮力打造社會主義現代化可持續(xù)發(fā)展先鋒城區(qū)。

未來五年，羅湖將拿出“九大錦囊”，堅持“產業(yè)立區(qū)”“服務強區(qū)”“改革興區(qū)”“開放活區(qū)”建設。

作為深港合作緊密互動的最前沿，未來五年，羅湖堅定不移推進深港融合。推動深港設施聯(lián)通，加快推進深圳火車站-羅湖口岸樞紐片區(qū)改造升級，推動香港東鐵北延至羅湖口岸；推動建設深港東部快軌，建成深汕高鐵羅湖北站；推動蓮塘口岸24小時通關，試點開通“港車北上”；建成春風隧道，打造“深港30分、灣區(qū)1小時”通勤圈。推進深港規(guī)則銜接，打造品牌型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地5個。打造雙城經濟典范，探索共建粵港澳大灣區(qū)免稅城，創(chuàng)新跨境支付方式，支持開發(fā)跨境醫(yī)療保險產品，建設跨境保險服務中心。

產業(yè)興則百業(yè)興，產業(yè)強則經濟強。未來五年，羅湖堅定不移抓好產業(yè)升級。大力發(fā)展總部經濟，新增總部企業(yè)20家以上。做優(yōu)做強主導產業(yè)，依托紅嶺新興金融產業(yè)帶，大力發(fā)展財富管理、金融科技、數字金融、綠色金融等新興業(yè)態(tài)；建成湖貝、蔡屋圍商業(yè)綜合區(qū)；完成東門步行街改造。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，打造新興產業(yè)專業(yè)園區(qū)10個以上，引進培育重點產業(yè)頭部企業(yè)20家以上，形成一批百億級科技創(chuàng)新產業(yè)集聚。提升發(fā)展特色產業(yè)，打造國際知名的珠寶玉石集散中心。

讓產業(yè)體系更具韌性，未來五年，羅湖堅定不移推進科技創(chuàng)新。培育壯大創(chuàng)新主體，創(chuàng)新載體達到150個以上，每萬人發(fā)明專利擁有量達到40件；引進營收10億元以上重點科技創(chuàng)新型企業(yè)10家以上，國家高新技術企業(yè)突破800家。完善創(chuàng)新政策體系，投入企業(yè)科技創(chuàng)新扶持資金6億元以上。

作為改革開放的先行地、特區(qū)建設的主戰(zhàn)場，未來五年，羅湖堅定不移全面深化改革。全面深化重點領域改革，加快推動綜合改革試點首批授權事項落地見效。完善要素市場化配置，強化知識產權全鏈條保護，充分發(fā)揮粵港澳版權登記大廳平臺作用，打造知識產權保護示范區(qū)。打造國際一流營商環(huán)境，構建企業(yè)服務“大聯(lián)動”體系，做強“企聚羅湖”服務品牌。

產業(yè)布局與空間優(yōu)化為經濟發(fā)展提供重要力量。未來五年，羅湖堅定不移推進有機更新。釋放產業(yè)用地40萬平方米，新增優(yōu)質產業(yè)空間300萬平方米。完成直接供應用地45公頃、空間儲備用地20公頃以上。建成湖北一期、創(chuàng)新金融總部基地、城脈金融中心大廈、金威工業(yè)遺址文化公園等一大批地標性建筑。

城區(qū)的可持續(xù)發(fā)展離不開對環(huán)境的精細打磨、仔細雕刻。未來五年，羅湖堅定不移完善城區(qū)建管，完成77條道路品質提升，新建19處立體停車設施，增加泊位3000個；新建改造10個社區(qū)公園、75個社區(qū)共建花園。

未來五年，羅湖堅定不移健全城區(qū)治理體系。創(chuàng)新“物管城市”改革，全面推廣“透明物管”。實施“放心市場”“餐桌治理”等工程，深化智能管控體系建設，提升食品藥品檢測與數字化監(jiān)管水平。

打造幸福城區(qū)，還需厚植民生底色。未來五年，羅湖堅定不移做好民生改善。新增幼兒園23所、學位8000個。新改擴建公辦義務教育學校34所，新增學位3萬個。推進健康羅湖建設，完成區(qū)人民醫(yī)院春風院區(qū)改造、區(qū)中醫(yī)院創(chuàng)“三甲”。鞏固提升社會保障水平，建設籌集公共住房2.9萬套（間），供應2.5萬套（間），實現長者服務中心街道全覆蓋。

“利民”舉措，少不了“數字政府”的高效便捷。未來五年，羅湖堅定不移建設“數字羅湖”，聚焦“優(yōu)政、興業(yè)、惠民”，打造數字政府，在科學化、精細化、智能化上下功夫，切實提高行政效能，讓政府服務與百姓“零距離”。