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深圳抗疫為什么必須背水一戰(zhàn)?

深圳抗疫為什么必須背水一戰(zhàn)?

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人工智能朗讀:

有西方學(xué)者指出,中國(guó)的“動(dòng)態(tài)清零”是政治實(shí)踐上的一次極限之舉,它由以下五個(gè)要素組成:新冠疫情爆發(fā)初期,美國(guó)民眾反對(duì)隔離政策,打出“讓美國(guó)動(dòng)起來”的口號(hào),結(jié)果導(dǎo)致疫情失控。

在網(wǎng)上看到有這么一個(gè)故事。深圳福田CBD某大廈樓下,一位女士靈活地突破了防疫人員組成的“封鎖線”,沖入大廈電梯間。不過,她很快就被另一位防疫人員攔住。這是在演哪一出?這一幕發(fā)生在3月14日,也就是深圳宣布防控升級(jí)、號(hào)召市民“居家辦公”的第二天。女士原來在這棟大廈辦公,可有一份重要文件沒及時(shí)取出,只好強(qiáng)行“闖關(guān)”。可是,大廈已經(jīng)被封鎖了起來,防疫人員為安全考慮,不許外人出入,因此與女士起了爭(zhēng)執(zhí)。不過,雙方冷靜后,事情很快得到了妥善解決。一位防疫人員幫她取到了文件,她也快速返回了家中。故事有了一個(gè)完滿的句號(hào)。

這種拼死取文件的故事,好像很荒誕。但是細(xì)細(xì)思考,這個(gè)故事反映了一個(gè)核心事實(shí):即使當(dāng)下調(diào)控升級(jí),居家辦公成為常態(tài),但大多數(shù)深圳人也放不下手中的活計(jì)。在深圳,不能沒有工作?。?/p>

事實(shí)上,這種事情很普遍。3月13日夜里,已經(jīng)有大批深圳打工人偷偷潛回公司,帶回各種辦公用品,包括電腦、文件、書籍等。

深圳是一座追求經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的城市。公司需要運(yùn)營(yíng),門店需要開張,員工需要上班。這座城市的口號(hào)已經(jīng)印入DNA里:時(shí)間就是金錢,效率就是生命。這種大型城市,按照競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與市場(chǎng)邏輯運(yùn)作,保證勞動(dòng)要素流通,是經(jīng)濟(jì)活力的來源與保證。這種經(jīng)濟(jì)活力是深圳非常重要的稟賦,若不是形勢(shì)復(fù)雜,深圳也不會(huì)按下“慢行鍵”,甚至?xí)和A斯缓偷罔F。即使如此,大家心里也清楚,這樣的形勢(shì)只是暫時(shí)的。相信這個(gè)城市將很快將恢復(fù)到原來的速度。

還有兩個(gè)特點(diǎn)使這波疫情變得復(fù)雜。第一,深圳與香港只有一河之隔。香港當(dāng)下疫情嚴(yán)峻,深圳也難以獨(dú)善其身。第二,深圳當(dāng)下人口超過1800萬,形成了龐大的都市社群,其中大量是流動(dòng)人口。這些因素都注定了深圳必須精細(xì)化作戰(zhàn),需要決心,更需要智慧,到了背水一戰(zhàn)的時(shí)刻。

深圳防疫力度突然加大,市民進(jìn)入“慢生活”狀態(tài)。

在過去兩年,中國(guó)的抗疫模式取得了空前的成功。從比較政治的視域來看,世界上幾乎沒有哪個(gè)國(guó)家能成功地“抄作業(yè)”。其中的奧秘來自于中國(guó)政府強(qiáng)大的動(dòng)員能力以及中國(guó)民眾深厚的集體主義傳統(tǒng)?;叵?020年1月警報(bào)響起之時(shí),全國(guó)一盤棋,馬上戴上口罩、實(shí)現(xiàn)居家隔離,快速地實(shí)現(xiàn)了疫情動(dòng)員。在武漢疫情緩解之后,中國(guó)大陸的疫情一直處于清零的狀態(tài)。雖然持續(xù)有病毒從境外輸入,但是都能得到有效的控制。經(jīng)過兩年的抗疫實(shí)踐,中國(guó)形成了一套行之有效的“動(dòng)態(tài)清零”策略,就是病毒一旦被檢測(cè)到,就采取定點(diǎn)隔離、快速治理的措施。同時(shí),該策略也比較靈活,實(shí)現(xiàn)了抗疫與經(jīng)濟(jì)的“雙統(tǒng)籌”。有西方學(xué)者指出,中國(guó)的“動(dòng)態(tài)清零”是政治實(shí)踐上的一次極限之舉,它由以下五個(gè)要素組成:

國(guó)家動(dòng)員能力 + 基層政府執(zhí)行力 + 國(guó)民紀(jì)律性 + 醫(yī)療能力 + 互聯(lián)網(wǎng)水平 = 動(dòng)態(tài)清零

這五個(gè)要素,缺一不可。多個(gè)發(fā)展中國(guó)家都嘗試過學(xué)習(xí)中國(guó)的模式,但是很快宣告失守。因?yàn)樗麄儫o法同時(shí)在五個(gè)領(lǐng)域保持高水平。僅僅是一個(gè)“健康碼”,就需要高度網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)配套。因此,中國(guó)的抗疫模式,其實(shí)并不尋常。

更重要的是,中國(guó)抗疫的成功來自于我們國(guó)家的新型舉國(guó)體制的優(yōu)越性。這種新型舉國(guó)體制可以從中國(guó)政治傳統(tǒng)中找到歷史傳承,比如大禹治水。在社會(huì)主義制度安排下,舉國(guó)體制的優(yōu)越性得到了最大程度的發(fā)揮,大量工作人員在政府的調(diào)動(dòng)下快速就位,包括大量不計(jì)付出、全力奉獻(xiàn)的志愿者。所以,有學(xué)者感慨,“只有中國(guó)這樣的國(guó)家、這樣的政治制度,寧可犧牲一段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)下滑,也要對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)世界負(fù)責(zé)?!鄙踔烈恍┪鞣矫襟w也認(rèn)為,在應(yīng)對(duì)緊急狀況之時(shí),這種制度能發(fā)揮極大的作用。

不過,有西方學(xué)者提出憂思:中國(guó)的清零策略是需要付出極大的社會(huì)成本的。國(guó)家早期為了實(shí)現(xiàn)盡快清零,不惜以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展為代價(jià)。如今實(shí)施兼顧公共安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動(dòng)態(tài)清零”策略,也必須調(diào)動(dòng)大量的社會(huì)資源。某種程度上,醫(yī)護(hù)人員加班加點(diǎn),志愿者辛勤付出,政府部門緊密配合,都是靠著巨大的精神動(dòng)力完成這項(xiàng)使命。尤其是一些具有強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展訴求、需要與外界進(jìn)行廣泛交流的城市,例如北上廣深等一線城市,可能會(huì)存在隱憂。不過,針對(duì)這種說法,有更多學(xué)者認(rèn)為:中國(guó)抗疫模式的思路是“算大賬”,即使?fàn)奚唐诶婧途植坷?,以獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的成功。這一策略也得到了實(shí)踐的驗(yàn)證:2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為8.1%,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列第一。良好的數(shù)據(jù)也證明了中國(guó)模式有能力實(shí)現(xiàn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的“雙統(tǒng)籌”。

與中國(guó)的成功相對(duì)應(yīng)的,是西方的“躺平”模式。美國(guó)作為發(fā)達(dá)國(guó)家的典范,卻是新冠疫情之中最受重創(chuàng)的國(guó)家。按理說,無論是醫(yī)療水平或科技實(shí)力,美國(guó)都不亞于中國(guó)。美國(guó)完全有足夠的時(shí)間進(jìn)行防御,強(qiáng)化衛(wèi)生防疫體系,將病毒拒于國(guó)門之外。但是美國(guó)的問題在于,自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的運(yùn)作系統(tǒng)有強(qiáng)大慣性,它要求廣大勞動(dòng)要素能實(shí)現(xiàn)自由流通,exchange,也就是“交易”“交流”“交往”,是商業(yè)模式的核心機(jī)制。因此,“以資為本”而非“以人為本”的國(guó)家或地區(qū),都難以抄中國(guó)的“作業(yè)”。這不僅僅是政府缺乏動(dòng)員能力,也與自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力有關(guān)。

2020年5月,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在一次記者會(huì)上說,相比于疫情,他更關(guān)注經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。他認(rèn)為,疫情會(huì)死人,但是經(jīng)濟(jì)癱瘓了,這更加不可接受。按照他的邏輯,“資本”的增值是優(yōu)先項(xiàng)。值得注意的是,這個(gè)觀點(diǎn)在美國(guó)并沒有遭到太多的反對(duì)。從政治哲學(xué)來講,這就是自由主義與集體主義的重要區(qū)分:前者更看重經(jīng)濟(jì)效益,后者更看重集體安全。因此,美國(guó)選擇了“躺平”策略,大家自求多福,聽天由命,適者生存。美國(guó)雖然有近百萬人死于新冠疫情,但是卻沒有損害社會(huì)流動(dòng)性,保住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭。對(duì)于很多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而言,美國(guó)的“躺平”模式也是一種發(fā)展至上的邏輯推演。在中國(guó)人看來,這不“人道”,但卻符合美國(guó)的自由主義邏輯。拜登執(zhí)政后,也沒有推翻特朗普的策略。

在一些人看來,如果以清零為目標(biāo),在保障了健康的同時(shí)卻減少了社會(huì)流動(dòng)性,經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)短暫困難,特別是給經(jīng)濟(jì)中心城市發(fā)展帶來一定程度的陣痛。不過,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度而言,在實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零的狀態(tài)下發(fā)展經(jīng)濟(jì),這是一種更具建設(shè)性的思路。一方面,它最大限度保障民眾的健康和生命安全;另一方面,經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷短期波動(dòng)后可實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。這是經(jīng)過反復(fù)權(quán)衡的通盤考量和決策,算的是中國(guó)式抗疫的“大賬”。

新冠疫情爆發(fā)初期,美國(guó)民眾反對(duì)隔離政策,打出“讓美國(guó)動(dòng)起來”的口號(hào),結(jié)果導(dǎo)致疫情失控。

今年1月,《柳葉刀》發(fā)布了一篇令人震驚的文章,作者Chris Murray指出新冠病毒變種Omicron將會(huì)短時(shí)間內(nèi)席卷全球,“在2021年11月底至2022年3月底期間,全世界將有50%以上的人感染Omicron?!監(jiān)micron的致死率雖低,但傳播率將是傳統(tǒng)新冠病毒的5倍,這意味著以前的隔離策略的適用性大大降低。西方國(guó)家聽到這個(gè)消息拍手稱快,認(rèn)為新冠疫情將要結(jié)束了;而中國(guó)則陷入了被動(dòng),這意味著一直以來行之有效的動(dòng)態(tài)清零策略,面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

正當(dāng)人們普遍觀望之時(shí),香港率先遭到Omicron的正面沖擊。這個(gè)奉行一國(guó)兩制的“特別行政區(qū)”,因?yàn)榉N種原因游離在中國(guó)大陸“動(dòng)態(tài)清零”的體系之外。他們一直以來依靠著自己的衛(wèi)生體系來應(yīng)對(duì)病毒。作為“貿(mào)易自由港”,奉行自由主義的市場(chǎng)體制是香港繁榮的根源;同時(shí),香港政府也不具備內(nèi)地政府集體動(dòng)員的能力。又要避免病毒的侵入,又要保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),這必定導(dǎo)致香港的抗疫工作瞻前顧后。因此,香港的抗疫策略更像是“走鋼絲”,試圖達(dá)到兩邊的平衡。

香港的抗疫模式可以理解為一種平衡術(shù),試圖在“發(fā)展”與“安全”中獲得平衡。

抗疫平衡術(shù)

一個(gè)細(xì)節(jié)是:當(dāng)2020年冬季美國(guó)疫情依然嚴(yán)峻之時(shí),香港機(jī)場(chǎng)還有開設(shè)有多趟前往美國(guó)的航班。除此以外,香港還有不少飛往英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、日本的航班。機(jī)場(chǎng)依然人流絡(luò)繹不絕。這些旅客能不能緩一點(diǎn)再出發(fā)?答案是“不行”。作為世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重鎮(zhèn),香港深度介入了全球商業(yè)事務(wù)之中。切斷或減少與世界的聯(lián)系,這對(duì)香港經(jīng)濟(jì)而言是難以接受的。

如果Murray分析沒錯(cuò),Omicron傳染性極強(qiáng),很可能攻陷世界上大部分國(guó)家或地區(qū)的防疫體系。對(duì)于香港這種“清零”決心不夠堅(jiān)決、防線不夠緊湊的防疫體系,經(jīng)不住Omicron沖擊也是可想而知的。如今,香港的防疫體系遭到嚴(yán)峻考驗(yàn)。

香港形勢(shì)危急,深圳這邊也唇亡齒寒。尤其是最近出現(xiàn)城中村和小區(qū)的聚集性病例,令深圳局面變得嚴(yán)峻。在緊急時(shí)刻,深圳疫情防控指揮部決定“停止一切非必要流動(dòng)、活動(dòng)”,“全市人員非必要不離深”??梢哉f,防疫的措施又進(jìn)一步嚴(yán)格了起來。不過,指揮部同時(shí)指出,深圳的防疫措施的彈性還是有的,“慢生活”并不是停擺,城市的脈搏依然在跳動(dòng),各類物資還在不斷地運(yùn)入深圳。有些外媒說深圳“封城”,其實(shí)并不準(zhǔn)確。

深圳與香港有很多相似之處。40多年來,深圳從一個(gè)邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展到今天的大都市,與香港的緊密聯(lián)系是深圳發(fā)展的重要原因。深圳在城市發(fā)展過程之中也深受香港影響,包括城市規(guī)劃、商業(yè)規(guī)則、管理技術(shù)、金融體系、司法建設(shè)等等,香港可以說是深圳的“師傅”。不夸張地說,深圳的DNA里,就有香港的影子。

隨著Omicron陰云的臨近,深圳人發(fā)現(xiàn)要保持正常生活越來越難,很多人都處于邊抗疫邊工作的狀態(tài)。前文所說的那位女士,穿越封鎖線也要拿文件,其實(shí)背后是滿滿的無奈。網(wǎng)絡(luò)還有這幾天令人哭笑不得的各種故事,比如業(yè)務(wù)洽談,最后被封鎖在甲方公司;有員工參加面試碰到了封樓,順勢(shì)就入職了;有餐飲店的店員去小區(qū)上廁所,結(jié)果被封在了小區(qū),只好當(dāng)了志愿者……這些故事背后,都是一個(gè)個(gè)大寫的“難”。誰不想疫情到了就窩在家里?但是工作不允許。對(duì)于廣大企業(yè),一旦停擺意味著很容易被市場(chǎng)淘汰;對(duì)于城市白領(lǐng)而言,不能上班意味著很可能失去工作。深圳人敢闖敢拼,但是讓他們足不出戶、居家隔離,這可把他們難住了。

這一波的挑戰(zhàn)在三個(gè)方面:

1.香港出現(xiàn)大量病例,意味著深圳這邊必須建立堅(jiān)固的“城墻”。

2. 深圳1800萬常住人口,其中大量是流動(dòng)人口,這增加了深圳管控的壓力。

3.深圳的社會(huì)管控可以收緊,但不能收緊太多,不然很多人的飯碗會(huì)受到影響。

深圳街頭響起“驗(yàn)核酸”的歌聲,若干年后必定成為時(shí)代的記憶。

當(dāng)然,深圳防疫的決策部門也集中了全市最聰明的腦袋,他們迅速地調(diào)整原有的策略,試圖尋找新的平衡點(diǎn)。一方面,深圳表現(xiàn)出極大的清零決心,不惜采取大規(guī)模“掃樓”的方式來殲滅病毒。另一方面,深圳進(jìn)行的布局也極具針對(duì)性,這不是簡(jiǎn)單的封鎖策略,而是有效利用地形、空間、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大數(shù)據(jù)的綜合管制模式,將病毒精確鎖定到每一條街、每一棟樓。以至于有媒體表示,“深圳抗疫進(jìn)入了巷戰(zhàn)模式”。

深圳現(xiàn)階段的對(duì)策包括:

1.以空間換時(shí)間,有計(jì)劃有組織地消滅病毒,設(shè)置封控區(qū)、管控區(qū)與防范區(qū),形成立體的抗疫格局。戰(zhàn)術(shù)的精髓在于以快打快,層次分明,系統(tǒng)作戰(zhàn),有條不紊。

2.按下“慢行鍵”,暫停公共交通。與病毒打消耗戰(zhàn),徹底斬?cái)嗖《镜膫鞑ユ湕l。但這個(gè)時(shí)間,不會(huì)久。

3.新科技精準(zhǔn)鎖定病毒,從健康碼到火眼實(shí)驗(yàn)室,再到電子哨兵、場(chǎng)所碼、智能防疫體系,確保病毒無處遁形。這一招重點(diǎn)在于精準(zhǔn)打擊,目標(biāo)清晰。

4.濃厚的志愿者傳統(tǒng),保證了物資的快速流動(dòng),搭建了一個(gè)個(gè)臨時(shí)核酸檢驗(yàn)點(diǎn)。源源不斷加入的志愿者,保證了人手。

5.將防線前移,幫助香港舒緩疫情。俗話說,“進(jìn)攻是最好的防守”。只有香港控制住疫情,深圳才有希望頂住挑戰(zhàn)。

  很多志愿者都走上了抗疫的一線。

接下來,深圳還有很多進(jìn)一步的精細(xì)化管理。像深圳這樣的城市,很必要保持著抗疫與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平衡。作為對(duì)抗Omicron大舉入侵的最前線,深圳其實(shí)再次扮演了“試點(diǎn)”的角色:是否能走出一條降伏Omicron的道路?

對(duì)于Omicron,我們了解的還不夠。我們只知道它的傳染力確實(shí)比第一代病毒高得多,它的致死率和重癥率為何,依然需要進(jìn)一步觀察。只要國(guó)內(nèi)防疫政策方針沒有改變,深圳也絕對(duì)不會(huì)放棄現(xiàn)有的動(dòng)態(tài)清零策略。不管什么情況,深圳也必須堅(jiān)守一線。有一點(diǎn)無需置疑,中國(guó)抗疫的決心從未有動(dòng)搖。若Omicron的攻勢(shì)變猛,深圳的社會(huì)管控將會(huì)變得更加嚴(yán)格,甚至在必要的時(shí)刻提升級(jí)別。深圳的天平,將采取抗疫優(yōu)先策略,這也是深圳與香港不同的地方。

歷史似乎冥冥之中有所預(yù)示。由于深圳毗鄰香港,在40多年前成為了改革開放的最前沿。而今天也因?yàn)榕徬愀?,成為抗擊Omicron的橋頭堡。深圳與香港,此刻已經(jīng)是命運(yùn)共同體。當(dāng)年深圳探索出一條銳意改革創(chuàng)新之路,并且獲得巨大成功。而今天,同樣是歷史性的使命,深圳能否戰(zhàn)勝強(qiáng)敵,再探索一條新路?全國(guó)乃至全世界的目光再次落在深圳身上。這座一直“先行先試”的城市,這次又能交出怎么樣的答卷?

疫情的考驗(yàn)既然已來,這也標(biāo)志著深圳將做好背水一戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

我們需要控制好疫情,但是也要保護(hù)經(jīng)濟(jì)和民生。這涉及到千家萬戶的飯碗。今天的陣痛,是為了要有更好的明天。

對(duì)于每個(gè)深圳人而言,如今的局勢(shì)是難上加難,但回望來路,深圳過往的發(fā)展也是“關(guān)關(guān)難過關(guān)關(guān)過”,一路走到了今天。善于創(chuàng)造奇跡的深圳人,依然有能力延續(xù)神奇。

(原標(biāo)題《深圳抗疫為什么必須背水一戰(zhàn)?》)

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