實(shí)錄內(nèi)容:
主持人王楚宏(深圳市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任):各位記者朋友,大家上午好!歡迎并感謝大家來參加今天的新聞發(fā)布會。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市各部門抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控,有針對性地加強(qiáng)“外嚴(yán)防輸入、內(nèi)嚴(yán)防反彈”的舉措,不斷鞏固防控的成果,為經(jīng)濟(jì)社會秩序全面恢復(fù)提供強(qiáng)有力的保障。今天,市政府新聞辦在這里舉行新聞發(fā)布會,重點(diǎn)介紹防境外輸入的相關(guān)情況。出席今天發(fā)布會的嘉賓有:
市衛(wèi)生健康委副主任 吳兵先生;
市口岸辦副主任 賀群先生;
深圳海關(guān)副關(guān)長 夏新生先生;
深圳海事局副局長 曲義江先生;
深圳市人民對外友好協(xié)會專職副會長 顧挺先生。
現(xiàn)在,請市衛(wèi)生健康委吳兵副主任介紹全市疫情及防控工作情況。
吳兵:各位媒體朋友,大家早上好!首先由我通報(bào)最新疫情情況。
一、我市最新疫情情況
截至5月6日24時(shí),我市累計(jì)報(bào)告新冠肺炎確診病例462例,其中境外輸入39例,境內(nèi)的病例是423例?,F(xiàn)在在院治療的僅有1例,累計(jì)出院458例,其中輕型普通型373例,重型72例,危重型13例,治愈出院率99.1%,未發(fā)生醫(yī)務(wù)人員院內(nèi)感染和醫(yī)院聚集性疫情。
在境外輸入病例情況方面,截至5月6日24時(shí),我市累計(jì)報(bào)告境外輸入確診病例39例,累計(jì)出院39例,也就是說,所有境外輸入病例均已經(jīng)出院,清零了。
目前,深圳疫情防控形勢持續(xù)向好,總體處于平穩(wěn)可控低風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài),截至5月6日,81天本地感染病例零報(bào)告,但疫情防控仍舊不能松懈。
二、當(dāng)前主要疫情防控措施
當(dāng)前,全球疫情繼續(xù)呈持續(xù)增長態(tài)勢,疫情大流行加速傳播,防境外疫情輸入壓力依然存在。針對這些情況,我們將堅(jiān)持“外嚴(yán)防輸入、內(nèi)嚴(yán)防反彈”防控策略,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,著力完善重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所、特殊區(qū)域疫情防控措施。
(一)完善常態(tài)化防控機(jī)制
針對境外輸入、社區(qū)小區(qū)、企業(yè)和學(xué)校防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安監(jiān)管場所、工人宿舍、餐廳等重點(diǎn)場所,境外來深返深人員,健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治的常態(tài)化防控機(jī)制,提高快速檢測能力,加強(qiáng)發(fā)熱門診、隔離病房規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)療救治力量儲備。繼續(xù)做好14天內(nèi)湖北來深返深人員的專項(xiàng)排查和健康管理。對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)崗位的從業(yè)人員,要落實(shí)上崗返崗前核酸檢測措施。
(二)強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)管理
嚴(yán)格落實(shí)國家、省關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染防控、醫(yī)務(wù)人員防護(hù)技術(shù)指南等工作要求。落實(shí)分時(shí)段預(yù)約診療,門急診預(yù)檢分診制度,優(yōu)化發(fā)熱門診流程、隔離留觀病房配置。積極拓展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),加強(qiáng)簽約對象日常健康管理,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+慢性病”健康管理服務(wù),推廣慢性病長處方。
(三)強(qiáng)化學(xué)生返校健康管理
落實(shí)各級各類學(xué)校衛(wèi)生健康副校長和駐校醫(yī)務(wù)人員配置,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與學(xué)校對口衛(wèi)生協(xié)作,增強(qiáng)防控技術(shù)力量配備。進(jìn)一步做好疫情期間校園發(fā)熱患者監(jiān)測上報(bào)和新冠病毒核酸檢測,實(shí)施校園發(fā)熱師生“四個(gè)優(yōu)先”,即優(yōu)先接診、優(yōu)先進(jìn)行新冠病毒核酸采樣、優(yōu)先送檢,優(yōu)先反饋檢測結(jié)果,嚴(yán)格落實(shí)“隨診隨采、隨采隨檢”。
以上就是我通報(bào)的內(nèi)容,謝謝大家!
主持人王楚宏:謝謝吳兵副主任,現(xiàn)在請市口岸辦賀群副主任介紹口岸疫情防控有關(guān)情況。
賀群:各位媒體朋友:大家好!當(dāng)前,全國新冠肺炎疫情防控形勢持續(xù)向好,但境外疫情擴(kuò)散蔓延帶來的輸入性風(fēng)險(xiǎn)依然存在。深圳口岸堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控的重要指示批示精神,堅(jiān)決落實(shí)國家、省和市委市政府的工作部署,認(rèn)真履行口岸疫情防控職責(zé),堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控,目前,防控形勢總體平穩(wěn)有序。
近期我們在抓好口岸總體防控不放松的前提下,重點(diǎn)就跨境司機(jī)管理、深港跨境學(xué)生疫情防控等問題進(jìn)行了重點(diǎn)研究和探索。在跨境司機(jī)管理方面,落實(shí)“四道防線”,周密部署把閉環(huán)管控落細(xì)落實(shí)。一是源頭管控防線。對 1萬多名深港跨境貨車司機(jī)實(shí)施名單備案管理,由深港雙方共同掌握。名單之外的司機(jī)禁止通行,堅(jiān)決 杜絕“冒名頂替者”假借貨運(yùn)通道出入。二是核酸檢測防線。實(shí)施跨境貨車司機(jī)核酸檢測全覆蓋。截止5月6日,四個(gè)陸路口岸跨境貨車司機(jī)采樣72211人次,核酸檢測均為陰性。三是社區(qū)網(wǎng)格防線。將有停留過夜需求的司機(jī)納入社區(qū)管理,要求進(jìn)行社區(qū)登記、固定酒店登記,出入配合體溫監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、報(bào)告健康狀況,同時(shí)要求社區(qū)做好“四早”預(yù)案(早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療)。四是軌跡管理防線?!皠討B(tài)”+“靜態(tài)”管理,司機(jī)必須通過“i 深圳”,如實(shí)申報(bào)健康狀況、活動點(diǎn)線,原則上當(dāng)天往返,省內(nèi)活動。通過公安大數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)關(guān)口數(shù)據(jù)采集、途中跟蹤監(jiān)控、目的地社區(qū)管理全流程管理,對路線脫控的立即采取強(qiáng)制措施。在此,我重申一下我們的政策,對不按申報(bào)路線活動,不服從管控措施的,我們將嚴(yán)格按管理規(guī)定給予處罰,提醒廣大跨境司機(jī)自覺服從并遵守。近期我們根據(jù)常態(tài)下疫情防控的需要,研究出臺了新版跨境貨柜車司機(jī)管理辦法,待與港方協(xié)商后報(bào)請批準(zhǔn)后施行。
關(guān)于深港跨境學(xué)生疫情防控問題。5月5日,香港特區(qū)政府發(fā)布了復(fù)學(xué)時(shí)間安排,香港中三至中五學(xué)生,相當(dāng)于內(nèi)地的初三及高中學(xué)生,將于5月27日開學(xué),小學(xué)四年級至中二學(xué)生將于6月8日開學(xué),此外,5月11日,我市小學(xué)高年段以上學(xué)生也將復(fù)學(xué),針對這一情況,市防境外輸入專班已多次召集市衛(wèi)健委、市教育局等相關(guān)單位研究深港跨境學(xué)生疫情防控事宜,充分考慮學(xué)生復(fù)學(xué)上課需求的同時(shí)針對這一群體提出切實(shí)可行的疫情防控措施,《居住在香港跨境到深圳上學(xué)學(xué)生疫情防控方案》,目前已形成初稿,近期將在征求港方意見的基礎(chǔ)上呈報(bào)實(shí)施,并向社會公布。針對居住內(nèi)地跨境赴港上學(xué)的學(xué)生疫情防控問題,我們正與港方協(xié)商,研究確定聯(lián)防聯(lián)控措施,制定通關(guān)保障方案,請廣大學(xué)生及家長在做好自身防護(hù)的同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)管控措施,服從管理和通關(guān)安排。
針對人員轉(zhuǎn)接政策調(diào)整問題。按照省里統(tǒng)一部署,4月28日8時(shí)起經(jīng)深圳灣口岸和深圳其他口岸入境的普通旅客不再區(qū)分目的地,一律在深圳市內(nèi)安排集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。在此,我作一說明,經(jīng)深圳口岸入境人員集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天的防控措施沒有變化,此次只是針對省內(nèi)其他地市的普通旅客隔離地點(diǎn)進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,具體為:目的地為省內(nèi)其他地市的普通旅客,不再安排集中轉(zhuǎn)運(yùn)送至目的地,同時(shí)深圳也不再安排前往廣州、珠海、揭陽等地接回目的地為深圳的入境人員。對于跨境貨車司機(jī)、航空公司機(jī)組、國際航行船舶船員以及其他的特定入境人員的入境隔離政策,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有措施安排??缇池涇囁緳C(jī)如符合政策要求的,可繼續(xù)在執(zhí)行跨境運(yùn)輸作業(yè)期間獲豁免集中隔離。此次政策細(xì)節(jié)調(diào)整進(jìn)一步降低了疫情防控風(fēng)險(xiǎn),節(jié)省了各地同時(shí)派車往返深圳的人力、車輛資源,也更有利于為接轉(zhuǎn)旅客提供更加安全的接轉(zhuǎn)服務(wù),便于常態(tài)化疫情防控工作開展。
口岸作為防控疫情境外輸入的第一道關(guān)口,我們將始終保持嚴(yán)陣以待、毫不懈怠的戰(zhàn)斗狀態(tài),全力以赴完成境外輸入疫情防控任務(wù),筑牢口岸疫情防線。
謝謝大家!
主持人王楚宏:謝謝賀群副主任,下面有請深圳市人民對外友好協(xié)會專職副會長顧挺先生介紹我市參與國際抗疫合作的有關(guān)情況。
顧挺:大家上午好,大家知道現(xiàn)在國際疫情還是處于非常嚴(yán)峻的態(tài)勢,給各國人民的生命健康都造成了嚴(yán)重威脅,給全球人員來往和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了很大沖擊,全球公共衛(wèi)生安全面臨巨大的挑戰(zhàn)。隨著疫情在全球蔓延,深圳許多國際友城也面臨前所未有的考驗(yàn)。
習(xí)近平總書記指出,病毒是人類的共同敵人,國際社會只有團(tuán)結(jié)協(xié)作,才能戰(zhàn)而勝之?;茧y見真情。在我市抗疫最艱難的時(shí)刻,我市多個(gè)國際友城曾給予了我們寶貴支持,這份情誼我們永遠(yuǎn)銘記。為踐行人類命運(yùn)共同體理念,開展國際防疫合作,共同維護(hù)全球公共衛(wèi)生安全,體現(xiàn)中國特色社會主義先行示范區(qū)的擔(dān)當(dāng)和作為,我們和國際友城團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同抗疫,在確??蓾M足國內(nèi)及市內(nèi)疫情防控需要的基礎(chǔ)上,盡己所能為有需要的國際友城提供幫助。
現(xiàn)將我市參與國際抗疫合作的情況報(bào)告如下:
一、捐贈防疫物資,發(fā)送慰問信。隨著疫情的全球蔓延,深圳許多國際友城醫(yī)療物資短缺,共有27個(gè)國家的30個(gè)城市向深圳提出援助請求。深圳市以市政府名義向韓國、日本、意大利、西班牙、英國、法國、波蘭、保加利亞、葡萄牙、塞爾維亞、阿根廷等24個(gè)國家的36個(gè)友好城市和機(jī)構(gòu)共捐贈了150萬個(gè)醫(yī)用口罩,偉中書記、如桂市長也向上述城市寄去了慰問信函。目前我市已收到意大利米蘭、韓國釜山、日本筑波、西班牙巴塞羅那、波蘭波茲南等15個(gè)城市市長發(fā)來的感謝信和感謝視頻,對深圳給予的深情厚誼表示衷心的感謝,也希望疫情能夠盡快恢復(fù),和深圳繼續(xù)友好往來。此外,市有關(guān)部門以及福田、寶安等各區(qū)也積極籌措口罩、檢測試劑盒等抗疫物資捐贈國外城市及合作單位。
深圳市國際交流合作基金會積極響應(yīng)市委市政府號召,協(xié)調(diào)協(xié)助全市行業(yè)協(xié)會和公益組織向國際友城捐贈防疫物資,在境外疫情暴發(fā)之初就火速捐贈到了意大利、韓國、日本和瑞士的友城。又先后籌集總價(jià)值超過650萬元的物資,展現(xiàn)深圳參與國際抗疫工作中的“社會力量”。
二、交流防疫信息,共享一線防控經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)國際友城提出的需求,我市與波蘭波茲南市、西班牙巴塞羅那市、肯尼亞國家衛(wèi)生部、柬埔寨金邊市、青年聯(lián)合會和醫(yī)療專家舉行了抗疫經(jīng)驗(yàn)視頻交流會,就疫情防控及物資保障、醫(yī)療診治等情況進(jìn)行了深入交流。之后包括巴塞羅那和波茲南市長都來信表示感謝,一個(gè)是增強(qiáng)了他們戰(zhàn)勝疫情的信心,另外一個(gè)給他們在早期抗疫過程中提供了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn),對他們后期采取相關(guān)的措施非常有幫助?,F(xiàn)正在安排與坦桑尼亞新聞部、澳大利亞布里斯班市、俄羅斯喀山市溝通,近期也會舉行視頻交流會。我市還制作了《新冠肺炎診療方案》、《居家隔離必備手冊》、《居家防控指南》等資料的中外文版本,分享給需要的國際友城,助力國際友城抗疫工作。
面對海外嚴(yán)峻的疫情形勢,我們積極配合我國駐外使領(lǐng)館,做好政策宣介和安全提示,處置海外領(lǐng)事保護(hù)突發(fā)事件。我們積極開展海外領(lǐng)保知識宣傳,通過“深圳外事”微信公眾號平臺不定期轉(zhuǎn)發(fā)外交部領(lǐng)事司、我駐外使領(lǐng)館和省委外辦發(fā)布的海外安全預(yù)警信息,幫助和指導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人盡量避免和減少海外安全風(fēng)險(xiǎn)。此外,我市發(fā)起了“抗擊新冠肺炎疫情海外華人安心行動”,通過24小時(shí)安心熱線、微信服務(wù)平臺和專家在線直播等,幫助海外中國公民特別是留學(xué)生緩解焦慮和緊張情緒。
三、發(fā)揮深圳高科技優(yōu)勢,用科技助力國際抗疫合作。深圳是創(chuàng)新之都,深圳高科技企業(yè)此次在國際抗疫合作中發(fā)揮了重要的作用,包括華大基因生產(chǎn)的核酸檢測試劑盒已對外捐贈4萬余份,病毒檢測實(shí)驗(yàn)室也已與塞爾維亞等多國展開合作,有40多個(gè)項(xiàng)目在開展過程中;大疆公司在西班牙、意大利等國用無人機(jī)進(jìn)行空中消殺和物資投遞等抗疫工作,包括意大利米蘭市長給我市來信的時(shí)候,也對無人機(jī)給予了夸獎(jiǎng);騰訊公司將為聯(lián)合國成立75周年提供視頻會議及數(shù)字通訊工具,并將通過騰訊會議、企業(yè)微信和騰訊同傳在線舉辦數(shù)千場會議;邁瑞等企業(yè)生產(chǎn)、交付全球急需的醫(yī)療物資;深圳巴士集團(tuán)與世界銀行等機(jī)構(gòu)共同分享公共交通領(lǐng)域的疫情防控經(jīng)驗(yàn);中集為醫(yī)療物資的跨境物流提供冷鏈運(yùn)輸服務(wù)等。
深圳將繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢,根據(jù)國際友城的需要,在力所能及的范圍內(nèi),支持國際友城抗擊疫情。
主持人王楚宏:謝謝顧挺副會長,下面有請深圳海關(guān)夏新生副關(guān)長介紹相關(guān)的工作情況以及加強(qiáng)防疫物資質(zhì)量監(jiān)管的有關(guān)情況。
夏新生:各位媒體朋友,大家上午好!近段時(shí)間以來,境外疫情呈加速擴(kuò)散蔓延勢頭,深圳海關(guān)按照海關(guān)總署統(tǒng)一部署,在地方聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)把握疫情防控的階段性變化,抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控。今天主要通報(bào)近期“加強(qiáng)輸入性風(fēng)險(xiǎn)防控”以及“加強(qiáng)防疫物資質(zhì)量監(jiān)管”相關(guān)工作情況。
關(guān)于有針對性地加強(qiáng)輸入性風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況。上次發(fā)布會以來(4月10日至5月5日),深圳海關(guān)平均每天監(jiān)管出入境旅客近1000人次,其中進(jìn)境300余人次,出境600余人次;進(jìn)境貨運(yùn)車輛超過7700輛,司乘人員7700余人次;進(jìn)境國際航行船舶23艘次,進(jìn)境國際航行船舶船員近700人次;進(jìn)境貨機(jī)22架次,進(jìn)境機(jī)組人員70人次。截至5月6日,深圳口岸已連續(xù)30天無境外輸入病例或無癥狀感染者。
為提高外防輸入的精準(zhǔn)性和有效性,筑牢“國門”到“家門”的全鏈條閉環(huán)防疫網(wǎng)。一方面,海關(guān)密切跟蹤境外疫情發(fā)展態(tài)勢,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析,實(shí)現(xiàn)入境前鎖定、入境時(shí)快速精準(zhǔn)識別高風(fēng)險(xiǎn)人員。另一方面,根據(jù)口岸類型,對各類運(yùn)輸工具和不同類型入境人員實(shí)施差別化防控措施,打造立體防控網(wǎng)絡(luò)。
陸路口岸方面,在嚴(yán)格實(shí)施“三查三排一轉(zhuǎn)運(yùn)”檢疫措施的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)有海外旅居史無癥狀旅客的針對性檢疫,詳細(xì)問詢、細(xì)致排查,主動挖掘涉疫風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)與聯(lián)防聯(lián)控各成員單位緊密配合,采取隔離診治、醫(yī)學(xué)觀察、核酸檢測等措施,做到人員全移交、信息全共享、處置全聯(lián)動。
海運(yùn)口岸方面,對來自疫情重點(diǎn)防控國家和地區(qū)、申報(bào)異常、風(fēng)險(xiǎn)中控等的船舶100%登臨檢疫,嚴(yán)格查驗(yàn)航海健康申報(bào)單及船員健康管理檔案,加強(qiáng)船員體溫監(jiān)測和健康申報(bào),對正常換班船員、需緊急救助的傷病船員等確需離船入境的,嚴(yán)格做好流行病學(xué)調(diào)查和醫(yī)學(xué)排查,嚴(yán)格實(shí)施100%核酸檢測,逐人移交地方指揮部落實(shí)閉環(huán)管理,不留死角。
空港口岸方面,精準(zhǔn)做好國際航空貨運(yùn)機(jī)組人員的疫情防控工作,壓實(shí)航空公司的主體責(zé)任,規(guī)范實(shí)施登臨檢疫,在專用通道為入境機(jī)組人員實(shí)施集中檢疫、快速通關(guān)的安排,減少交叉感染風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),將機(jī)組人員“一人一表”移交口岸指揮部,全面落實(shí)"航空運(yùn)輸-口岸檢疫-屬地管控"的閉環(huán)管理要求。
關(guān)于加強(qiáng)防疫物資質(zhì)量監(jiān)管、規(guī)范通關(guān)秩序工作情況。當(dāng)前,全球疫情持續(xù)蔓延,境外對防疫物資的需求急劇增長。深圳集聚眾多醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè),醫(yī)療物資出口額居全國前列。前期,國家多部委就加強(qiáng)防疫物資出口質(zhì)量監(jiān)管聯(lián)合出臺公告,深圳海關(guān)快速響應(yīng)、依法履職,全面落實(shí)公告要求,對符合規(guī)定的出口防疫物資給予通關(guān)便利,對存在質(zhì)量安全等問題的出口防疫物資從嚴(yán)管控,對通關(guān)環(huán)節(jié)存在的違法違規(guī)現(xiàn)象予以嚴(yán)厲打擊。
在便利通關(guān)方面,對符合規(guī)定的出口防疫物資給予優(yōu)先吊柜、優(yōu)先派單、優(yōu)先人工查驗(yàn)等便利措施,確??焖偻P(guān)。
在規(guī)范秩序方面,按照公告要求,嚴(yán)格審核企業(yè)是否具有藥監(jiān)部門醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證明或國外相關(guān)資質(zhì),以及買賣雙方的共同聲明。在通關(guān)環(huán)節(jié)重點(diǎn)關(guān)注貨物是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),采取包括機(jī)檢智能審圖等在內(nèi)的多種手段檢查是否存在著偽瞞報(bào)、夾藏夾帶、污化、摻雜摻假、以假充真、以次充好、不合格冒充合格和侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為。
在此,海關(guān)提醒廣大企業(yè):出口醫(yī)療物資質(zhì)量安全直接關(guān)系人的生命健康,海關(guān)將依法履行醫(yī)療物資出口法定檢驗(yàn)的職責(zé)。相關(guān)市場主體在出口醫(yī)療物資時(shí)必須嚴(yán)格履行如實(shí)申報(bào)的責(zé)任。建議出口企業(yè)提前了解產(chǎn)品的國內(nèi)外質(zhì)量認(rèn)證注冊情況,盡快取得相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證并向商務(wù)部門備案。同時(shí)嚴(yán)格履行如實(shí)申報(bào)的責(zé)任,在通關(guān)時(shí)提供完整、準(zhǔn)確、真實(shí)的隨附材料,以便順利通關(guān)。
下一步,深圳海關(guān)將密切關(guān)注疫情發(fā)展態(tài)勢和防控政策要求,積極應(yīng)對深港兩地學(xué)校復(fù)學(xué)等新情況,并按照聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,協(xié)同各成員單位及時(shí)跟進(jìn)工作安排,不斷鞏固防控戰(zhàn)果,為經(jīng)濟(jì)社會秩序全面恢復(fù)提供有力保障。
主持人王楚宏:謝謝夏新生副關(guān)長,疫情發(fā)生以來,海事部門積極助力港航企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),同時(shí)海事部門也做好國際航行船舶船員的疫情防控工作,現(xiàn)在有請深圳海事局曲義江副局長介紹相關(guān)情況。
曲義江:各位媒體記者朋友們,大家好!今天我向大家介紹兩個(gè)方面的內(nèi)容,一是在保障國際國內(nèi)水上運(yùn)輸通道暢通便利、優(yōu)化運(yùn)輸市場環(huán)境、提高運(yùn)輸服務(wù)效率方面,深圳海事局推出的助力港航企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的舉措和成效;二是在精準(zhǔn)做好國際航行船舶船員疫情防控、有序保障中國籍船員換班、依法保障船員合法權(quán)益方面,深圳海事局的工作部署和相關(guān)工作開展情況。
首先,向大家介紹深圳海事局統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、持續(xù)助力港航企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的舉措。
按照交通運(yùn)輸部、部海事局關(guān)于做好疫情防控和水路運(yùn)輸服務(wù)保障的工作部署以及市委市政府的相關(guān)要求,我們主要從以下四個(gè)方面進(jìn)做好保安全、優(yōu)服務(wù)、保暢通的工作。
第一,大力推行“不見面辦理”海事業(yè)務(wù)和“零接觸”海事監(jiān)管。在海事業(yè)務(wù)的審批和辦理上,實(shí)施“不見面辦理”“容缺辦理”“預(yù)約辦理”“延期辦理”等辦理方式。充分利用海事政務(wù)服務(wù)平臺,對可在網(wǎng)上申請的項(xiàng)目,實(shí)行全流程網(wǎng)上辦理,對確需提交紙質(zhì)材料的事項(xiàng),通過郵寄等“不見面”方式提交。對需要交驗(yàn)證照原件的事項(xiàng),申請人可在信用承諾基礎(chǔ)上容缺辦理,在疫情結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)再補(bǔ)辦原件交驗(yàn)手續(xù)。對于國內(nèi)航行船舶,在疫情防控期間到期且無法按期辦理年檢、審核或換發(fā)的,可延期辦理。在海事監(jiān)管工作中,推行“零接觸”現(xiàn)場監(jiān)管,通過深圳海事監(jiān)管服務(wù)平臺等“智慧海事”手段,更加精準(zhǔn)篩選高風(fēng)險(xiǎn)檢查對象,通過船舶自動識別系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、無人機(jī)輔助執(zhí)法、航運(yùn)公司安全管理遠(yuǎn)程核查等手段和方式,對受檢對象實(shí)施“零接觸”現(xiàn)場監(jiān)管。疫情期間,“不見面辦理”業(yè)務(wù)量占到了海事業(yè)務(wù)總量的98%。
第二,持續(xù)完善“綠色通道”“單一窗口”等工作機(jī)制,為疫情防控物資、重要生活生產(chǎn)物資、重要民生物資運(yùn)輸船舶優(yōu)先提供優(yōu)質(zhì)海事服務(wù),保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通。通過海事智能AR現(xiàn)場支持系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)在線視頻等方式,對船載貨物集裝箱實(shí)施遠(yuǎn)程開箱檢查,促進(jìn)船載貨物集裝箱快速通關(guān)。推動實(shí)現(xiàn)銅鼓航道全天候通航,優(yōu)化交通組織服務(wù)。加快推進(jìn)“單一窗口”功能覆蓋海運(yùn)和貿(mào)易全鏈條,保障了船舶“申報(bào)零差錯(cuò)、通關(guān)零延誤”。疫情防控期間,“單一窗口”應(yīng)用率保持100%,海事申報(bào)環(huán)節(jié)提交材料由原來24項(xiàng)精簡至12項(xiàng),平均申報(bào)耗時(shí)從1.5小時(shí)降至0.16小時(shí)。
第三,重點(diǎn)服務(wù)灣區(qū)重大工程和城市建設(shè)項(xiàng)目。對于重大涉水工程和深圳城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建立“一對一”定點(diǎn)聯(lián)系制度,及時(shí)了解工程復(fù)工困難和需求。對于需要開展技術(shù)評審的水工審批項(xiàng)目,采取專家函詢、線上會商等方式提供“馬上辦”服務(wù),確保深中通道等灣區(qū)重大工程不間斷施工。助力破解城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)“難點(diǎn)”,疫情防控期間棄土運(yùn)輸臨時(shí)裝船點(diǎn)作業(yè)期限屆滿的,在相關(guān)作業(yè)條件、環(huán)境等要素未發(fā)生變化,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí)的基礎(chǔ)上,允許臨時(shí)裝船點(diǎn)作業(yè)期限自動延期到疫情結(jié)束。
第四,降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi),減輕企業(yè)運(yùn)營壓力。嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國務(wù)院、交通運(yùn)輸部的有關(guān)部署,從2020年3月1日至6月30日,免收進(jìn)出口貨物港口建設(shè)費(fèi),支持物流業(yè)紓解困難,加快恢復(fù)發(fā)展。從2020年3月1日至5月6日,轄區(qū)共免征港口建設(shè)費(fèi)6069.63萬元。
以上工作是深圳海事局自疫情防控工作開展以來的持續(xù)做法,并向社會印發(fā)了《深圳海事局關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控持續(xù)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干措施的通告》,提出了15項(xiàng)具體舉措,成效是非常明顯的,確保了往來深圳的貿(mào)易航線在疫情期間有序不中斷。
第二個(gè)方面,向大家介紹在做好國際航行船舶船員疫情防控、有序保障中國籍船員換班、依法保障船員合法權(quán)益方面,深圳海事局的工作部署。
在4月初,交通運(yùn)輸部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化國際航行船舶中國籍船員境內(nèi)港口換班管理工作的通知》,4月底的時(shí)候交通運(yùn)輸部、外交部、海關(guān)總署等六部委又印發(fā)了《關(guān)于精準(zhǔn)做好國際航行船舶船員疫情防控工作的通知》,就船員換班和疫情防控進(jìn)行了部署。按照上級文件的要求和市委市政府的工作安排,我們的工作主要包括以下幾個(gè)方面:
第一,強(qiáng)化口岸聯(lián)防聯(lián)控。進(jìn)一步密切了與口岸聯(lián)檢單位的對接,強(qiáng)化了疫情防控聯(lián)動機(jī)制作用的發(fā)揮,通過“單一窗口”等途徑與海關(guān)、邊檢等部門共享船員入境信息,確保關(guān)于境外疫情輸入防控各項(xiàng)要求的有效落實(shí)。
第二,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控責(zé)任。建立航運(yùn)公司疫情防控通報(bào)機(jī)制,及時(shí)向轄區(qū)航運(yùn)公司傳達(dá)疫情防控工作要求。督促航運(yùn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,組織船員進(jìn)行疫情防控知識培訓(xùn)和自我防護(hù)。截至5月6日,深圳轄區(qū)共有實(shí)際管理船舶航運(yùn)公司54家,所屬船舶478艘,管理船員10000余人,疫情防控期間各公司岸基人員和船員無一人確診新冠肺炎。
第三,加強(qiáng)對港澳航線船員管理。對轄區(qū)內(nèi)18家港澳航線公司所有船員信息進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),并報(bào)屬地防控指揮部實(shí)行了備案管理。指導(dǎo)船員通過“粵康碼”“深i您”等自主申報(bào)平臺進(jìn)行健康信息自主申報(bào),指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)港航企業(yè)對船員進(jìn)行嚴(yán)格管理,確保符合隔離觀察時(shí)長、體溫、健康信息申報(bào)等相關(guān)規(guī)定要求。
第四,保障船員換班和換證安全順暢。進(jìn)一步規(guī)范了船員換班上下船操作程序,制定《深圳海事局疫情防控期間船員換班管理工作指引》,指導(dǎo)轄區(qū)船員換班工作,暫停外國籍船舶在轄區(qū)港口更換外國籍船員,全面掌握國際航行船舶境內(nèi)港口換班船員前、后14天行程動態(tài)、健康狀況等各類信息,確保了合格、持證、健康的船員在船工作。針對深圳航運(yùn)公司異地船員換班、換證難的問題,主動跨轄區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)系,提早介入、精準(zhǔn)指導(dǎo),妥善解決船員所持各類證書臨近過期需要換證的難題。
第五,明確疑似或確診船員的應(yīng)急處置工作程序。制定船舶防控新冠肺炎疫情應(yīng)急反應(yīng)處置預(yù)案等制度文件,明確深圳海上搜救中心成員單位責(zé)任及應(yīng)急反應(yīng)程序,在深圳東西部水域劃定臨時(shí)隔離錨地,一旦發(fā)現(xiàn)船員出現(xiàn)疑似或確診病例,及時(shí)開展緊急隔離處置工作。
第六,積極做好船員傷病緊急救助工作。切實(shí)履行國際公約規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),對在轄區(qū)港口內(nèi)出現(xiàn)的傷病船員采取救治措施,保障船員及時(shí)得到救助。積極協(xié)助配合有關(guān)部門做好船上是否存在感染人員的確認(rèn)工作,以便在存在疫情情況下,對“四類人員”采取合理的救助處置方式。
以上是深圳海事局關(guān)于全面助力港航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和國際航行船舶船員疫情防控及換班有關(guān)工作情況,謝謝大家。
主持人王楚宏:謝謝曲義江副局長,下面進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)。
記者:我是深圳衛(wèi)視的記者,請問一下夏關(guān)長,剛才提到海關(guān)在通關(guān)便利化方面將加強(qiáng)防疫物資的監(jiān)管,具體有哪些措施?
夏新生:進(jìn)一步規(guī)范防疫物資出口秩序是更有效支持國際社會共同應(yīng)對全球公共衛(wèi)生危機(jī)的重要舉措,為進(jìn)一步規(guī)范出口防疫物資的通關(guān)秩序,深圳海關(guān)在布控環(huán)節(jié)通過大數(shù)據(jù)分析,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)布控,在審單環(huán)節(jié)嚴(yán)格審核企業(yè)出口防疫物資的資質(zhì),在查驗(yàn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)防范醫(yī)用物資偽報(bào)為非醫(yī)用物資、三無等不合格物資出口和夾倉夾帶,走私防疫物資,同時(shí)加大對違法企業(yè)的懲處力度,與市場監(jiān)管、食藥監(jiān)、地方公安等部門建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,形成監(jiān)管合力。另一方面,海關(guān)為合格企業(yè)提供通關(guān)便利,開辟出口防疫物資咨詢專窗,通過12360海關(guān)服務(wù)熱線等方式及時(shí)解答疑問。企業(yè)來電平均等待時(shí)長不到5秒,同時(shí)對出口防疫物資給予優(yōu)先吊柜、優(yōu)先派單、有限機(jī)檢、預(yù)約查驗(yàn)等便利措施,確保符合規(guī)定的出口防疫物資快速通關(guān)。3月份以來深圳海關(guān)累計(jì)驗(yàn)放出口防疫物資60萬批次近14.7億件,主要包括出口口罩近14.2億個(gè)、護(hù)目鏡近550萬副、紅外測溫儀520萬件、防護(hù)服482萬件,呼吸機(jī)1.83萬臺,為支持國際社會共同抗擊疫情貢獻(xiàn)了深圳力量。海關(guān)在口岸也查獲了部分違法違規(guī)的出口防疫物資,主要涉及偽報(bào)瞞報(bào),涉嫌逃避出口商品檢驗(yàn)。
下一步,我們將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管,優(yōu)化服務(wù),支持有資質(zhì)、講信譽(yù)的企業(yè)有序出口,為更多更好的防疫物資走出國門營造良好的通關(guān)環(huán)境,支持國際社會共同抗擊疫情。
記者:我是深圳新聞網(wǎng)的記者,我想請問一下市衛(wèi)健委吳兵副主任,剛才介紹深圳實(shí)現(xiàn)了境外輸入病例的清零,本地病例81天無新增,住院病例僅剩1名,這說明深圳在新冠肺炎疫情救治中取得了很大的成效,想請問一下吳主任是如何做到的,有什么深圳救治經(jīng)驗(yàn)可以分享?
吳兵:眾所周知,深圳特殊的地理位置和特殊的人群結(jié)構(gòu),使得我們深圳疫情一度形勢比較嚴(yán)峻,壓力非常的巨大。在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們?nèi)鐣舷碌凝R心努力下,到現(xiàn)在為止,我們確診住院病例僅有1例,也就是離確診病例清零僅一例之遙,這個(gè)成績是非常不易的,深圳的一些做法,也得到了世衛(wèi)組織的高度認(rèn)可。
在醫(yī)療救治方面,我們的有幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。
首先,我們立足“四早”,即早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,關(guān)口前移,做到“應(yīng)篩盡篩、應(yīng)隔盡隔、應(yīng)收盡收”。一是設(shè)置并向社會公布52家發(fā)熱門診,截至5月6日24時(shí),全市52家發(fā)熱門診累計(jì)接診發(fā)熱患者20.24萬人次,開展新冠病毒核酸檢測35.88萬人次,力爭做到“應(yīng)篩盡篩”。二是指定市、區(qū)30家公立醫(yī)院作為疑似病例的集中收治醫(yī)院,預(yù)留單間隔離病房1369間,力爭做到“應(yīng)隔盡隔”。三是指定市三醫(yī)院為全市新冠肺炎確診病例定點(diǎn)救治醫(yī)院,騰出1100張病床用于收治新冠肺炎患者,同時(shí)按照“寧可備而不用,不可用而無備”的原則,緊急規(guī)劃啟動市三醫(yī)院應(yīng)急院區(qū)建設(shè),新增床位1000張,其中負(fù)壓隔離病床800張,力爭做到“應(yīng)收盡收”。
此外,在救治中,我們也要做到“四集中”,即集中患者、集中專家、集中資源、集中救治,通過科學(xué)救治,力爭提高收治率和治愈率、降低重癥率和病亡率。在集中患者上,將核酸檢測初篩陽性的疑似病例、確診病例和符合臨床分型為重型和危重型疑似病例全部集中到市三醫(yī)院收治。在集中專家上,從全市各大醫(yī)院選派130余名醫(yī)護(hù)人員入駐市三醫(yī)院支援醫(yī)療救治工作。組建市級重癥和多學(xué)科專家組,進(jìn)駐市三醫(yī)院值守,全力做好重型危重型病例集中救治工作。在集中資源上,在全系統(tǒng)緊急調(diào)配N95口罩、防護(hù)服、醫(yī)用口罩、ECMO機(jī)、呼吸機(jī)等醫(yī)用物資和設(shè)備,全面保障市三醫(yī)院等醫(yī)療救治單位臨床使用需求。在集中救治上,按照“一人一組一策”全力做好危重型、重型病例的集中救治和管理,特別像危重型病例上,我們專家組也多次連線鐘南山院士,還有國內(nèi)治療新冠肺炎方面的頂尖專家,通過視頻連線,最大限度降低病亡率。
最后,在保護(hù)醫(yī)務(wù)人員上,通過督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診和發(fā)熱門診流程,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)探視和陪護(hù)人員管理,落實(shí)醫(yī)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)和健康監(jiān)測,持續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)院感防控工作,防范醫(yī)務(wù)人員感染,到目前為止,我市沒有一個(gè)醫(yī)務(wù)人員感染。
記者:我是來自深廣電先鋒898,請問一下賀主任,出入境旅客持有簽證,因?yàn)閭€(gè)人的需要從香港入境到深圳不離開監(jiān)管區(qū)域,隨即正常辦理相關(guān)的出境手續(xù)再返回到香港,這樣的人員和人群能不能豁免入境后需要隔離的相關(guān)政策?
賀群:剛才您提的問題,因個(gè)人需要,入境后不離開口岸區(qū)即辦理正常出入境手續(xù)返回香港,我們將設(shè)置專門通道,依法依規(guī)給予其提供方便。
記者:我是晶報(bào)的記者,我想請問曲局長,您剛才給我們介紹了不少支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的舉措,能否給我們具體介紹一下這些舉措給企業(yè)帶來哪些實(shí)際的效益?
曲義江:自從疫情發(fā)生以來,深圳的港航企業(yè)在聯(lián)防聯(lián)控總體要求下采取了一些積極的措施,總體上保持了港口運(yùn)行的穩(wěn)定,保障了主要國際貿(mào)易航線持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。覆蓋世界各主要區(qū)域的215條國際班輪航線都在有效運(yùn)行,今年第一季度深圳港船舶進(jìn)出港有7.84萬艘次,貨物吞吐量達(dá)到5228萬噸,其中集裝箱吞吐量達(dá)到533萬標(biāo)箱。銅鼓航道是深圳西部港區(qū)14000標(biāo)準(zhǔn)箱以上的超大型集裝箱船舶的重要出口通道,長期以來因?yàn)楹降罈l件的限制一直未能實(shí)現(xiàn)超大型集裝箱船舶全天候通航,制約了港口的通行效率,深圳海事局一直在著力研究解決這個(gè)問題,特別是在疫情期間,通過協(xié)同相關(guān)單位拓寬浚深航道,優(yōu)化交通組織服務(wù),發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整銅鼓航道交通管制措施通告》,推動銅鼓航道最終實(shí)現(xiàn)了20萬噸以下超大型船舶的全天候通航,這對減少疫情對航運(yùn)企業(yè)的影響,助力企業(yè)穩(wěn)定復(fù)工復(fù)產(chǎn)具有重要的意義。這里面航運(yùn)企業(yè)做了一個(gè)測算,通航率提升以后,為10噸級及以上的船舶單航次節(jié)省香港段引航及拖輪費(fèi)10萬余元,節(jié)省航行時(shí)間3小時(shí),截至4月30日,通告實(shí)施1個(gè)月以來,航行銅鼓航道的船舶數(shù)量明顯增長,達(dá)到了300艘次,比上個(gè)月增長了30%,比去年同期增長了52%,有力地改善了港口的營商環(huán)境,高效協(xié)助港航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),這對提升深圳港總體的競爭力具有重要的意義。
記者:我是中國日報(bào)的記者,我請問一下顧會長,近期深圳市發(fā)布了和世界各國有關(guān)城市舉行疫情防控視頻會議的消息,請問一下迄今深圳總共舉行了多少場這樣的視頻會議?您剛才在發(fā)言中提及下一步還將繼續(xù)舉行類似的視頻會議,能否詳細(xì)談?wù)勏嚓P(guān)的計(jì)劃?
顧挺:大家知道新冠肺炎疫情發(fā)生以來,在習(xí)近平總書記的親自指揮部署下,中國上下一心,眾志成城,采取了最嚴(yán)格、最徹底、最全面的防控措施,經(jīng)過艱苦卓絕的努力取得了積極成效,中國相關(guān)的防控經(jīng)驗(yàn)也得到了國際社會的充分認(rèn)可。剛才吳主任也介紹了深圳的經(jīng)驗(yàn),國際友城對深圳所取得的成績有很多了解,非常希望借鑒深圳的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。之前我也介紹過,我們應(yīng)波蘭波茲南市的要求和他們相關(guān)的醫(yī)療專家進(jìn)行交流,又和巴塞羅那,當(dāng)時(shí)巴塞羅那的疫情比較嚴(yán)重,包括他們的衛(wèi)生局長和醫(yī)療專家進(jìn)行物資保障、醫(yī)療防控經(jīng)驗(yàn)、社區(qū)防控等各方面的經(jīng)驗(yàn)交流。之后我們又與肯尼亞國家衛(wèi)生部組織非洲醫(yī)療工作者和社區(qū)防控工作人員交流了相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。最近一次是4月26日吳以環(huán)副市長親自帶領(lǐng)外辦、科創(chuàng)委、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理局、口岸辦和三院的專家和柬埔寨金邊市和青年聯(lián)合會組織的200多位醫(yī)療工作者和專家進(jìn)行視頻交流會,衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)和三院的專家對新冠肺炎防控政策、臨床診治都分享了經(jīng)驗(yàn),為外國同行提供了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn),他們事后的反饋,包括給我們市領(lǐng)導(dǎo)的信函中表示,一方面堅(jiān)定了他們戰(zhàn)勝疫情的信心,另一方面我們先期取得的成績和相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)給他們相關(guān)的醫(yī)療診治和疫情防控都做了很好的指導(dǎo),同時(shí)在跟友城交往的過程中給予他們的支持都得到了他們的感謝?,F(xiàn)在非洲的疫情有抬頭的趨勢,包括坦桑尼亞,還有澳洲和喀山等都跟我們積極聯(lián)系,我們也會進(jìn)一步和相關(guān)部門進(jìn)行溝通,能夠盡快把他們提的問題收集整理,給他們提供最好的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)介紹,共同開展抗疫斗爭,共同維護(hù)地區(qū)和全球的公共衛(wèi)生安全。
主持人王楚宏:再次感謝各位記者參加今天的發(fā)布會,也感謝臺上的各位發(fā)布嘉賓,由于時(shí)間關(guān)系,今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。發(fā)布會圖文實(shí)錄將在深圳政府在線網(wǎng)站發(fā)布。歡迎大家將感興趣的問題發(fā)到市政府新聞辦的電子郵箱,我們將會邀請有關(guān)部門及時(shí)回應(yīng)。謝謝各位記者朋友,謝謝各位發(fā)布人。
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