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重磅!羅湖檢察院出臺意見助力打造社會主義現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展先鋒城區(qū)
2022-03-03 14:41
來源: 深圳市羅湖區(qū)人民檢察院
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重磅!羅湖檢察院出臺意見助力打造社會主義現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展先鋒城區(qū)

3月1日,羅湖區(qū)檢察院印發(fā)《深圳市羅湖區(qū)人民檢察院關于加強新時代法律監(jiān)督助力打造社會主義現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展先鋒城區(qū)的實施意見》(下稱《意見》),提出了24項機制措施。

充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,為大局服務、為人民司法

《意見》要求,要堅決維護國家安全和社會大局穩(wěn)定。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭,堅決打擊黑惡勢力及其“保護傘”,從嚴懲治涉槍涉爆及暴力恐怖犯罪,依法打擊非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪等網(wǎng)絡犯罪;嚴格貫徹落實“少捕慎訴慎押”司法理念,切實執(zhí)行認罪認罰從寬制度。

要服務保障經濟社會高質量發(fā)展,加強對市場主體的司法保護。依法嚴懲涉眾金融犯罪,做好案件被害人釋法說理和安撫工作;依法嚴懲洗錢罪和上游犯罪中的洗錢行為,與公安、法院形成反洗錢合力;充分發(fā)揮《關于保護民營企業(yè)常見刑事案件處理的實施意見》等制度指導作用,審慎辦理涉及民營企業(yè)犯罪案件。

要切實加強民生司法保障,全面推進企業(yè)合規(guī)建設。積極參與“斷卡”專項行動,嚴打利用網(wǎng)絡實施的犯罪,確保老百姓“錢袋子”安全;健全控告申訴工作機制,嚴格執(zhí)行“群眾來信件件有回復”制度;依法開展司法救助,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;對于涉企刑事案件,在依法作出不捕、不訴決定或者根據(jù)認罪認罰從寬制度提出輕緩量刑建議的同時,督促涉案企業(yè)作出合規(guī)承諾并積極整改落實,促進企業(yè)合規(guī)守法經營。

要扎實規(guī)范推進檢察聽證工作,積極引領社會法治意識。堅持問題導向,按照“應聽盡聽”的要求,不斷規(guī)范聽證程序,推動問題化解實質性,讓檢察辦案既解“法結”又解“心結”;加快落實檢察聽證室與中國檢察聽證網(wǎng)聯(lián)通,探索從人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、專家學者、社區(qū)群眾中選任人員建設聽證員庫;堅持“誰執(zhí)法誰普法”,健全本院“法治宣講團”工作機制,努力構建大型普法宣講與定期宣傳、線下宣傳與線上宣傳兩個“相結合”的普法模式。

全面提升法律監(jiān)督質效,切實維護司法公正

《意見》要求,要健全刑事司法與行政執(zhí)法銜接機制,加強與監(jiān)察機關辦案銜接,強化刑事檢察監(jiān)督。完善雙向執(zhí)法司法信息共享、案情通報、案件移送制度,實現(xiàn)行政處罰與刑事處罰依法對接;加強與監(jiān)察機關銜接協(xié)調、線索移送和辦案協(xié)作,切實形成依法反腐合力;依法監(jiān)督糾正有案不立、違法立案、立而不查、以罰代刑、插手民事經濟糾紛以及刑訊逼供、違法取證、濫用強制措施、違法查封扣押凍結涉案款物等違法行為;依法監(jiān)督糾正定罪不當、量刑失衡、審判程序違法和枉法裁判等問題,加強對審判工作中自由裁量權行使的監(jiān)督。

要全面推進“四大檢察”,維護公平正義。加強民事檢察監(jiān)督、民事執(zhí)行監(jiān)督、對虛假訴訟行為的監(jiān)督,重點關注民間借貸、離婚析產和交通肇事?lián)p害賠償?shù)雀甙l(fā)領域,依法提出抗訴或檢察建議;加強行政檢察監(jiān)督,充分發(fā)揮“一手托兩家”的履職特點,著力強化“穿透式”行政檢察監(jiān)督,并積極探索對行政處罰、行政許可、行政強制等行政行為開展法律監(jiān)督;加強公益訴訟監(jiān)督,積極踐行“雙贏多贏共贏”理念。

要進一步提升法律監(jiān)督效能。加強對監(jiān)督事項的調查核實工作,精準開展法律監(jiān)督;對于無正當理由拒絕協(xié)助調查和接受監(jiān)督的單位和個人,建議監(jiān)察機關或者該單位的上級主管機關依法依規(guī)處理;在法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)黨員涉嫌違反黨紀或者公職人員涉嫌職務違法、職務犯罪的線索,按照規(guī)定移送相關單位依規(guī)依紀依法處理。

加強過硬檢察隊伍建設,全面落實司法責任制

《意見》要求,要把加強黨的政治建設放在首位。鞏固政法隊伍教育整頓成果,持續(xù)抓好督導反饋問題意見整改落實;貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》等文件精神,完善黨風廉政建設主體責任考評機制;加強作風建設,完善司法辦案廉政風險防控機制;嚴格落實防止干預司法辦案“三個規(guī)定”,對查實違反者嚴肅追責問責。

要著力提升檢察人員專業(yè)素養(yǎng),深化司法責任制綜合配套改革。加快實施檢察領軍人才培養(yǎng)計劃,推動人才隊伍建設;健全檢察業(yè)務專家制度;落實離職從業(yè)限制規(guī)定;完善檢察官遴選入額和員額退出機制及其配套政策。

勇于開展自我監(jiān)督,確保檢察權依法規(guī)范運行

《意見》要求,要堅持和完善黨對法律監(jiān)督工作的領導,加強檢察權運行監(jiān)督制約機制建設。堅決落實“第一議題”制度,堅持講政治與抓業(yè)務有機統(tǒng)一,筑牢政治忠誠,確保檢察工作的正確方向;主動向區(qū)人大及其常委會報告檢察工作,自覺接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督;主動接受紀委監(jiān)委業(yè)務指導和監(jiān)督檢查,推動黨風廉政建設和全面從嚴治黨縱深發(fā)展。

要加強智慧檢務建設。積極推進檢察信息化、智能化等基礎設施建設,充分運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術推進跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案,不斷推動現(xiàn)代科技與基層檢察工作深度融合。

[編輯:翁任瑩]