實(shí)錄內(nèi)容：

主持人：各位媒體記者朋友，大家下午好！歡迎參加深圳市重大文體設(shè)施建設(shè)規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì)。加快規(guī)劃建設(shè)一批與深圳城市發(fā)展定位相匹配、具有國(guó)際先進(jìn)水平的重大文體設(shè)施，能更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，也將進(jìn)一步提升城市文化品位和軟實(shí)力、影響力。日前，市委常委會(huì)審議通過(guò)了《深圳市加快推進(jìn)重大文體設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，今天我們?cè)谶@里舉行發(fā)布會(huì)介紹有關(guān)情況。

首先我介紹一下出席今天新聞發(fā)布會(huì)的嘉賓，他們是：

深圳市文體旅游局局長(zhǎng)張合運(yùn)先生

深圳市文化體制改革與發(fā)展辦公室主任劉文斌先生

深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)地區(qū)規(guī)劃處處長(zhǎng)譚權(quán)先生

深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)社會(huì)處副處長(zhǎng)董彧先生

下面，請(qǐng)深圳市文體旅游局局長(zhǎng)張合運(yùn)先生介紹《深圳市加快推進(jìn)重大文體設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》有關(guān)情況。

張合運(yùn)：各位媒體朋友們，大家下午好。大家知道市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)都已經(jīng)通過(guò)了《深圳市加快推進(jìn)重大文體設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，并且在規(guī)劃當(dāng)中深圳提出要建設(shè)“雙十”，一個(gè)是“新十大文化設(shè)施”，一個(gè)是“十大特色文化街區(qū)”，下面我分三個(gè)方面跟大家介紹相關(guān)的情況。

一、背景

大家知道特區(qū)成立以來(lái)，在深圳38年的歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)兩次文體設(shè)施建設(shè)的高潮，一個(gè)是80年代深圳在當(dāng)時(shí)財(cái)政情況不是特別好的情況下，當(dāng)時(shí)的市委市政府下大力氣為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，建設(shè)了一批文體設(shè)施，比如深圳博物館、深圳圖書(shū)館、深圳大劇院、深圳體育中心、深圳大學(xué)等大型的文體設(shè)施。第二次是2000年左右又集中建了一批，包括深圳博物館新館、深圳音樂(lè)廳、深圳圖書(shū)館新館，還有大運(yùn)體育中心、深圳灣體育中心等一批設(shè)施?，F(xiàn)在深圳市擁有大型文化設(shè)施約50個(gè)（建筑面積1萬(wàn)平方米以上）；大型體育場(chǎng)館21個(gè)（3000座位以上）。隨著深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，在粵港澳大灣區(qū)全面建設(shè)這個(gè)背景下，與紐約、東京、倫敦、巴黎、北京、上海、廣州、杭州等國(guó)內(nèi)外大城市相比，我們?cè)谥卮笪捏w設(shè)施建設(shè)上還存在明顯短板：一是規(guī)?？偭科?，缺少標(biāo)志性建筑。與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市相比，我市文體設(shè)施在數(shù)量上、規(guī)模上都存在較大差距，特別是缺乏代表城市形象的標(biāo)志性文體設(shè)施。二是專(zhuān)業(yè)水平不高，門(mén)類(lèi)也不是很齊全。我這里說(shuō)一個(gè)數(shù)字，國(guó)家一級(jí)博物館，包括國(guó)家重點(diǎn)美術(shù)館深圳只有1座，北京有國(guó)家一級(jí)博物館14家、重點(diǎn)美術(shù)館3家，上海有國(guó)家一級(jí)博物館5家，相比之下還有很大的差距。三是文體設(shè)施，特別是80年代建的這一批還是比較老舊，有些功能還不能夠滿足深圳2000萬(wàn)市民的需求。四是在規(guī)劃、布局方面，原特區(qū)內(nèi)和原特區(qū)外都還有比較大的差異。市級(jí)重大文體設(shè)施主要分布在原特區(qū)內(nèi)的中心城區(qū)，各區(qū)之間文體設(shè)施建設(shè)布局不均衡。

我們有不足，就要積極努力地做得更好。加快推進(jìn)重大文體設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，有以下三個(gè)方面的重要意義：

一是堅(jiān)定文化自信，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。黨的十九大報(bào)告將堅(jiān)定文化自信和推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛上升到前所未有的歷史高度，繼習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東作出“四個(gè)走在全國(guó)前列”的重要指示后，今年10月，習(xí)近平總書(shū)記視察廣東、深圳時(shí)，提出4個(gè)方面的工作要求，其中專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)要“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”、“提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性”，推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，更加重視精神文明建設(shè)，堅(jiān)定文化自信、增強(qiáng)文化自覺(jué)，守護(hù)好精神家園、豐富人民精神生活，不斷增強(qiáng)文化軟實(shí)力。這些都要求深圳要在文化創(chuàng)新發(fā)展、重大文體設(shè)施規(guī)劃建設(shè)等方面要有新作為，建設(shè)一批體現(xiàn)城市特質(zhì)、展示城市形象的標(biāo)志性重大文體設(shè)施，為推動(dòng)文化高質(zhì)量發(fā)展和物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的新使命和城市發(fā)展新時(shí)期新定位的必然要求。今年10月，習(xí)近平總書(shū)記視察廣東、深圳時(shí)，賦予深圳“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例”的新使命。廣東省委十二屆四次全會(huì)提出要抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇，面向國(guó)際建設(shè)廣州、深圳全球區(qū)域文化中心城市。李希書(shū)記在全省宣傳思想工作會(huì)議上提出，加快建設(shè)文化強(qiáng)省，推動(dòng)廣州、深圳成為全國(guó)文化創(chuàng)意創(chuàng)新中心城市。我市重大文化設(shè)施已成為城市發(fā)展的短板，必須加快建成與全球區(qū)域文化中心城市和國(guó)際文化創(chuàng)新創(chuàng)意先鋒城市相匹配的文體設(shè)施體系，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例提供有力文化支撐。三是更好滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的必然要求。進(jìn)入新時(shí)代，廣大群眾對(duì)精神文化的需求已經(jīng)從基本的、較低層次的需求，轉(zhuǎn)化為多元的、較高質(zhì)量的需求，滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，必然要求加快建設(shè)一批高水平的重大文體設(shè)施，為廣大群眾提供更好的服務(wù)。為此，市委市政府高度重視文化發(fā)展和文體設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)題審議研究了重大文體設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，《深圳文化創(chuàng)新發(fā)展2020（實(shí)施方案）》作為全市宣傳文化工作的總抓手，將重大文體設(shè)施規(guī)劃建設(shè)作為重要任務(wù)進(jìn)行部署，提出要“建設(shè)一批標(biāo)志性重大文化設(shè)施，構(gòu)建城市文化新地標(biāo)”。

市委市政府在研究部署重大文體設(shè)施規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，主要堅(jiān)持以下四個(gè)原則：

一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元拓展。由政府統(tǒng)籌組織重大文體設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，重大公益性文體設(shè)施堅(jiān)持政府投資為主，同時(shí)積極探索政府與企業(yè)合作建設(shè)、社會(huì)資本投資建設(shè)等多元化投融資模式，并鼓勵(lì)社會(huì)力量參與運(yùn)營(yíng)管理。

二是堅(jiān)持總體規(guī)劃、分步實(shí)施。編制全市重大文體設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，建立重大文體設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)，統(tǒng)籌全市重大文體設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)“新十大文化設(shè)施”,提升改造“十大特色文化街區(qū)”，并結(jié)合實(shí)際分期分批投入建設(shè)。

三是堅(jiān)持相對(duì)集中、合理布局。參照國(guó)際先進(jìn)城市的做法，重大標(biāo)志性文體設(shè)施相對(duì)集中建設(shè)，打造一批新的現(xiàn)代化國(guó)際化城市文化核心區(qū)，充分發(fā)揮文化聚合效應(yīng)及影響力，同時(shí)均衡布局一批基礎(chǔ)性公共文化設(shè)施，保障市民的基本文化權(quán)利。

四是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流、追求卓越。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)紐約、巴黎、倫敦、東京等國(guó)際先進(jìn)城市，結(jié)合城市未來(lái)發(fā)展需求和規(guī)劃，著力完善城市文化功能和提升城市文化品位，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)一批國(guó)際一流水平的文體設(shè)施，打造一批新時(shí)代的文化地標(biāo)。

下面，我重點(diǎn)介紹一下關(guān)于十大文體設(shè)施的情況。

一是規(guī)劃建設(shè)“新十大文化設(shè)施”。對(duì)標(biāo)國(guó)際一流城市，著眼城市未來(lái)發(fā)展需求，規(guī)劃建設(shè)“新十大文化設(shè)施”，打造具有國(guó)際一流水平、代表城市形象的地標(biāo)性設(shè)施。

（1）深圳歌劇院。歌劇院是代表一個(gè)城市文化發(fā)展水平的最高藝術(shù)殿堂，把深圳歌劇院打造成為現(xiàn)代化綜合型藝術(shù)中心、國(guó)際化文化交流平臺(tái)、文化旅游目的地和深圳文化新地標(biāo)。歌劇院包括演出、排練、創(chuàng)作、文獻(xiàn)，它可以記錄一個(gè)城市的文化發(fā)展史，白天可以看到最美的建筑，晚上可以看文化演出活動(dòng)，不只是一個(gè)演出的場(chǎng)子，它是一個(gè)綜合性的文化設(shè)施。

（2）深圳改革開(kāi)放展覽館。建設(shè)以改革開(kāi)放為主題的專(zhuān)題博物館，將其打造成展示和宣傳改革開(kāi)放重要成果的“窗口”，以及研究改革開(kāi)放的專(zhuān)門(mén)研究機(jī)構(gòu)。深圳是中國(guó)的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，也是發(fā)展最快的一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，我們這里承載了中國(guó)改革開(kāi)放展示、研究的重要任務(wù)，在這種情況下，我們要建深圳改革開(kāi)放展覽館。

（3）深圳創(chuàng)意設(shè)計(jì)館。主要功能為展示和收藏國(guó)際前沿高端設(shè)計(jì)、歷屆中國(guó)設(shè)計(jì)大展的優(yōu)秀作品及深圳設(shè)計(jì)界創(chuàng)作成果，打造成為展示當(dāng)代設(shè)計(jì)的窗口，設(shè)計(jì)創(chuàng)意文化的地標(biāo)，推動(dòng)中國(guó)當(dāng)代設(shè)計(jì)與國(guó)際設(shè)計(jì)交流的平臺(tái)，當(dāng)代設(shè)計(jì)的學(xué)術(shù)研究基地。深圳是聯(lián)合國(guó)命名的“設(shè)計(jì)之都”。我市的設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)也非常發(fā)達(dá)，同時(shí)還舉辦了中國(guó)設(shè)計(jì)大展，今年12月中下旬第三屆中國(guó)設(shè)計(jì)大展要在深圳開(kāi)幕，在前兩屆大展中我們收藏了上萬(wàn)件設(shè)計(jì)作品，為豐富創(chuàng)意設(shè)計(jì)館展陳奠定了良好基礎(chǔ)。

（4）中國(guó)國(guó)家博物館·深圳館。市政府已與中國(guó)國(guó)家博物館簽署合作協(xié)議明確在深圳建立分館，名字就叫中國(guó)國(guó)家博物館·深圳館，將建成面向東南亞、中亞、西亞、非洲乃至世界范圍征求外國(guó)文物的重要基地，定期策劃推出各種高水平文化和藝術(shù)展，實(shí)現(xiàn)深圳市民在家門(mén)口就可以觀賞高水平文物展覽。中國(guó)國(guó)家博物館有100多萬(wàn)件文物，我們聯(lián)合起來(lái)在深圳建一個(gè)分館，其意義非常重大。

（5）深圳科學(xué)技術(shù)館。將通過(guò)設(shè)常設(shè)展館、短期展覽、互動(dòng)體驗(yàn)區(qū)、參與制作等形式，以參與、體驗(yàn)、互動(dòng)性展品及數(shù)字化展示手段，對(duì)公眾特別是青少年進(jìn)行科普文化教育及開(kāi)展科學(xué)文化交流。

（6）深圳海洋博物館。將結(jié)合深圳海濱城市的特色，建設(shè)展示世界海洋自然、海洋科技和海洋人文史，展示人類(lèi)從認(rèn)識(shí)海洋到開(kāi)發(fā)海洋和保護(hù)海洋的過(guò)程的博物館，助力深圳加快打造全球海洋中心城市。打造海洋中心城市是深圳的一個(gè)重要目標(biāo)，建設(shè)海洋博物館對(duì)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，以及對(duì)青少年教育、海洋知識(shí)科普、海洋研究都會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。

（7）深圳自然博物館。將建設(shè)成為自然歷史遺物收藏中心、自然標(biāo)本陳列展覽中心、自然科學(xué)研究中心和科普教育中心，力爭(zhēng)打造為“中國(guó)領(lǐng)先，世界一流”的現(xiàn)代大型綜合性自然博物館?，F(xiàn)在這個(gè)館已經(jīng)完成了初步選址，正在做前期和深化研究。

（8）深圳美術(shù)館新館。深圳美術(shù)館新館以國(guó)家重點(diǎn)美術(shù)館為目標(biāo)，建成一個(gè)集收藏、展覽、研究、交流、教育、推廣等于一體的大型現(xiàn)代化、國(guó)際化、數(shù)字化的綜合美術(shù)館。這個(gè)已經(jīng)落戶了龍華區(qū)北站片區(qū)，我們?cè)诳紤]設(shè)施規(guī)劃布局的時(shí)候，已經(jīng)考慮到原特區(qū)內(nèi)外不均衡的問(wèn)題，將自然博物館、海洋博物館、美術(shù)館等布局在原特區(qū)外。

（9）深圳創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計(jì)學(xué)院。辦學(xué)定位為建設(shè)國(guó)際化、高水平、創(chuàng)新性、實(shí)踐型的世界一流設(shè)計(jì)學(xué)院，將聚集一批世界級(jí)設(shè)計(jì)大師，培養(yǎng)創(chuàng)新型設(shè)計(jì)人才，打造成創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地、創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化基地、粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端智庫(kù)。

（10）深圳音樂(lè)學(xué)院。充分利用我市現(xiàn)有的音樂(lè)藝術(shù)教育資源，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名音樂(lè)學(xué)院優(yōu)質(zhì)資源及管理經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)一所國(guó)內(nèi)外知名、與深圳城市地位相匹配的高水平創(chuàng)新型國(guó)際化音樂(lè)藝術(shù)高等院校。

十大文化設(shè)施很多都是很有深圳特色的，有些是屬于演藝方面的，有些是屬于展示方面的，有些是屬于創(chuàng)意方面的，有些是屬于自然科學(xué)、海洋科學(xué)方面的，有些是屬于教育類(lèi)的。我們經(jīng)過(guò)綜合分析研判，對(duì)新十大文化設(shè)施的建設(shè)是經(jīng)過(guò)認(rèn)真考慮、合理布局，要把公共文化設(shè)施、文體高地建設(shè)好。

二是提升改造“十大特色文化街區(qū)”。我們整個(gè)要求是四句話“都市風(fēng)情、文化內(nèi)涵、產(chǎn)業(yè)特色、市場(chǎng)需求”，以及錯(cuò)位發(fā)展、體現(xiàn)特色的原則，推動(dòng)現(xiàn)有的十大特色較為明顯、文化內(nèi)涵較為豐富的文化街區(qū)進(jìn)行全面提升，成為代表深圳文化形象的“十大特色文化街區(qū)”。我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研和考慮，提出了提升改造“十大特色文化街區(qū)”：

（1）大鵬所城。將以大鵬所城為核心聯(lián)合國(guó)內(nèi)明清海防遺存共同申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，同時(shí)規(guī)劃打造大鵬所城文化遺產(chǎn)小鎮(zhèn)、鵬城文化主題演藝公園，創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。（2）南頭古城。將規(guī)劃打造成體現(xiàn)深港澳同源文化，文物保護(hù)完好、人文景觀豐富、空間環(huán)境與服務(wù)設(shè)施良好的城市傳統(tǒng)風(fēng)貌展示區(qū)。（3）大芬油畫(huà)村。將規(guī)劃打造成集展示、特色交易、觀光、休閑于一體的文化藝術(shù)小鎮(zhèn)，使大芬油畫(huà)村成為代表深圳國(guó)際化城市形象的文化藝術(shù)景點(diǎn)。（4）觀瀾版畫(huà)基地。規(guī)劃打造成為享譽(yù)世界的國(guó)際版畫(huà)學(xué)術(shù)中心、惠民服務(wù)多樣化的公共文化服務(wù)平臺(tái)和領(lǐng)先全國(guó)的智能化版畫(huà)服務(wù)平臺(tái)。（5）甘坑客家小鎮(zhèn)。通過(guò)整合傳統(tǒng)文化、數(shù)字創(chuàng)意、人工智能、生命信息等資源，規(guī)劃打造集國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等國(guó)家級(jí)名片的“中國(guó)文創(chuàng)第一鎮(zhèn)”。（6）大浪時(shí)尚創(chuàng)意小鎮(zhèn)。將規(guī)劃形成“兩軸引領(lǐng)、多板塊聯(lián)動(dòng)、山水綠廊環(huán)繞”的空間格局，打造“宜創(chuàng)、宜業(yè)、宜居、宜游”的創(chuàng)意小鎮(zhèn)，力爭(zhēng)建設(shè)成為現(xiàn)代化、國(guó)際化、創(chuàng)新型時(shí)尚硅谷。（7）大萬(wàn)世居。通過(guò)活化利用、提升周邊環(huán)境、完善配套設(shè)施、引進(jìn)專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)等，將大萬(wàn)世居打造成品牌特色文化旅游景區(qū)。（8）蛇口海上世界。規(guī)劃打造成集文化藝術(shù)、休閑娛樂(lè)、商務(wù)辦公、餐飲購(gòu)物、酒店、度假于一體的國(guó)際濱海人文時(shí)尚綜合體。（9）華僑城創(chuàng)意文化街區(qū)。規(guī)劃打造成集中展示文化創(chuàng)意最新發(fā)展趨勢(shì)和成果的窗口，引領(lǐng)及展示國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際的藝術(shù)先鋒觀念和藝術(shù)人文實(shí)踐，打造南中國(guó)最具特色的創(chuàng)意文化園。（10）華強(qiáng)北科技時(shí)尚文化街區(qū)。打造全球智能硬件研發(fā)設(shè)計(jì)中心，進(jìn)一步集聚創(chuàng)新資源、激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，建設(shè)具有世界影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大街，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。

我剛才比較細(xì)致地跟大家介紹了十大文體設(shè)施和十大文化街區(qū)。接下來(lái)我還要特別重點(diǎn)地跟大家說(shuō)，除了“雙十”，我們還要規(guī)劃建設(shè)一批市級(jí)和區(qū)級(jí)的重大文體設(shè)施，將規(guī)劃建設(shè)美術(shù)館、博物館、圖書(shū)館、演藝場(chǎng)館、體育場(chǎng)館、高等院校及其他文化場(chǎng)館等7大類(lèi)31項(xiàng)市級(jí)重大文體設(shè)施建設(shè)。主要項(xiàng)目有：深圳青少年中心、深圳嶺南文化藝術(shù)中心、深圳美術(shù)中心、深圳文物博覽中心、深圳第二圖書(shū)館、深圳文化館新館、深圳國(guó)際青少年足球活動(dòng)中心、中國(guó)紅樹(shù)林博物館、深圳坂田國(guó)際藝術(shù)中心等等。同時(shí)，大力推進(jìn)市體育中心、深圳博物館老館、深圳工人文化宮等老舊市級(jí)文體設(shè)施的提升改造，讓原有的文體設(shè)施煥發(fā)活力，更好滿足市民文化需求。各區(qū)也將結(jié)合各自實(shí)際，共規(guī)劃建設(shè)51個(gè)大型文體設(shè)施，形成更加完備的區(qū)級(jí)文體設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

我就跟大家介紹到這里，謝謝大家。

主持人：非常感謝張局的詳細(xì)介紹。規(guī)劃建設(shè)“新十大文化設(shè)施”，提升改造“十大特色文化街區(qū)”，再加上規(guī)劃建設(shè)一批市級(jí)和區(qū)級(jí)重大文體設(shè)施，這將進(jìn)一步提升深圳作為粵港澳大灣區(qū)核心城市的文化影響力、聚合力和輻射力，對(duì)生活在深圳的市民來(lái)說(shuō)也將會(huì)更加幸福。聽(tīng)了張局的介紹，相信大家有很多問(wèn)題想進(jìn)一步了解的。下面我們進(jìn)入記者提問(wèn)環(huán)節(jié)。提問(wèn)前請(qǐng)說(shuō)明所在媒體機(jī)構(gòu)。

記者：我是深圳電臺(tái)新聞?lì)l率的記者，剛才張局的介紹對(duì)新十大文化設(shè)施部分選址有介紹，對(duì)于其他的文體設(shè)施選址，能不能請(qǐng)規(guī)劃部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合具體選址談一下規(guī)劃布局的原則和標(biāo)準(zhǔn)？

譚權(quán)：在這次市政府頒布《深圳市加快推進(jìn)重大文體設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》當(dāng)中，剛才張局長(zhǎng)也介紹了兩個(gè)出發(fā)點(diǎn)，一是打造一批具有標(biāo)志性的文化地標(biāo)建筑，提升深圳的文化競(jìng)爭(zhēng)力。另一個(gè)是緩解我市文體設(shè)施建設(shè)不均衡的問(wèn)題。我們?cè)谶@次工作中提出了相對(duì)集中、合理布局的原則，之前大家比較熟悉的有市級(jí)和區(qū)級(jí)的文體設(shè)施，在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們本次特別提出規(guī)劃建設(shè)區(qū)域級(jí)重大文體設(shè)施，它是面向粵港澳大灣區(qū)的，體現(xiàn)深圳打造全球區(qū)域文化中心城市形象和服務(wù)能力，同時(shí)充分展現(xiàn)深圳的城市特色。這些區(qū)域級(jí)的文體設(shè)施，我們將集中布局到幾個(gè)重點(diǎn)文化核心區(qū)，比如前海新城市中心、后海深圳灣片區(qū)、大運(yùn)中心、北站片區(qū)、福田中心區(qū)和香蜜湖片區(qū)，以進(jìn)一步提升深圳市在整個(gè)區(qū)域的影響力。第二個(gè)還要形成一批市級(jí)的文化設(shè)施，它和今后新的城市發(fā)展格局相匹配，特別是結(jié)合目前正在開(kāi)展的新一輪國(guó)土空間規(guī)劃，帶動(dòng)?xùn)|西兩翼的發(fā)展，帶動(dòng)城市均衡布局。這批設(shè)施主要反映深圳市重點(diǎn)布局部分區(qū)級(jí)設(shè)施以及重大的市級(jí)文化設(shè)施。第三個(gè)層級(jí)是區(qū)級(jí)的，各區(qū)均衡分布，重點(diǎn)是要滿足所在轄區(qū)老百姓文化體育的需求，當(dāng)然我們也會(huì)布局一些專(zhuān)業(yè)性的市級(jí)文化設(shè)施，目的主要是提升均衡度。

剛剛介紹的具體項(xiàng)目，這都是非常重要的，下來(lái)我們會(huì)和文體旅游局一起確定規(guī)模和定位，選取最合適最好的地塊進(jìn)行安排，后續(xù)我們也會(huì)把相關(guān)的進(jìn)展情況向媒體報(bào)道，謝謝大家。

記者：我是深圳晶報(bào)的記者，剛才張局提到前兩次文體設(shè)施建設(shè)的高潮，新一輪的建設(shè)高潮當(dāng)中，除了我們比較熟悉的文體設(shè)施的建設(shè)，這次又專(zhuān)門(mén)提出來(lái)“十大特色文化街區(qū)”的提升和改造，想請(qǐng)問(wèn)一下建設(shè)這種特色文化街區(qū)的考量和初衷是什么？

張合運(yùn)：我們這次提出來(lái)的“十大特色文化街區(qū)”都不是新建的，都是現(xiàn)有的有一定影響力的特色文化街區(qū)，如大芬油畫(huà)村、華僑城文化創(chuàng)意街區(qū)、甘坑客家小鎮(zhèn)等。但由于缺少統(tǒng)一的規(guī)劃提升和宣傳推廣，存在一些問(wèn)題，一方面差異性較大，有的標(biāo)準(zhǔn)很高，有的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低。另一方面缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和宣傳，影響力有待提升。針對(duì)這些問(wèn)題，我們接下來(lái)將按照“都市風(fēng)情、文化內(nèi)涵、產(chǎn)業(yè)特色、市場(chǎng)需求”的原則，重點(diǎn)做好以下工作：一是要命名。二是要按照更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行提升改造。三是要統(tǒng)一進(jìn)行宣傳推廣，使它們能夠集中反映深圳的文化特色。同時(shí)我們不只局限于規(guī)劃提升十大特色文化街區(qū)，各區(qū)也可以結(jié)合自身?xiàng)l件對(duì)轄區(qū)內(nèi)的文化街區(qū)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)、提升改造。有條件的區(qū)最好能夠建兩個(gè)、三個(gè)，甚至更多，讓更多的特色文化街區(qū)成為深圳文化產(chǎn)業(yè)靚麗的風(fēng)景線，以及市民休閑的好去處。

記者：我是香港商報(bào)的記者，我想問(wèn)一下包括“新十大文化設(shè)施”在內(nèi)的項(xiàng)目將如何推進(jìn)落實(shí)，有哪些具體的舉措？

劉文斌：規(guī)劃出來(lái)以后，面臨怎么落地，怎么把規(guī)劃落實(shí)好的問(wèn)題?！渡钲谑屑涌焱七M(jìn)重大文體設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》事關(guān)深圳文化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和未來(lái)，也是建設(shè)全球區(qū)域文化中心城市和國(guó)際文化創(chuàng)新創(chuàng)意先鋒城市的重要舉措，也是我們建設(shè)先行示范區(qū)和現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)城市范例的重要支撐。市委市政府對(duì)這件事情非常重視，剛才張局也跟大家介紹了，這個(gè)規(guī)劃，市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)都專(zhuān)門(mén)做了研究。為落實(shí)好規(guī)劃，市委市政府也做了一些決定，主要是通過(guò)以下幾個(gè)方面保障規(guī)劃的落實(shí)：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要建立一個(gè)跨部門(mén)、跨層級(jí)的協(xié)調(diào)機(jī)制，因?yàn)檫@些重大文化設(shè)施涉及到市，剛才張局介紹了有些是國(guó)家級(jí)的、區(qū)域的，還有一些是市一級(jí)的重大文化設(shè)施，還有51個(gè)區(qū)一級(jí)的，涉及到市區(qū)各個(gè)層面，涉及到宣傳、文化、發(fā)改、規(guī)劃、財(cái)政等各個(gè)部門(mén)，不僅僅是宣傳文化部門(mén)一家的事，確實(shí)需要各方面的力量來(lái)統(tǒng)籌推進(jìn)。所以市里面決定要專(zhuān)門(mén)成立深圳市重大文體設(shè)施推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，如桂市長(zhǎng)將親自任組長(zhǎng)，各個(gè)分管的市領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市里面的各個(gè)部門(mén)，包括宣傳部、文體旅游局、發(fā)改委、規(guī)劃國(guó)土委這些職能部門(mén)，還有各個(gè)區(qū)都作為成員單位，全面統(tǒng)籌推進(jìn)。二是要進(jìn)一步細(xì)化方案，落實(shí)好工作責(zé)任制。這些列入規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目都將一一落實(shí)牽頭責(zé)任部門(mén)，由責(zé)任部門(mén)一一細(xì)化方案，包括建設(shè)投資規(guī)模、選址、運(yùn)營(yíng)管養(yǎng)體制等都要一一研究，按照責(zé)任制由責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)籌推進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)地加以落實(shí)。三是要突出重點(diǎn)，分期分批推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。剛才張局介紹的幾個(gè)方面，“新十大文化設(shè)施”，加上“十大特色文化街區(qū)”，再加上要提升改造的也有十個(gè)，再加上市里面的其他31個(gè)重點(diǎn)文化設(shè)施，還有區(qū)里面的51個(gè)重點(diǎn)文化設(shè)施，目前已經(jīng)列入項(xiàng)目庫(kù)的就有112項(xiàng)各個(gè)層面的重大文化設(shè)施。這些數(shù)量很多、規(guī)模很大，不可能一蹴而就，不可能一下鋪開(kāi)攤子同時(shí)上馬，肯定要有一個(gè)步驟。三年內(nèi)市里面有一個(gè)規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)深圳歌劇院等“新十大文化設(shè)施”和“十大特色文化街區(qū)”的提升改造，還有第二圖書(shū)館、青少年足球訓(xùn)練基地、文學(xué)藝術(shù)中心、深圳體育館改造提升等，這些工程已經(jīng)做了方案在推進(jìn)，這些優(yōu)先在三年內(nèi)加快推進(jìn)。其他項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際，分批分期落實(shí)規(guī)劃，細(xì)化方案，項(xiàng)目成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)，建好一個(gè)用好一個(gè)，讓我們的重大文化設(shè)施能夠充分地發(fā)揮出它的功能和效應(yīng)。

記者：我是中國(guó)文化報(bào)的記者，想了解一下我們是如何考慮“新十大”項(xiàng)目，能否介紹一下“十大”有什么顯要的特征嗎？

張合運(yùn)：這也是我們?cè)谔岢觥笆蟆表?xiàng)目時(shí)反復(fù)斟酌和考慮的問(wèn)題，我們的主要目標(biāo)就是建設(shè)一批代表國(guó)際一流水平、具有區(qū)域影響力、能夠彰顯城市特色、同時(shí)具有領(lǐng)域代表性的標(biāo)志性文化設(shè)施。為此，我們?cè)谶x擇“十大”方面主要基于以下考慮：

首先，“十大”項(xiàng)目應(yīng)該代表國(guó)際一流水平，在國(guó)際上能夠產(chǎn)生一定的文化影響力。比如說(shuō)“深圳歌劇院”，就具有一定的國(guó)際代表性，我們都知道歌劇院是代表城市文化發(fā)展水平的最高藝術(shù)殿堂，它是很多國(guó)際一流城市的標(biāo)配，所以歌劇院項(xiàng)目在“新十大”里面。

其次，“十大”項(xiàng)目還要有區(qū)域影響力，要在粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)生一定的影響力。所以我們把中國(guó)國(guó)家博物館·深圳館列為“新十大”之一。還把記錄改革開(kāi)放40年歷程的深圳改革開(kāi)放展覽館也列入其中，因?yàn)樯钲谑歉母镩_(kāi)放的先行區(qū)，這個(gè)館對(duì)于我們國(guó)家和深圳這個(gè)城市來(lái)說(shuō)都是具有重要意義。

再次，“新十大”項(xiàng)目應(yīng)該彰顯城市特色。比如深圳是“設(shè)計(jì)之都”，科技創(chuàng)新也是我市一個(gè)突出特色，為重點(diǎn)彰顯創(chuàng)新創(chuàng)意、科技、設(shè)計(jì)方面的城市特色，培育創(chuàng)新型人才，規(guī)劃建設(shè)了深圳創(chuàng)意設(shè)計(jì)館、深圳創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計(jì)學(xué)院、深圳科學(xué)技術(shù)館等。又比如深圳是一座美麗的濱海城市，深圳海洋博物館的建設(shè)將進(jìn)一步凸顯深圳海濱城市的特點(diǎn)。

最后還有一類(lèi)是具有領(lǐng)域代表性。比如說(shuō)深圳音樂(lè)學(xué)院、深圳美術(shù)館新館、深圳自然博物館，這類(lèi)設(shè)施都是我們城市迫切需要的，也是在城市未來(lái)發(fā)展中必不可少、具有一定代表性的文化設(shè)施。

記者：我是深圳特區(qū)報(bào)的記者，我想請(qǐng)問(wèn)一下這次發(fā)布的重大文體設(shè)施，從投資到后期的運(yùn)營(yíng)都是比較大的投入，這里面提到設(shè)施的建設(shè)原則是政府主導(dǎo)，多元拓展，想問(wèn)一下有哪些文體設(shè)施會(huì)堅(jiān)持政府投資為主，而哪些會(huì)讓社會(huì)資本來(lái)運(yùn)營(yíng)？

董彧：省委十二屆全會(huì)對(duì)深圳市提出了全球區(qū)域文化中心的定位和要求，在全球區(qū)域文化中心的定位這個(gè)前提下，我們剛才講到的“十大文體設(shè)施”、“十大特色文化街區(qū)”，還有市和區(qū)的一批重大文體設(shè)施項(xiàng)目，這里面大部分都是公益項(xiàng)目，提供的產(chǎn)品也是屬于基本公共服務(wù)的公益性產(chǎn)品。這里面堅(jiān)持政府投入為主導(dǎo)是正確的考量。

一是繼續(xù)加大市、區(qū)兩級(jí)政府在公共文體設(shè)施建設(shè)的投入，應(yīng)該做到應(yīng)保盡保。在這個(gè)過(guò)程中我們也會(huì)注意提升項(xiàng)目決策的科學(xué)性和民主性，在項(xiàng)目研究論證過(guò)程中，注重聽(tīng)取民意，也要廣泛聽(tīng)取和吸納包括人大代表在內(nèi)的各界社會(huì)人士的意見(jiàn)和聲音，做到量入為出、量力而行，用好納稅人的每一分錢(qián)，切實(shí)保障政府投資的質(zhì)量和效益。

二是確保政府的財(cái)政投入，或者加大財(cái)政投入的同時(shí)，要積極創(chuàng)新投融資體制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本也要參與文體設(shè)施的建設(shè)。這里面包括引進(jìn)社會(huì)資本PPP的方式，也包括地方政府的專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行等多渠道的形式來(lái)保障文體設(shè)施建設(shè)資金的需要。

三是堅(jiān)持建管結(jié)合的原則，不斷優(yōu)化創(chuàng)新項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理模式。所謂的建管結(jié)合，就是在項(xiàng)目前期的研究論證過(guò)程中要注意項(xiàng)目全過(guò)程成本管理理念，從考慮到項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)營(yíng)方面的需求，合理地布局相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)空間，也對(duì)之后建成的場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理提供相適應(yīng)的配套條件。在這個(gè)過(guò)程中我們也會(huì)探索社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)模式，像深圳灣的春繭就是一個(gè)很好的模式，吸引有實(shí)力的社會(huì)組織和企業(yè)，引入專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)參與公共文體設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和管理。

主持人：感謝各位嘉賓，感謝各位媒體朋友，時(shí)間的關(guān)系，我們的發(fā)布會(huì)就到這里結(jié)束，我們的新聞實(shí)錄會(huì)在深圳政府在線新聞發(fā)布欄目發(fā)布，謝謝大家。