南方日報(bào)2020年5月13日訊 “豐巢超時(shí)收費(fèi)”事件持續(xù)發(fā)酵。5月12日，記者獲悉，國內(nèi)越來越多小區(qū)抵制豐巢，其中，在業(yè)委會(huì)參與者交流平臺(tái)眾蟻社區(qū)上，“對豐巢說不”的上海小區(qū)已有108個(gè)，數(shù)字還在增長中。在廣州，部分小區(qū)業(yè)主群里也在熱烈討論如何“抵制”事宜。

但另一方面，豐巢仍在執(zhí)行“超時(shí)收費(fèi)”決定未變，“虧損”是其必須提價(jià)的主因，只是在如何收費(fèi)、收費(fèi)多少、向誰收費(fèi)等方面尚待商榷。有專家建議，智能快遞柜提供給部分有需要的消費(fèi)者使用，使用時(shí)可合理收費(fèi)；同時(shí)建議考慮將其作為小區(qū)居民生活配套的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，或作為物流、“在線新經(jīng)濟(jì)”的公共設(shè)施，這對發(fā)展新經(jīng)濟(jì)也有很大的促進(jìn)作用。

與此同時(shí)，部分小區(qū)業(yè)主、物業(yè)開始嘗試批發(fā)、自建快遞柜。來自阿里線上批發(fā)平臺(tái)1688數(shù)據(jù)顯示，該平臺(tái)上快遞柜近一周交易額環(huán)比增長14倍，買家數(shù)增長3倍，小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會(huì)及創(chuàng)業(yè)公司成為采購主力。

執(zhí)意收費(fèi)為扭虧“自救”？

5月12日，記者查詢豐巢官微、公眾號(hào)等公開渠道，均沒有看到有關(guān)其智能柜價(jià)格再調(diào)整的最新信息，仍執(zhí)行其于4月30日宣布的對于“超時(shí)收費(fèi)”的決定：會(huì)員用戶月卡5元/月，季卡12元/季；普通用戶（非會(huì)員），豐巢快遞柜僅限12小時(shí)內(nèi)免費(fèi)保管，超時(shí)后每12小時(shí)收費(fèi)0.5元，封頂3元，節(jié)假日不計(jì)費(fèi)。

豐巢為何執(zhí)意收費(fèi)？

“因投資成本高、盈利模式不明確等原因，企業(yè)面臨長期虧損困境，這是目前智能快遞柜行業(yè)普遍存在的難題?！敝袊锪鲗W(xué)會(huì)特約研究員楊達(dá)卿一針見血地指出，目前國內(nèi)快遞柜企業(yè)基本都是虧損，快遞柜企業(yè)要承擔(dān)物業(yè)用地、網(wǎng)費(fèi)電費(fèi)、折舊維護(hù)等費(fèi)用，而且像有些物業(yè)用地每年漲價(jià)，快遞柜才提出雙向收費(fèi)。

快遞業(yè)專家趙小敏說：“每一組快遞柜安裝入駐小區(qū)，每年的基礎(chǔ)成本往往達(dá)到數(shù)千元甚至上萬元不等，其成本既包括了安裝快遞柜所需的場地租金，也包括安裝之后的日常管理、維護(hù)等費(fèi)用。”

據(jù)公開資料顯示，豐巢公司近5年已虧損超過20億元，2019年，豐巢科技的母公司豐巢開曼虧損7.81億元；2020年第一季度預(yù)計(jì)營收3.34億元，凈虧損2.45億元。豐巢科技首席營銷官李文青表示，目前豐巢在全國已有超18萬個(gè)快遞柜，每個(gè)快遞柜虧1萬多元。豐巢一名高管接受記者采訪時(shí)表示，公司向用戶收取超時(shí)費(fèi)用實(shí)屬無奈。

不止豐巢，另一家智能快遞柜企業(yè)“速遞易”也遇到同樣問題。公開資料顯示，中郵智遞2019年?duì)I收為4.29億元，凈虧損達(dá)到5.17億元。

值得一提的是，5月5日，據(jù)順豐控股公告稱，豐巢將收購中郵智遞，交易之后，其將正式成為豐巢的全資子公司。行業(yè)統(tǒng)計(jì)顯示，2019年豐巢快遞柜的市場份額約為44％，中郵智遞旗下“速遞易”市場份額約為25％。

這意味著，豐巢在智能快遞柜市場份額達(dá)69%，進(jìn)一步鞏固行業(yè)“老大”的地位，但與此同時(shí)，兩家虧損企業(yè)合并為一家，豐巢要走出“虧損”困境也更難。

顯然，實(shí)施“超時(shí)收費(fèi)”，是豐巢實(shí)行“自救”的重要手段之一。不過對于豐巢的“虧損說”，消費(fèi)者表示質(zhì)疑。

上海中環(huán)花苑小區(qū)業(yè)委會(huì)測算，豐巢柜分大中小三種格子，分別向快遞員收取0.45元、0.4元和0.35元每單，按每個(gè)柜有80格，每天周轉(zhuǎn)一次計(jì)，每天收入至少為36元，而且還有大量廣告收入。該小區(qū)業(yè)委會(huì)在信中指出，目前的所謂虧損，不過是不斷擴(kuò)張“新門店”的硬件投入。

超時(shí)收費(fèi)需設(shè)置合理標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)實(shí)生活中，有部分消費(fèi)者因出差、取件不便或其它原因，而需要將快件放到智能快遞柜短暫寄存，但有部分消費(fèi)者則更需要“送到家”服務(wù)。

楊達(dá)卿認(rèn)為，從市場角度看，誰享受服務(wù)，誰支付費(fèi)用，本是一個(gè)合理的供需關(guān)系，但現(xiàn)在出現(xiàn)輿論反彈，很大程度在于消費(fèi)者沒有提前獲知，部分快遞員在沒有得到允許情況下就擅自放柜，且沒有告知消費(fèi)者超時(shí)取件需收費(fèi)，這剝奪了消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

針對此事，福建、上海兩地消委會(huì)在聲明里指出，需征得收件人同意再存入快遞柜實(shí)施保管，否則產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)由快遞公司自行承擔(dān)。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長盤和林則認(rèn)為，實(shí)際上，豐巢的用戶是快遞公司、快遞員，若要收費(fèi)，它應(yīng)向快遞公司或快遞員收取，而不是消費(fèi)者。

“當(dāng)初豐巢進(jìn)入各小區(qū)和辦公區(qū)、寫字樓時(shí)，說給消費(fèi)者免費(fèi)使用的，為此可能獲得業(yè)主方給予較低的租金、管理及相關(guān)費(fèi)用。但現(xiàn)在突然收費(fèi)，顯然違背當(dāng)初與業(yè)主方協(xié)議?！北P和林補(bǔ)充道。

據(jù)悉，阿里系的菜鳥驛站就表示，菜鳥在全國100多個(gè)城市數(shù)萬社區(qū)設(shè)立的站點(diǎn)將繼續(xù)為消費(fèi)者提供免費(fèi)保管服務(wù)，不會(huì)誘導(dǎo)、強(qiáng)制消費(fèi)者付費(fèi)。

“快遞柜向消費(fèi)者收取的是超時(shí)占用費(fèi)，而不是在保管期內(nèi)的費(fèi)用；消費(fèi)者可以享受一定期限內(nèi)的免費(fèi)快件存放服務(wù)?！睏钸_(dá)卿說，去年10月1日我國實(shí)施的《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》里有提到，智能快件箱運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置快件保管期限，保管期限內(nèi)不得向收件人收費(fèi)。

然而，“對于保管期限多長時(shí)間、超出期限是否應(yīng)收費(fèi)等，均沒有給出明確規(guī)定，而是交由市場探索?！睏钸_(dá)卿如是說。

上海市消保委提出，快遞寄存柜占用了居民小區(qū)公共物業(yè)，故其收費(fèi)和交易條件應(yīng)廣泛征詢所有業(yè)主的意見，從而充分保障消費(fèi)者的公平交易權(quán)。

廣東連越律師事務(wù)所律師伍冠岳建議，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和保管期限需要郵政管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門“合理設(shè)置具體標(biāo)準(zhǔn)。”

建議納入公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

在此次疫情發(fā)生后，“無接觸配送”服務(wù)市場需求強(qiáng)勁，消費(fèi)者的習(xí)慣也在逐漸調(diào)整和適應(yīng)。有業(yè)界觀點(diǎn)認(rèn)為，相關(guān)部門應(yīng)對智能快遞柜行業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，或?qū)⑦@一類的非接觸投遞設(shè)施定性為小區(qū)、寫字樓的公共服務(wù)設(shè)施。

事實(shí)上，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》里，就明確指出智能快件箱的公共屬性，“各地要明確智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場所的公共屬性，將智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場所納入公共服務(wù)設(shè)施相關(guān)規(guī)劃，提供用地保障、財(cái)政補(bǔ)貼等配套措施?！?/p>

另有專家建議，在收費(fèi)問題上，或可由物業(yè)公司負(fù)責(zé)。

當(dāng)前，在快遞最后一環(huán)已逐步形成快遞員上門＋智能快件箱＋服務(wù)站／驛站三種業(yè)態(tài)共存共生的格局?！拔磥?，到家、到柜、到站將適應(yīng)不同的客戶，并對應(yīng)差異化的價(jià)格。”快遞物流咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇說，在日本等國家，很多小區(qū)的快遞柜是一項(xiàng)物業(yè)服務(wù)，由物業(yè)公司提供場地、購買設(shè)備，第三方企業(yè)提供技術(shù)、運(yùn)營等服務(wù)?！斑@樣一來，快遞柜就成了一項(xiàng)社區(qū)公共服務(wù)。用戶使用快遞柜包含在物業(yè)費(fèi)里，不會(huì)產(chǎn)生超時(shí)收費(fèi)等問題?！?/p>

據(jù)悉，現(xiàn)國內(nèi)部分小區(qū)業(yè)主、物業(yè)開始嘗試批發(fā)、自建快遞柜。來自阿里線上批發(fā)平臺(tái)1688數(shù)據(jù)顯示，平臺(tái)上快遞柜近一周環(huán)比交易額增長14倍，買家數(shù)增長3倍，小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會(huì)及創(chuàng)業(yè)公司成為采購主力。

楊達(dá)卿建議，市場應(yīng)該與用戶進(jìn)行探討，若市場普遍反對或抵制收費(fèi)，說明消費(fèi)者對服務(wù)的接受度不高，企業(yè)應(yīng)退一步?！翱爝f服務(wù)鏈條比較長，涉及上游電商、中游快遞公司、下游快件箱企業(yè)，建議由行業(yè)組織牽頭，尋找一個(gè)消費(fèi)者認(rèn)可的中間路線，形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，先行先試，讓服務(wù)更規(guī)范，這樣才有利于市場穩(wěn)健發(fā)展。”