為切實保障廣大學生和家長在校服工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，浙江省教育廳、省市場監(jiān)督管理局近日就進一步加強全省中小學生校服（含幼兒園園服）管理工作有關(guān)事項發(fā)布通知。
通知中提出
不得強制購買校服
堅決抵制高端化奢侈化
明確職責分工
各地教育行政部門要嚴格落實屬地管理責任，明確校服管理工作的責任部門，對校服選用采購工作進行全過程指導(dǎo)和監(jiān)督。協(xié)同市場監(jiān)管部門不定期開展校服質(zhì)量監(jiān)督抽查，確保校服供應(yīng)安全有序。
各地市場監(jiān)督管理部門要加強校服生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查，依法查處生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和市場上發(fā)現(xiàn)的銷售不合格產(chǎn)品的銷售單位，及時公布抽查、查處結(jié)果并向同級教育行政主管部門通報。
中小學校承擔校服選用采購管理的主體責任。設(shè)立校服選用組織負責校服選用采購管理工作，制定校服著裝規(guī)范和管理要求。
嚴格標準執(zhí)行
在校服選用采購過程中，要在采購文件和采購合同中標明校服執(zhí)行標準。校服生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家標準要求組織生產(chǎn)，有條件的地方可適當提高相關(guān)指標要求。
規(guī)范市場競爭
全面落實公平競爭審查制度，破除校服管理領(lǐng)域行政性壟斷。
不得違反市場原則采取“定點”“定商標”等方式干涉交易；
不得通過入圍方式設(shè)置備選庫、名錄庫、資格庫；
不得對本地校服生產(chǎn)企業(yè)采取地方保護；
不得濫用行政權(quán)力，妨礙異地供貨企業(yè)進入本地市場，設(shè)置特定條件歧視中小企業(yè)，限定或變相限定購買特定經(jīng)營者提供的商品。
優(yōu)化選用管理
在校服選用采購工作中，堅持“兩個自愿”原則。學校遵循自愿開展原則，確定選用校服的學校須向?qū)俚亟逃姓块T備案。學生和家長遵循自愿購買原則，各地各校不得以任何方式強制學生、家長購買校服。倡導(dǎo)探索學生校服循環(huán)使用模式，共同推動綠色發(fā)展。
校服選用采購堅持“適宜、實用、夠用”原則。學校合理確定校服種類、款式和套（件）數(shù)等，堅決抵制高端化、奢侈化傾向。校服征訂應(yīng)當充分尊重學生及家長的意見，確保選擇過程民主透明。校服款式一經(jīng)選用，要保持相對穩(wěn)定，減輕家長經(jīng)濟負擔。鼓勵有條件的學校積極構(gòu)建具有學校特色的校服檔案。
加強采購管理
校服采購原則上以每3年為一個時段進行采購，畢業(yè)年級不得組織采購校服。各地各校應(yīng)當根據(jù)實際情況靈活確定校服采購模式：
校服選用組織委托第三方采購代理機構(gòu)公開采購確定供貨企業(yè)模式；
校服選用組織自主評定確定供貨企業(yè)模式；
校服選用組織確定校服款式但不指定供貨企業(yè)模式。
選用采購實施要求
不論采用何種校服選用模式，均不得對潛在校服供貨企業(yè)的企業(yè)資格和評分標準等方面設(shè)置歧視性條件。
▲選用組織委托第三方采購代理機構(gòu)公開采購確定供貨企業(yè)模式
1.選用組織和采購代理機構(gòu)溝通選用需求、注意事項、質(zhì)量要求、最高限價、服務(wù)要求等事項，并由學校和采購代理機構(gòu)簽訂委托合同。
2.選用組織審查采購代理機構(gòu)制作的采購文件，確認無誤后，由采購代理機構(gòu)發(fā)布采購公告。
3.選用組織選派代表作為采購人代表，參與采購評審工作。
4.采購結(jié)果報選用組織確認。
以上4個環(huán)節(jié)要求程序到位，材料齊全。
▲選用組織自主確定供貨企業(yè)模式
1.選用組織制訂校服采購方案，在專業(yè)采購平臺、學?；?qū)俚亟逃姓块T官方網(wǎng)站、公眾號、學校公告欄等多渠道上公開發(fā)布采購信息。
2.選用組織對報名企業(yè)進行資格審查，深度調(diào)研，核實企業(yè)質(zhì)量保障能力、售后服務(wù)水平、社會信譽。
3.報名企業(yè)準備樣品和報價等相關(guān)資料，在規(guī)定的時間到現(xiàn)場進行展示說明，選用組織從中篩選出最優(yōu)的3家企業(yè)。
4.選用組織選取合適比例的學生（低齡段學生可由家長協(xié)同）、教師和家長代表共同組成評定組，評定組的總?cè)藬?shù)應(yīng)當按在校學生總?cè)藬?shù)的30%確定（2000人以上學校的代表總?cè)藬?shù)控制在300—500人），其中學生代表和家長代表的總?cè)藬?shù)應(yīng)當不低于評定組總?cè)藬?shù)的80%。
5.選用組織制作、發(fā)放投票資料，組織評定組進行投票，一人一票、少數(shù)服從多數(shù)，得票最高者確定為供貨企業(yè)（實際投票人員數(shù)應(yīng)當不低于評定組人員總數(shù)的80%，供貨企業(yè)得票數(shù)應(yīng)當超過投票數(shù)的一半，如參評企業(yè)得票數(shù)均未超過投票數(shù)的一半，則由得票數(shù)排前兩位的企業(yè)進入第二輪投票，得票數(shù)超過投票數(shù)一半的確定為供貨企業(yè)）。
▲校服選用組織確定校服款式但不指定供貨企業(yè)模式
1.選用組織公開征集校服款式。
2.企業(yè)準備樣衣和報價等相關(guān)資料，在規(guī)定的時間到現(xiàn)場進行展示。
3.選用組織選取合適比例的學生（低齡段學生可由家長協(xié)同）、教師和家長代表共同組成評定組，評定組的總?cè)藬?shù)應(yīng)當按在校學生總?cè)藬?shù)的30%確定（2000人以上學校的代表總?cè)藬?shù)控制在300—500人），其中學生代表和家長代表的總?cè)藬?shù)應(yīng)當不低于評定組總?cè)藬?shù)的80%。
4.選用組織制作、發(fā)放投票資料，組織評定組進行投票，一人一票、少數(shù)服從多數(shù)，得票最高者確定為選定校服款式（實際投票人員數(shù)應(yīng)當不低于評定組人員總數(shù)的80%，選定校服款式得票數(shù)應(yīng)當超過投票數(shù)的一半，如參評校服款式得票數(shù)均未超過投票數(shù)的一半，則由得票數(shù)排前兩位的校服款式進入第二輪投票，得票數(shù)超過投票數(shù)一半的確定為選定校服款式）。
5.服裝生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)相關(guān)校服質(zhì)量標準、選定款式生產(chǎn)和銷售校服。
6.家長在市場上自行購買。
以上1—4個環(huán)節(jié)要求程序到位，材料齊全。
嚴格質(zhì)量監(jiān)管
選用采購的校服應(yīng)當具備齊全的成衣合格標識和第三方檢驗檢測機構(gòu)出具的本批次成衣質(zhì)量檢驗合格報告。
鼓勵實行“雙送檢”制度，相關(guān)送檢費用不得強制向?qū)W生家長收??；按要求保留校服樣品，以備復(fù)查復(fù)驗。
強化監(jiān)督問責
各地教育行政部門要加強對本區(qū)域?qū)W校校服選用采購全工作流程的監(jiān)督檢查。對不認真履行職責、違反程序進行校服選用采購的，要責令限期整改、嚴肅追責問責。
暢通學校、群眾反映校服質(zhì)量問題的渠道，切實維護和保障學生和家長的權(quán)益。
完善服務(wù)保障
各地各校要采取多種措施，為烈士子女、孤兒、殘疾兒童、家庭困難等特殊困難學生免費提供校服，鼓勵有條件的地方政府向中小學生免費配發(fā)校服，并優(yōu)先配發(fā)給農(nóng)村地區(qū)中小學生。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量公益捐助校服。
