深圳新聞網(wǎng)2024年3月28日訊（記者 朱琳）3月26日，深圳市人民政府辦公廳正式印發(fā)《深圳市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)打造全域支付示范區(qū)的工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》）。這是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2024〕10號(hào)），提升老年人、境外來深人員支付服務(wù)水平，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，助力深圳“加快建設(shè)具有全球重要影響力的消費(fèi)中心”，打造全域支付示范區(qū)的重大舉措。
《工作方案》提出，2024年4月15日前實(shí)現(xiàn)老年人、境外來深人員支付服務(wù)水平顯著提升。在前期服務(wù)港人基礎(chǔ)上，聚焦“食、住、行、游、購、娛、醫(yī)”等場(chǎng)景，以“機(jī)場(chǎng)+口岸”來深“第一站”和購物消費(fèi)、酒店住宿、交通工具、旅游景點(diǎn)“四條線”為輻射，打造多層次、多樣化、適應(yīng)不同支付需求的產(chǎn)品；分重點(diǎn)、分區(qū)域、分階段有序推進(jìn)支付服務(wù)環(huán)境優(yōu)化建設(shè)，優(yōu)先保障政府部門明確的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)商戶的覆蓋，并不斷拓展延伸至更廣泛區(qū)域；健全廣覆蓋、多維度宣傳推廣長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提升老年人、境外來深人員等群體的支付服務(wù)便捷度和滿意度。2024年12月31日前，持續(xù)鞏固提升支付服務(wù)水平，打造深圳全域支付示范區(qū)。
《工作方案》明確了優(yōu)化支付服務(wù)工作專班及其職責(zé)分工，從十一個(gè)方面提出22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，將各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化落實(shí)到具體部門，將深圳市相關(guān)職能部門落實(shí)優(yōu)化支付服務(wù)等工作任務(wù)情況納入優(yōu)化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境考核范圍。
一是聚焦“第一站+四條線”工作重點(diǎn)，更好保障消費(fèi)者支付選擇權(quán)。摸清支付服務(wù)現(xiàn)狀，明確新增服務(wù)需求，確保大型商圈、旅游景區(qū)、度假區(qū)、文博場(chǎng)所、文娛場(chǎng)所、酒店住宿、交通樞紐、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所建立受理移動(dòng)支付、銀行卡、現(xiàn)金等必備的軟硬件設(shè)施。
二是切實(shí)改善外卡受理環(huán)境。分階段提升外卡受理覆蓋率，推進(jìn)外卡受理設(shè)備軟硬件改造，統(tǒng)籌考慮推動(dòng)非接觸式支付方式發(fā)展。推動(dòng)收單機(jī)構(gòu)、國(guó)際卡組織加強(qiáng)商戶培訓(xùn)和巡檢、做好標(biāo)識(shí)張貼、優(yōu)化糾紛協(xié)商和風(fēng)險(xiǎn)交易處置等服務(wù)。探索將商戶外卡受理情況納入服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)估范圍。
三是持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)人民幣現(xiàn)金流通環(huán)境建設(shè)。優(yōu)化ATM機(jī)等自助設(shè)備布放及外卡取現(xiàn)功能，指導(dǎo)銀行、外幣兌換點(diǎn)開展“零錢包”活動(dòng)，持續(xù)開展拒收人民幣現(xiàn)金整治；推動(dòng)將受理現(xiàn)金、零鈔備付納入服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)估范圍，為金融機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)場(chǎng)所設(shè)立營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、布設(shè)外卡取現(xiàn)ATM機(jī)等提供支持。
四是持續(xù)優(yōu)化外幣兌換服務(wù)。持續(xù)提升外幣兌換服務(wù)便利度，指導(dǎo)銀行優(yōu)化自助設(shè)備和外幣兌換點(diǎn)布設(shè)，引導(dǎo)銀行增加具有結(jié)售匯業(yè)務(wù)資質(zhì)的銀行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量；將外幣兌換情況納入服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)估范圍，為金融機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)場(chǎng)所設(shè)置外幣兌換機(jī)構(gòu)和設(shè)施等提供支持；提升重點(diǎn)場(chǎng)所整體金融服務(wù)能力。
五是進(jìn)一步提升移動(dòng)支付便利性。加快推進(jìn)“外卡內(nèi)綁”和“外包內(nèi)用”便利度，持續(xù)創(chuàng)新、優(yōu)化移動(dòng)支付產(chǎn)品；優(yōu)化支付消費(fèi)配套服務(wù)，為境外來深人員提供良好的國(guó)際漫游服務(wù)，并支持與“食、住、行、游、購、娛、醫(yī)”等消費(fèi)密切關(guān)聯(lián)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，優(yōu)化境外來深人員線上、線下預(yù)定產(chǎn)品與服務(wù)的支付體驗(yàn)。
六是提升賬戶服務(wù)水平。針對(duì)性優(yōu)化開戶服務(wù)流程，合理實(shí)施賬戶分類分級(jí)管理，完善多語言服務(wù)、咨詢投訴等開戶配套服務(wù)，鼓勵(lì)銀行在網(wǎng)點(diǎn)建立“綠色通道”，推廣“代理見證開戶”等賬戶服務(wù)；提高銀行、支付機(jī)構(gòu)開戶效率。
七是優(yōu)化數(shù)字人民幣受理環(huán)境。分階段提升重點(diǎn)商戶數(shù)字人民幣受理覆蓋率，完善數(shù)字人民幣硬錢包在公交、地鐵、出租車等場(chǎng)景的應(yīng)用模式；持續(xù)開展數(shù)字人民幣消費(fèi)活動(dòng)，引導(dǎo)境外來深人員體驗(yàn)共享數(shù)字人民幣支付成果。
八是開展“便利支付示范商圈”建設(shè)。結(jié)合外卡受理、現(xiàn)金支付、移動(dòng)支付等支付服務(wù)供給情況，擬定“便利支付示范商圈”評(píng)價(jià)指引；分階段推動(dòng)“便利支付示范商圈”建設(shè)；發(fā)揮機(jī)場(chǎng)來深“第一站”作用，建設(shè)服務(wù)中心。
九是建立“應(yīng)急兜底支付網(wǎng)格員”機(jī)制。指導(dǎo)商圈建立“應(yīng)急兜底支付網(wǎng)格員”機(jī)制，確保應(yīng)急狀態(tài)下老年人、境外來深人員在各大商圈能暢通支付。
十是持續(xù)加強(qiáng)支付服務(wù)宣傳推廣。制作多語種、多形式、多類型宣傳物料，加強(qiáng)多種支付方式的推介引導(dǎo)；開展前置宣傳，使境外人員對(duì)境內(nèi)支付方式“先知先學(xué)”，建立融入基礎(chǔ)；調(diào)動(dòng)各行業(yè)相關(guān)市場(chǎng)主體，共同加大宣傳力度。
十一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。指導(dǎo)銀行、支付機(jī)構(gòu)、銀行卡清算機(jī)構(gòu)堅(jiān)持底線思維，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任，統(tǒng)籌做好風(fēng)險(xiǎn)防控與服務(wù)優(yōu)化。