近年來，坂雪崗科技城以產(chǎn)城融合發(fā)展為主線，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為導(dǎo)向，以城市發(fā)展為引領(lǐng)，以建設(shè)現(xiàn)代化復(fù)合型國際新城區(qū)為目標(biāo)，搶抓機遇、大膽創(chuàng)新，取得顯著成效。特別是近兩年通過“八大提升”（規(guī)劃提升、產(chǎn)業(yè)提升、交通提升、配套提升、環(huán)境提升、管理提升、服務(wù)提升、作風(fēng)提升）、“聚焦六個+”（固定資產(chǎn)投資“質(zhì)量+”、城市規(guī)劃建設(shè)“品質(zhì)+”、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局“科技+”、環(huán)境品質(zhì)提升“綠色+”、城市管理服務(wù)“智慧+”、城市精神風(fēng)貌“文化+”），使坂雪崗科技城建設(shè)邁上新臺階。

區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量增長

坂雪崗科技城位于坂田街道，地處深圳中北部、龍崗區(qū)西部，由清平高速、布龍公路、梅觀高速和機荷高速圍合而成，原總占地面積約22.18平方公里。片區(qū)聚集了華為、神舟、康冠、航嘉等10多家國內(nèi)外知名企業(yè)，是深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的重要組成部分。自2013年被納入全市首批重點開發(fā)建設(shè)區(qū)域以來，坂雪崗科技城按照“一年全面啟動，三年形成規(guī)模，八年基本建成”的開發(fā)時序，以城市更新、高端產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施為抓手，充分發(fā)揮政府投資的引領(lǐng)帶動作用，同時充分調(diào)動社會投資等各類投資的積極性，多措并舉擴大高質(zhì)量有效投資，經(jīng)濟始終保持高速增長。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年，坂雪崗片區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值10億元以上企業(yè)達到11家。并且，在坂雪崗科技城的快速發(fā)展帶動下，坂田街道主要經(jīng)濟指標(biāo)呈現(xiàn)兩位數(shù)以上增速的發(fā)展態(tài)勢，創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展的“坂田速度”。2013年至2017年，坂田工業(yè)總產(chǎn)值由2225.35億元增長至5665.01億元，年均增長26.24%；稅收收入從162.89億元增至299.4億元，年均增長16.47%；社會固定資產(chǎn)投資從69.71億元增至169.78億元，年均增長24.98%。從單位投資額看，2016年全年，坂雪崗科技城實現(xiàn)單位投資額為4.02億元/平方公里，高于深圳全市平均水平（2.04億元/平方公里）；2017年，坂雪崗科技城實現(xiàn)單位投資額為7.14億元/平方公里，遠遠高于深圳全市平均水平（2.64億元/平方公里）。值得一提的是，2014年至2017年，坂雪崗科技城固定資產(chǎn)投資由64.46億元增至158.31億元，年均增速遠高于近年同期全市固定資產(chǎn)平均增速。

對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃

規(guī)劃先行，對標(biāo)國際一流城區(qū)，坂雪崗科技城統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)打造。據(jù)了解，坂雪崗科技城擴容至整個坂田街道后，總面積將達到28.51平方公里。規(guī)劃建設(shè)用地面積約2086.14公頃，其中居住用地660.19公頃，商業(yè)服務(wù)業(yè)用地266.87公頃，工業(yè)用地378.03公頃（原坂雪崗科技城扣除坂田街道范圍外的工業(yè)用地為274.45公頃，坂田南工業(yè)用地為103.58公頃）。

圍繞“科技坂田、人文坂田、綠色坂田”三大主題，以國際化視野，借鑒國際先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，集國際一流設(shè)計智慧于一體，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦坂雪崗科技城核心區(qū)城市品質(zhì)提升國際設(shè)計大賽，通過空間品質(zhì)的提升，帶動本地文化品質(zhì)提升，逐步實現(xiàn)“產(chǎn)城融合綠色人文的智慧城市先鋒示范區(qū)”的片區(qū)發(fā)展目標(biāo)。據(jù)了解，在科技坂田方面，將持續(xù)釋放“一核”（華為）對區(qū)域產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用和輻射效應(yīng)，深入研究華為上下游產(chǎn)業(yè)鏈集群的發(fā)展需求和布局規(guī)律，統(tǒng)籌推進“四翼”協(xié)同發(fā)展。其中著力構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，先進制造業(yè)為主體，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，推動艾比森等更多企業(yè)進入全球高端產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈；在人文坂田方面，大幅提升城市精神風(fēng)貌，引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，逐步打造獨具魅力的特色文化城區(qū)，其中關(guān)鍵就是堅持社會主義核心價值體系，建立坂田榮譽體系，積極倡導(dǎo)以奮斗者為本的文化，發(fā)揚敢擔(dān)當(dāng)、求創(chuàng)新、肯奉獻的精神品質(zhì)；在綠色坂田方面，堅持綠色低碳、生態(tài)循環(huán)發(fā)展理念，著力提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)，逐步打造低碳宜居的生態(tài)文明城區(qū)，其中重點推動“森林中的坂田”周邊郊野（特色）公園、坂雪崗科技城城市街道與節(jié)點綠化景觀提升、VI及應(yīng)用設(shè)計等4個項目的立項落地。并積極打造華為楊美基地周邊綠化提升工程、沖之大道（華為段）綠化景觀提升工程、坂李大道消防北站街心公園、和磡社區(qū)公園等一批精品綠化工程。

同時，注重綠色理念。編制坂雪崗科技城綠色建筑設(shè)計指引和建設(shè)管理辦法，以綠色低碳發(fā)展理念指導(dǎo)坂雪崗科技城開發(fā)建設(shè)。天安云谷獲國家二星級綠色建筑運行標(biāo)識、深圳銀級運行標(biāo)識、全國綠色建筑創(chuàng)新獎等。編制《坂雪崗科技城海綿城市建設(shè)詳細規(guī)劃》，以更好地指導(dǎo)片區(qū)海綿城市建設(shè)，以全流域系統(tǒng)綜合治理為手段，合理布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展高起點布局

堅持實施“高端引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，以華為總部為核心，不斷擴大龍頭企業(yè)的帶動作用和輻射效應(yīng)，發(fā)展總部企業(yè)、上下游企業(yè)，推動“一核四翼”產(chǎn)業(yè)布局形成。

“一核”，即以華為總部為核心?！八囊怼敝械谋币恚ㄌ彀苍乒戎腔蹐@區(qū)、寶能工業(yè)園區(qū)兩大園區(qū)，未來建筑面積將達到349萬平方米，將以“互聯(lián)網(wǎng)+”點燃創(chuàng)新引擎。同時，依托天安云谷、元征工業(yè)園、神舟智園等載體，打造以云計算、互聯(lián)網(wǎng)等信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)示范區(qū)，目前天安云谷、神舟智園、江南時代大廈等創(chuàng)新載體基本建成。

南翼包括建筑面積達160萬平方米星河WORLD將加速“產(chǎn)融聯(lián)盟”的逐步形成。依托星河WORLD、萬科星火online、手造街文化創(chuàng)意園、坂田國際中心等載體，加快打造成集高端金融、戰(zhàn)略新興、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)融聯(lián)盟引領(lǐng)區(qū)。

西翼加快新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。依托坂雪崗科技城戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地集聚區(qū)載體，啟動大發(fā)埔龍璧工業(yè)區(qū)升級規(guī)劃，加快打造機器人等工業(yè)4.0相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)。云里智能園逐漸形成以大健康產(chǎn)業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群，正在打造基于基因儲存、制備、測序、分析、診斷等一系列技術(shù)的產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺，目前集中孔雀計劃團隊4支、各類高端人才131人，凱特立斯、鵬星光電、華云生物等100多家企業(yè)入駐。尤其是大族集團與坂田集團深度合作，擬將大發(fā)埔、福群、龍壁工業(yè)區(qū)打造成新一代產(chǎn)城融合示范片區(qū)，占地面積達50萬平方米。

東翼總部經(jīng)濟“磁效應(yīng)”凸顯，依托夢網(wǎng)科技、鐵漢生態(tài)等多個總部基地和牛牯嶺工業(yè)區(qū)“工改工”、上雪科技園升級改造項目，擬升級改造為集總部辦公、創(chuàng)意設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、智能制造、公共平臺等于一體的新上雪科技產(chǎn)業(yè)綜合體。其中，佳兆業(yè)14單元項目、上雪科技園產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級改造項目、13控制單元以及深圳科創(chuàng)谷項目，總建筑面積203.5萬平方米。值得一提的是，鵬潤達集團、夢網(wǎng)科技、經(jīng)緯通信、鐵漢生態(tài)等總部項目建設(shè)已經(jīng)開啟，領(lǐng)勝科技集團總部用地前期工作也抓緊開展。據(jù)了解，通過不斷深化產(chǎn)城融合發(fā)展，積極打造“雙創(chuàng)”平臺，坂田街道將不斷打造新的經(jīng)濟增長極。

城區(qū)環(huán)境高品質(zhì)提升

城市配套日趨完善、綠化美化亮實招。尤其是在完善功能補短板上，配套提升邁上了新臺階，讓轄區(qū)居民獲得更多實實在在的幸福感。

在基礎(chǔ)教育擴容提質(zhì)方面，建成中小學(xué)學(xué)校16所，提供學(xué)位約2.4萬個。其中深圳外國語學(xué)校（龍崗校區(qū)）過渡校區(qū)已開始招生，永久校區(qū)預(yù)計2018年內(nèi)開工建設(shè)；華南師范大學(xué)附屬龍崗雅寶小學(xué)、深圳實驗學(xué)校（坂田校區(qū)）、楊美實驗學(xué)校、坂田實驗學(xué)校等相繼建成并投入使用；天安云谷九年一貫制學(xué)校、坂田第七小學(xué)等一批學(xué)校項目正加快推進前期工作；坂田外國語學(xué)校土地整備工作正穩(wěn)步推進。

在破解醫(yī)療瓶頸方面取得有效突破。目前，吉華醫(yī)院已動工建設(shè)，一期將新增病床1000張，將建成集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防保健、康復(fù)于一體的三級甲等綜合醫(yī)院；目前正積極配合市區(qū)做好周邊道路征收、建設(shè)等相關(guān)工作；沖之社康中心、五和老人日間照料中心、港大深圳醫(yī)院華為荔枝苑門診部等建成投入使用；深化計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，2017年全年舉辦計生主題活動289場，服務(wù)市民達22048人次，免費孕前優(yōu)生健康檢查1678人；全國“互聯(lián)網(wǎng)+宮頸癌篩查”項目經(jīng)驗交流現(xiàn)場會在坂田舉行，目前該項目已服務(wù)居民1.6萬人次。

文體設(shè)施，日臻完善。目前上雪科技園體育公園已啟用；雪象體育公園正全力推進前期工作，目前已完成擴初設(shè)計和概算工作，并已上報區(qū)發(fā)改局評審，預(yù)計2020年底前完工；華僑城二十四史小鎮(zhèn)項目已完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究，正與權(quán)利人開展商談工作；坂雪崗藝術(shù)中心選址黃金山公園旁，已隨國際設(shè)計大賽啟動相關(guān)工作；完成11個籃球場升級改造工作，其他小型文體項目正加快推進。

供水供電穩(wěn)步推進。崗頭、楊美、雪象三個片區(qū)雨污分流管網(wǎng)工程順利完成，共敷設(shè)雨污分流管網(wǎng)61.8公里，全面提高污水收集率和處理能力，不斷改善片區(qū)水生態(tài)環(huán)境。北線引水坂雪崗支線工程成功通水，坂雪崗水廠已正式投入使用，目前供水量達15萬立方米/日；做好電力工程設(shè)施建設(shè)，雪象輸變電站已開始供電，貝爾路110kv高壓架空線改電纜溝工程已進場施工。

在交通方面，已基本建成快速路、主次干道、支路多層次一體化路網(wǎng)系統(tǒng)；在環(huán)境建設(shè)方面正加快推動“森林中的坂田”，打造深圳東部最大的“綠肺”。據(jù)了解，2017年，坂田完成綠化提升項目30多個，提升綠化面積約38.95萬平方米，布龍路及環(huán)城路綠化提升、坂瀾大道“花?！背蔀辇垗弲^(qū)示范點。

管理服務(wù)高水平建設(shè)

建設(shè)新型智慧城市，是深圳破解城市發(fā)展難題的可靠途徑，也是坂田實現(xiàn)城市管理治理現(xiàn)代化的重要抓手。

以新理念引領(lǐng)“智慧坂田”。加快建設(shè)智慧坂田。充分利用華為在人工智能及5G通信方面的核心優(yōu)勢，與智慧城市聯(lián)盟企業(yè)開展全面合作，開展智慧城市應(yīng)用試點建設(shè)，包括智慧城市指揮中心、區(qū)域智慧交通控制、提前布局華為5G試驗的智慧多功能桿、智慧市容環(huán)境執(zhí)法系統(tǒng)、智慧管網(wǎng)井蓋監(jiān)測系統(tǒng)、黨群e服務(wù)平臺以及智慧園區(qū)和南坑智慧社區(qū)試點項目，使城市管理服務(wù)更加智慧化。

傾力打造“智慧+安全”城區(qū)。大力推進信息化基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用型信息系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)，充分優(yōu)化整合現(xiàn)有的消防、三防等智慧板塊，實現(xiàn)安監(jiān)部門及其他部門之間的數(shù)據(jù)融合和業(yè)務(wù)協(xié)同，為筑牢城區(qū)安全底線提供支持；嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，進一步規(guī)范完善安全管理體制機制，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)整治行動，強力推進火災(zāi)隱患整治工作。

全力建設(shè)“智慧+和諧”城區(qū)。以“一中心兩化”建設(shè)為契機，依托升級改造后的綜治中心，發(fā)揮綜治聯(lián)勤指揮平臺作用，通過工程監(jiān)控網(wǎng)，實現(xiàn)轄區(qū)各個重要部位視頻監(jiān)控全覆蓋，利用探頭的實況觀察和記錄取證功能，深化完善服務(wù)重點企業(yè)、治安防控、維穩(wěn)處突、城管市政、違建查處等多個“雪亮工程+”應(yīng)用模式，提高維穩(wěn)工作的智慧化程度。

建立無縫隙服務(wù)機制。建立市、區(qū)、街“三級服務(wù)”“分級協(xié)調(diào)”“馬上就辦”“定期磋商”等機制，高效率解決坂雪崗科技城建設(shè)中遇到的問題。同時，加大走訪重點企業(yè)力度，傾聽企業(yè)訴求，為企業(yè)營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，全心全意服務(wù)好企業(yè)。

強力提升政務(wù)服務(wù)水平。在全國范圍內(nèi)率先將政務(wù)服務(wù)引入園區(qū)，打造龍崗區(qū)行政服務(wù)大廳天安云谷分中心（全國首個政企共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)平臺）、星河WORLD分中心；同時在龍崗區(qū)范圍內(nèi)率先完成街道和社區(qū)兩級“一窗式”改革，由傳統(tǒng)的專業(yè)窗口轉(zhuǎn)換為一窗皆可辦理的綜合窗口，并提供延時服務(wù)，打通政府服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”。

開發(fā)擴容譜寫新篇章

8月3日，市重點區(qū)域開發(fā)建設(shè)總指揮部召開第十二次會議，會議審議并原則通過了《坂雪崗科技城擴容實施方案》等，這為坂雪崗科技城擴容發(fā)展提供了強大政策支持。坂雪崗科技城南擴，有助于破解城市建設(shè)發(fā)展用地、完善公共配套、培育新的經(jīng)濟增長點，是坂雪崗科技城實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。據(jù)了解，目前坂雪崗科技城分指揮部正進一步深化坂雪崗科技城擴容后規(guī)劃建設(shè)研究，凝心聚力打造粵港澳大灣區(qū)科技產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展示范基地。

擴容后，坂雪崗科技城將續(xù)寫新篇章。坂雪崗科技城分指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在開發(fā)策略上，注重協(xié)同發(fā)展，重點突出四方面內(nèi)容。

加強南北片區(qū)一體化建設(shè)。打造“三區(qū)（產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、城市綜合功能區(qū)、生態(tài)功能區(qū)）——四軸（布龍路、五和大道、坂雪崗大道、環(huán)城南路）——多中心（多個商業(yè)性服務(wù)中心）”的空間結(jié)構(gòu)。二是打造“一核四翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。以華為總部為核心，北翼依托天安云谷、神舟智園等，形成新一代信息技術(shù)集聚區(qū)；南翼依托星河WORLD、云里智能園等，形成產(chǎn)融聯(lián)盟引領(lǐng)區(qū)；東翼依托鐵漢生態(tài)、經(jīng)緯通信等，形成總部經(jīng)濟集聚區(qū)；西翼依托龍璧工業(yè)區(qū)升級改造等，加速生命健康等新興產(chǎn)業(yè)孵化。三是強化地上地下綜合開發(fā)利用。合理安排地下交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點推進軌道站點周邊地上、地下綜合開發(fā)利用，打造高端配套綜合服務(wù)區(qū)。四是促進產(chǎn)城融合、打造生態(tài)文明示范區(qū)。全力提升城市品質(zhì)，創(chuàng)造多元包容、活力宜人的生產(chǎn)生活空間；聚焦“綠色+”，構(gòu)建山水融合、近山親水的生態(tài)空間。

在開發(fā)時序上，實施分期建設(shè)，打造國際一流產(chǎn)城融合城區(qū)。近期重點補短板，以需求為導(dǎo)向，加大對基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等投入力度，推動配套環(huán)境整體升級。探索引入地區(qū)總設(shè)計師制度等創(chuàng)新政策，實現(xiàn)城市設(shè)計與項目落實之間的無縫隙銜接，重點推動地鐵10號線、坂銀通道、深圳外國語學(xué)校（龍崗校區(qū)）、坂雪崗藝術(shù)中心、“森林中的坂田”、雪象體育公園、吉華醫(yī)院、華為崗頭人才公寓等一批基礎(chǔ)設(shè)施及公共配套項目建設(shè)。中、遠期提質(zhì)量，對標(biāo)蘋果總部基地，重點推動5G等新一代信息通信產(chǎn)業(yè)的培育和布局，打造新型智慧城市標(biāo)桿片區(qū)，同時打造國際一流配套，基本建成重大公共配套項目，引入社會資本參與公共服務(wù)建設(shè)、運營和管理，進一步提高服務(wù)設(shè)施質(zhì)量與水平，將擴容后的坂雪崗科技城打造成具有國際一流競爭力的高質(zhì)量的產(chǎn)城融合發(fā)展片區(qū)。