深圳率先建立“生前預(yù)囑制度”。（深圳新聞網(wǎng)資料圖片）
讀特客戶(hù)端·深圳新聞網(wǎng)2022年7月5日訊（記者 張玲）2022年6月23日，深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修訂通過(guò)了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），自2023年1月1日起實(shí)施。最受關(guān)注的是，深圳通過(guò)修訂《條例》，率先以立法的形式建立“生前預(yù)囑”制度，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)在患者不可治愈的傷病末期或者臨終時(shí)實(shí)施醫(yī)療措施，應(yīng)當(dāng)尊重患者的意思表示?！稐l例》還要求能實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)的，要減少重復(fù)檢查；允許港澳醫(yī)療專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員經(jīng)備案后多點(diǎn)執(zhí)業(yè)；明確所有境外醫(yī)師在深圳執(zhí)業(yè)累計(jì)超過(guò)三年的應(yīng)當(dāng)參加定期醫(yī)師考核等。
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7月5日下午，深圳市人大常委會(huì)對(duì) 《條例》進(jìn)行了解讀。《條例》共九章一百五十一條，分為總則、醫(yī)療資源配置與保障、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生人員、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療秩序與糾紛處理、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則。
深圳市人大常委會(huì)官網(wǎng)7月5日發(fā)布公告，圖為頁(yè)面截圖。
在“維護(hù)患者合法權(quán)利”方面，《條例》規(guī)定開(kāi)具醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥目錄外藥品或者為醫(yī)療保險(xiǎn)患者自費(fèi)藥品等，應(yīng)取得患者明確同意；醫(yī)療機(jī)構(gòu)收到患者或者其近親屬提供的符合法定條件的患者生前預(yù)囑的，在患者不可治愈的傷病末期或者臨終時(shí)實(shí)施醫(yī)療措施，應(yīng)當(dāng)尊重患者的意思表示；醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)深圳市衛(wèi)生健康信息化平臺(tái)共享醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢查結(jié)果，對(duì)屬于互認(rèn)范圍的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢查結(jié)果，且能提供規(guī)范完整的檢驗(yàn)檢查報(bào)告和相應(yīng)影像資料的，在疾病周期性變化規(guī)律時(shí)間范圍內(nèi)，經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師評(píng)估應(yīng)當(dāng)予以互認(rèn)，不得重復(fù)檢驗(yàn)檢查。
在“規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生人員管理”方面，允許取得中醫(yī)類(lèi)醫(yī)師資格證書(shū)的臨床醫(yī)師申請(qǐng)?jiān)黾幼?cè)中醫(yī)類(lèi)別專(zhuān)業(yè)作為執(zhí)業(yè)范圍，允許取得臨床類(lèi)醫(yī)師資格證書(shū)的中醫(yī)醫(yī)師申請(qǐng)?jiān)黾幼?cè)臨床類(lèi)別專(zhuān)業(yè)作為執(zhí)業(yè)范圍；允許港澳醫(yī)療專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員經(jīng)備案后多點(diǎn)執(zhí)業(yè)；明確從事藥學(xué)、檢驗(yàn)、檢查、康復(fù)治療等醫(yī)療衛(wèi)生人員在本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)辦理執(zhí)業(yè)備案；醫(yī)療衛(wèi)生人員辦理備案后，可以在其主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)以外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)；授予經(jīng)培訓(xùn)考核的專(zhuān)科護(hù)士一定范圍執(zhí)業(yè)權(quán)限；明確所有境外醫(yī)師在本市執(zhí)業(yè)累計(jì)超過(guò)三年的應(yīng)當(dāng)參加醫(yī)師定期考核等。
在“提升智慧醫(yī)療服務(wù)水平”方面，要求構(gòu)建以電子病歷為核心，以信息化平臺(tái)為載體的智慧醫(yī)療服務(wù)體系，規(guī)定建立和完善居民電子健康檔案與電子病歷數(shù)據(jù)庫(kù)，優(yōu)化預(yù)約診療和互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)；建立電子處方共享平臺(tái)，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等提供電子處方流轉(zhuǎn)和處方調(diào)劑、藥品零售企業(yè)、保險(xiǎn)結(jié)算支付等服務(wù)；授權(quán)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)診療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)查閱患者電子健康檔案；鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)用移動(dòng)通信技術(shù)、智能健康裝備等方式，依法收集患者健康監(jiān)測(cè)信息，推動(dòng)人工智能輔助診療和智慧醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展等。
《條例》還要求加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管，建立衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)，運(yùn)用信息化手段對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)行全過(guò)程、智能化監(jiān)督管理；對(duì)手術(shù)室、診室和檢查室以外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)區(qū)域可以進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控。
《條例》還規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)被吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)許可證的，五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記，其負(fù)責(zé)人以及出資者、舉辦者五年內(nèi)不得出資、舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際控制人，醫(yī)療業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不得擔(dān)任醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者醫(yī)療業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人。
（條例全文可點(diǎn)擊 深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第五十六號(hào)））
【關(guān)于《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》前世今生】
2016年，深圳市在全國(guó)率先出臺(tái)醫(yī)療條例；
2019年，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》要求深圳在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域聚焦“民生幸福標(biāo)桿”戰(zhàn)略定位，瞄準(zhǔn)“病有良醫(yī)”總體要求，加快構(gòu)建國(guó)際一流的整合型優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)體系和以促進(jìn)健康為導(dǎo)向的創(chuàng)新型醫(yī)保制度；
2020年10月，中辦國(guó)辦印發(fā)的《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2020－2025年）》對(duì)深圳創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)體系提出明確要求，支持深圳用足用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，在醫(yī)療健康領(lǐng)域先行先試。修訂醫(yī)療條例，在完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記制度、規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)行為等方面先行探索，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療資源配置、規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為、提高醫(yī)療服務(wù)水平，率先建立中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，打造健康中國(guó)的“深圳樣板”，為推進(jìn)健康中國(guó)戰(zhàn)略部署，提供很多可復(fù)制、可推廣的深圳經(jīng)驗(yàn)。
2022年6月23日，深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修訂通過(guò)了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》。
2023年1月1日，修訂后的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》正式實(shí)施。