人們在消費時經(jīng)常遭遇一些“潛規(guī)則”,比如找搬家公司談好價格卻臨時被告知要按樓層加價、買窗簾遭遇商家收打孔費等。所謂“消費潛規(guī)則”大多是商家的“不成文規(guī)定”,或所謂的“商業(yè)慣例”,消費者面對商家的這些“商業(yè)慣例”,即使很不情愿,但通常只能被動接受。這些“消費潛規(guī)則”實際上存在侵犯消費者知情權(quán)、選擇權(quán)的問題。你遇到過“消費潛規(guī)則”嗎?
近日,中國青年報社社會調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng),對2015名受訪者進行的一項調(diào)查顯示,73.8%的受訪者遇到過“消費潛規(guī)則”。裝修(46.3%)、家居產(chǎn)品(40.2%)和電子產(chǎn)品(35.2%)領(lǐng)域被認為最容易出現(xiàn)“消費潛規(guī)則”。面對“消費潛規(guī)則”,59.6%的受訪者覺得維權(quán)不容易。67.8%的受訪者建議完善立法,打造對消費者友好的法律環(huán)境。
73.8%受訪者遇到過“消費潛規(guī)則”
來自安徽的范旭(化名)是自由職業(yè)者,今年夏天,他家里裝新空調(diào),被收取了鉆孔費和管道費?!斑@些費用我買空調(diào)時商家并沒有提到,我一直以為是免費安裝”。范旭說。
范旭說,他身邊的“消費潛規(guī)則”比較多,“出去就餐時,店家經(jīng)常以發(fā)票用完了為由不給開發(fā)票,到了一些特殊節(jié)日還會有最低消費限制。一些影院禁止自帶食品和飲料,一些出租車不打表”。
調(diào)查顯示,73.8%的受訪者遇到過“消費潛規(guī)則”,18.2%的受訪者沒有遇到過,8.1%的受訪者回答不清楚。受訪者認為,裝修(46.3%)、家居產(chǎn)品(40.2%)和電子產(chǎn)品(35.2%)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)“消費潛規(guī)則”,其他還有:電影院(22.0%)、網(wǎng)購(31.5%)、搬家(23.1%)、物流(16.4%)、餐飲(28.0%)、旅游(34.8%)、影樓(18.2%)和物業(yè)(12.3%)等。
中國消費者權(quán)益保護法學研究會副秘書長李偉民指出,“消費潛規(guī)則”就是不明顯的、不公開的、法律法規(guī)以外的規(guī)則?!啊M潛規(guī)則’屢禁不止,而且變得更加隱蔽。日常消費領(lǐng)域往往是重災(zāi)區(qū),比如金融保險、日用品維修和餐飲等”。
調(diào)查顯示,遇到“消費潛規(guī)則”后,64.0%的受訪者會與商家協(xié)商解決,41.1%的受訪者會找維權(quán)部門投訴,36.0%的受訪者會忍氣吞聲,26.7%的受訪者在網(wǎng)上發(fā)帖指責,11.3%的受訪者會向媒體求助。
面對“消費潛規(guī)則”,23.6%的受訪者覺得維權(quán)容易,59.6%的受訪者覺得不容易,16.8%的受訪者表示不好說。
浙江某高校大三學生蘇璟(化名)點外賣時遇到過一些商家的“消費潛規(guī)則”,對此,蘇璟一般都不去追究,“因為非常浪費自己的精力和時間,還不一定能解決”。
李偉民認為,消費者經(jīng)常會遇到“消費潛規(guī)則”,比如酒店的開瓶費,自己要對此有辨別能力。其次,消費者要明白自己的合法權(quán)益,也就是知情權(quán),要問清楚消費的產(chǎn)品或服務(wù)包括哪些,明明白白地消費。
67.8%受訪者希望打造對消費者友好的法律環(huán)境
蘇璟表示,消費者很多時候無法在消費前考慮得特別全面,“比如在一些票務(wù)平臺訂機票,首頁會寫附接送機,我自然以為接送機是免費送的,結(jié)果居然是要自己單獨去買”。
調(diào)查顯示,出現(xiàn)“消費潛規(guī)則”,59.9%的受訪者認為是由于消費者容易忽略或完全不懂相關(guān)的規(guī)定,55.3%的受訪者歸因于行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會的過度保護,52.6%的受訪者認為消費者是弱勢一方,通常只能被迫接受,41.3%的受訪者認為是行業(yè)壟斷造成,35.5%的受訪者覺得是由于維權(quán)途徑不暢通,消費者維權(quán)困難。
范旭說,很多情況下消費者會放棄維權(quán),因為不知道如何維權(quán),該向什么部門或單位反映問題。而且有時候即便維權(quán)了,最后也是不了了之。
“‘消費潛規(guī)則’現(xiàn)象普遍存在,是因為有些商家很了解消費者的心理,并進行利用,如打折、提價的同時加很多附加條件?!崩顐ッ裾f,“消費潛規(guī)則”難以杜絕最重要的還是違法成本太低,打擊力度不夠,誠信缺失。
調(diào)查中,要遏制“消費潛規(guī)則”,67.8%的受訪者建議完善立法,打造對消費者友好的法律環(huán)境,57.1%的受訪者建議對“消費潛規(guī)則”現(xiàn)象進行曝光,51.9%的受訪者建議加強行業(yè)自律,樹立健康誠信的行業(yè)規(guī)則,50.9%的受訪者建議嚴格執(zhí)法,形成更有力的市場監(jiān)督,31.4%的受訪者建議社會多宣傳消費維權(quán)的途徑和方法,提高人們維權(quán)意識。
蘇璟認為,當下有關(guān)法律還是比較健全的,只不過消費者整體維權(quán)意識還不高,所以提高維權(quán)意識很重要。
范旭認為,相關(guān)法律法規(guī)還存在漏洞,對于經(jīng)營行為的約束還存在很多灰色地帶,讓商家有空子可以鉆。他還建議加大監(jiān)管的力度,簡化維權(quán)的流程,同時對法律法規(guī)加大宣傳力度,提高大眾的維權(quán)意識。
“消費者要提高識別能力,問清楚再消費。其次要有維權(quán)意識,發(fā)生了糾紛要保留證據(jù),把手機轉(zhuǎn)賬之類的消費記錄也截圖保存起來。”李偉民說,現(xiàn)在投訴的渠道很多,市場監(jiān)管部門、消費者之家等都可以接受消費者的信息反饋,要根據(jù)“消費潛規(guī)則”種類去不同的渠道投訴,比如醫(yī)藥衛(wèi)生行政系統(tǒng)、金融管理系統(tǒng)、工商管理部門和民航總局等,“法律訴訟成本太高,但如果涉及大額的損失,還是應(yīng)該使用這種渠道”。
李偉民指出,“消費潛規(guī)則”懼怕陽光,對典型案例要不斷曝光。行政主管部門要主動作為,幫助消費者樹立擁有知情權(quán)、拒絕“消費潛規(guī)則”、積極維權(quán)的意識。此外要加強立法,在法律中明令禁止“消費潛規(guī)則”的表述多一點,加大執(zhí)法力度。
受訪者中,00后占1.2%,90后占26.9%,80后占54.0%,70后占13.1%,60后占4.3%。記者王品芝實習生高卿雯