深圳市人民政府市長 覃偉中
深圳市人大常委會(huì)副主任、深圳市七屆人大一次會(huì)議秘書長 高自民
主持人：深圳市七屆人大一次會(huì)議籌備處宣傳組組長、深圳市委宣傳部副部長 吳筠
記者會(huì)現(xiàn)場
深圳市人民政府市長 覃偉中 深圳市人大常委會(huì)副主任、深圳市七屆人大一次會(huì)議秘書長 高自民 主持人：深圳市七屆人大一次會(huì)議籌備處宣傳組組長、深圳市委宣傳部副部長 吳筠 記者會(huì)現(xiàn)場 
實(shí)錄內(nèi)容：
主持人：尊敬的各位記者朋友，大家中午好！深圳市第七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議剛剛圓滿閉幕，剛才新一屆市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、新一屆市政府領(lǐng)導(dǎo)分別和記者朋友見面，我們也非常榮幸地邀請(qǐng)到深圳市人民政府市長覃偉中先生專門來參加記者會(huì)，和各位媒體朋友交流，回答大家的提問。參加今天記者會(huì)的還有深圳市人大常委會(huì)副主任、七屆人大一次會(huì)議秘書長高自民先生。
下面我們進(jìn)入提問環(huán)節(jié)。請(qǐng)各位記者提問前舉手示意，并且通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)的名稱，下面開始提問。
記者：謝謝主持人。覃市長您好，我是深圳特區(qū)報(bào)及“讀特”客戶端記者，首先祝賀您當(dāng)選深圳市市長。您到深圳工作已經(jīng)快一個(gè)月了，以前在省里工作就多次來過深圳，最近一個(gè)月里有沒有在深圳到處走走看看，對(duì)深圳這座城市有沒有新的印象？謝謝！
覃偉中：各位媒體朋友們，大家中午好！很高興參加今天的記者會(huì)，首先借這個(gè)機(jī)會(huì)感謝廣大記者朋友對(duì)政府工作的關(guān)心、支持、監(jiān)督和幫助。特別是大會(huì)期間我們媒體朋友們做了非常專業(yè)、非常精彩的新聞報(bào)道，向社會(huì)傳遞了好聲音，展現(xiàn)了正能量。
回到這位記者提到的問題，應(yīng)該說這一個(gè)月我走了一些地方，比如人才公園、大沙河碧道、東門步行街。深圳有一句名言“來了就是深圳人”。我有機(jī)會(huì)來深圳工作，成為一位深圳市民，發(fā)自內(nèi)心地感到自豪、光榮和榮幸，當(dāng)然也深感責(zé)任重大、使命重大。深圳是一座偉大的城市，也是一座全球矚目的城市，深圳用40年時(shí)間走過了國外一些國際化大都市上百年走完的歷程。40年前深圳還是一座邊陲小鎮(zhèn)，40年后的今天深圳成為一座充滿魅力、動(dòng)力、活力和創(chuàng)新力的國際化創(chuàng)新型城市。就像習(xí)近平總書記說的那樣，深圳是改革開放以后黨和人民一手締造的嶄新城市，是中國特色社會(huì)主義在一張白紙上的精彩演繹。我以前多次來深圳出差，也包括旅游，對(duì)深圳并不陌生，結(jié)合這一個(gè)月親身近距離體會(huì)，我總體感到深圳是一座充滿活力、朝氣蓬勃、年輕時(shí)尚的城市，我非常喜歡這座城市。這里，為大家簡單講幾點(diǎn)感受。
第一個(gè)感受，深圳是一座冉冉升起的明星之城。深圳經(jīng)濟(jì)總量位居亞洲第五位，同時(shí)也是全球超大型城市。最近全國第七次人口普查數(shù)據(jù)剛剛公布，深圳有1756萬常住人口，比十年前第六次人口普查時(shí)增加了700多萬人口，增長數(shù)量在全國城市也是最多的。過去很多人春節(jié)期間回老家，但是現(xiàn)在留在深圳過年的人越來越多。
第二個(gè)感受，深圳是一座環(huán)境優(yōu)美宜居之城。有山、有海，空氣質(zhì)量好、綠化好，鳥語花香，是一座花園城市、公園城市、森林城市。深圳的森林覆蓋率將近40%，公園數(shù)量1200多個(gè)，而且都是免費(fèi)的，人均公園綠地面積近15平方米，位居全國前列。
第三個(gè)感受，深圳也是一座年輕時(shí)尚的青春之城。深圳的常住人口平均年齡只有32.5歲，來自五湖四海的年輕人在深圳奮斗，五一期間東門步行街日均人數(shù)超過13萬，深圳灣公園日均人數(shù)近10萬，很多都是90后、00后，大家非常年輕、非常青春、非常時(shí)尚。
第四個(gè)感受，深圳更是一座充滿活力的創(chuàng)新之城。深圳集聚了華為、騰訊、大疆等一大批在深圳本土成長起來的世界知名創(chuàng)新型企業(yè)，深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素比較齊全，政策環(huán)境、營商環(huán)境也比較適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，吸引了海內(nèi)外很多年輕人來深圳學(xué)習(xí)工作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
當(dāng)然，由于深圳發(fā)展快，不可避免地也有一些需要進(jìn)一步改進(jìn)和提升的地方，但是這些問題都是發(fā)展中的問題，必將在發(fā)展中得到更好地解決。我相信通過全體市民共同努力、共同奮斗，一定能夠把我們共同的家園建設(shè)得更加美好。謝謝！
記者：我是深圳衛(wèi)視壹深圳的記者，政府工作報(bào)告涉及到“碳”這個(gè)詞的詞匯量特別大，有24次，堪稱史上最高，您之前長期在工業(yè)、能源系統(tǒng)工作，接下來深圳在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和方面會(huì)有什么考慮？謝謝！
覃偉中：謝謝這位記者朋友的提問。確確實(shí)實(shí)生態(tài)環(huán)境是大家十分關(guān)注、關(guān)心的問題。近年來，深圳市委、市政府認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，應(yīng)該說深圳過去五年在生態(tài)文明建設(shè)上取得了歷史性、決定性成就，去年獲得“生態(tài)文明建設(shè)示范市”稱號(hào)，是副省級(jí)城市里第一家。深圳的空氣質(zhì)量在全國大城市里是領(lǐng)先的，去年深圳PM2.5平均濃度19微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)97%，這個(gè)數(shù)字也是全國領(lǐng)先的。深圳的水環(huán)境也實(shí)現(xiàn)歷史性、根本性、整體性好轉(zhuǎn)，在全國率先實(shí)現(xiàn)全市域消除黑臭水體，過去五年實(shí)現(xiàn)了兩連跳，過去茅洲河、大沙河是劣V類水體或者大部分是劣V類水體，我們首先消除劣V類，然后去年達(dá)到了Ⅳ類，現(xiàn)在大沙河生態(tài)長廊成為了市民休閑娛樂好去處。
但是跟國際先進(jìn)水平相比，深圳在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)方面還有比較大的提升空間。接下來，我們將繼續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn)。在大氣治理方面，重點(diǎn)是解決臭氧超標(biāo)問題。去年深圳有3%的天數(shù)AQI超標(biāo)，絕大部分是因?yàn)槌粞醭瑯?biāo)。要解決臭氧問題，首先要從科學(xué)上研究它的規(guī)律，大力推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物協(xié)同減排，努力爭取深圳大氣質(zhì)量繼續(xù)保持國內(nèi)領(lǐng)先水平，力爭達(dá)到國際先進(jìn)水平。在水環(huán)境治理方面，我們將繼續(xù)提高地表水水質(zhì)，進(jìn)一步提升水生態(tài)、水環(huán)境質(zhì)量水平，確保主要河流水質(zhì)保持在地表水Ⅳ類以上，力爭大部分要再提升達(dá)到Ⅲ類以上。
關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和問題，深圳作為先行示范區(qū)要以先行示范的標(biāo)準(zhǔn)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。與此同時(shí)，我們更要以碳達(dá)峰、碳中和倒逼生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸、用地等方面結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。接下來，我們將按照國家和省部署要求，全面摸清碳排放底數(shù)，科學(xué)制定碳達(dá)峰路徑，前瞻研究碳中和路線圖，努力在碳達(dá)峰、碳中和方面走在全國前列。這里也衷心希望媒體朋友們加大環(huán)保宣傳力度、生態(tài)文明宣傳力度，積極倡導(dǎo)綠色低碳生活新時(shí)尚，攜手共建綠色美好家園。謝謝！
記者：覃市長您好，我是南方日?qǐng)?bào)記者，同時(shí)也是一個(gè)孩子的母親，所以非常關(guān)注教育方面問題。今年政府工作報(bào)告提到要辦好人民滿意的教育，同時(shí)提到推出基礎(chǔ)教育學(xué)位保障攻堅(jiān)計(jì)劃，下一步深圳如何平衡教育數(shù)量和質(zhì)量之間的協(xié)同發(fā)展？謝謝！
覃偉中：謝謝這位記者的提問。確確實(shí)實(shí)，教育問題大家都高度關(guān)心、高度關(guān)注。謀教育就是謀發(fā)展，抓教育就是抓未來。深圳市委市政府高度重視教育事業(yè)發(fā)展，高強(qiáng)度加大教育的投入。過去五年，深圳九大類民生支出占財(cái)政支出占比接近7成，其中教育占了相當(dāng)大的比重，并且教育支出的增速也非?？?。過去五年，深圳基礎(chǔ)教育學(xué)位增長了近30%。我們也看到，目前深圳教育事業(yè)與廣大人民群眾期盼相比還有一定差距，我們要下大力氣來解決。剛才這位記者朋友問得非常好，就是怎么來平衡質(zhì)量和數(shù)量，數(shù)量上去了，質(zhì)量怎么來保證？我們重點(diǎn)是要完善、優(yōu)化、提升四個(gè)體系：第一個(gè)體系是教育經(jīng)費(fèi)保障體系，做到義務(wù)教育國家足額保障、非義務(wù)教育成本合理分擔(dān)、規(guī)范和支持民辦教育。第二個(gè)體系是校長教師發(fā)展體系，校長很重要，幼兒園園長很重要，教師也很重要，我們將積極引進(jìn)和培養(yǎng)一批名校長、名園長、名教師。第三個(gè)體系是教育教學(xué)研究體系。第四個(gè)體系是監(jiān)測評(píng)價(jià)督導(dǎo)體系。
這四個(gè)體系下面有很多具體的工作，是一個(gè)完整閉環(huán)的體系。通過持續(xù)不斷努力，我們的目標(biāo)是要全面辦好人民滿意的教育，努力實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類教育高質(zhì)量發(fā)展，基礎(chǔ)教育要“數(shù)量”“質(zhì)量”雙升，高等教育不以數(shù)量取勝，重點(diǎn)是高水平、有特色。
總之，我們有信心、有決心實(shí)現(xiàn)我市教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，滿足廣大市民群眾需求，更好支撐全球標(biāo)桿城市的建設(shè)。謝謝！
記者：我是人民日?qǐng)?bào)人民網(wǎng)記者。一提到深圳特質(zhì)，很多人第一想到創(chuàng)新。深圳作為創(chuàng)新之都，下一步如何更好推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起科技自立自強(qiáng)深圳責(zé)任？謝謝！
覃偉中：謝謝這位記者朋友的提問。確確實(shí)實(shí)，創(chuàng)新已然成為深圳最閃亮的名片。根據(jù)多家機(jī)構(gòu)的排名，包括國內(nèi)的，也包括國外的，深圳的創(chuàng)新能力都位居國內(nèi)外前列。比如世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、康奈爾大學(xué)、歐洲工商學(xué)院聯(lián)合發(fā)布的《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)》，“深港穗”集群位居全球第二位。當(dāng)然我們也清醒看到深圳創(chuàng)新發(fā)展存在短板和不足，基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力和國內(nèi)先進(jìn)城市，包括國外領(lǐng)先城市相比還有差距，因?yàn)樯钲谑且蛔贻p的城市，著名的高等學(xué)校、科研院所早期沒有布局，所以在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究有比較明顯短板。另外受中美貿(mào)易摩擦影響，深圳在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈方面存在“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)這些短板和不足，市委市政府做了系統(tǒng)性謀劃和部署，“十三五”期間，構(gòu)建起“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。接下來，我們將對(duì)創(chuàng)新生態(tài)鏈每一個(gè)環(huán)節(jié)不斷完善和提升，比如說基礎(chǔ)研究，我們一是要布局建設(shè)一批大科學(xué)裝置；二是要加大財(cái)政科技投入中基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的投入占比，在市場失靈的地方更好發(fā)揮公共財(cái)政的引導(dǎo)作用；三是要充分調(diào)動(dòng)龍頭、鏈主高科技企業(yè)開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的積極性。通過這些辦法，我們要力爭基礎(chǔ)研究投入占全社會(huì)研發(fā)投入占比有一個(gè)大幅度提升。相信通過持續(xù)努力，深圳科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展一定會(huì)取得更大突破，邁上新的臺(tái)階。謝謝！
記者：我是香港鳳凰衛(wèi)視記者。前不久召開粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，韓正副總理提到扎實(shí)推進(jìn)粵港澳重大合作平臺(tái)建設(shè)，專門提到前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)。我想請(qǐng)問您，下一步深圳將會(huì)如何推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)以及如何實(shí)現(xiàn)深港之間更加緊密合作？謝謝！
覃偉中：首先借這個(gè)機(jī)會(huì)，感謝香港長期以來對(duì)深圳發(fā)展的大力支持和幫助。近年來深港合作更加緊密，有力促進(jìn)兩地共同發(fā)展，比如說今年初我們出臺(tái)便利港澳居民在深發(fā)展的18條措施，涵蓋了學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方方面面。香港的服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá)，在服務(wù)業(yè)合作方面，前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)集聚了港企超過1.1萬家，香港會(huì)計(jì)師、建筑師、律師等20多類專業(yè)人士在前?？梢灾苯訄?zhí)業(yè)。香港也有若干國際知名高校，科研能力比較強(qiáng)，深港在科技創(chuàng)新領(lǐng)域也開展積極合作，雙方規(guī)劃建設(shè)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，目前在科研資金過境、科研樣本跨境流動(dòng)等方面都取得了突破。生態(tài)環(huán)境治理方面，雙方聯(lián)合開展深圳河治理取得明顯成效，深圳河水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅳ類，等等。
接下來，深圳將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神，深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，緊扣“中央要求、灣區(qū)所向、港澳所需、深圳所能”，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”，提升深港澳市場一體化水平，充分發(fā)揮好前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等重大合作平臺(tái)作用，促進(jìn)各類要素高效便捷流動(dòng)，做強(qiáng)深港這一極，共同打造粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心，攜手打造國際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。謝謝！
記者：我是中國日?qǐng)?bào)社國家英文日?qǐng)?bào)記者。覃市長，您在今年政府工作報(bào)告中提出要堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念，我們生活在深圳超大型城市中，也深刻感受到深圳在城市治理方面創(chuàng)造了很多樣本，但是深圳也面臨人口增長過快、城市治理難度加大等難題和挑戰(zhàn)。作為先行示范區(qū)的深圳將如何進(jìn)一步推進(jìn)城市治理的現(xiàn)代化，并且進(jìn)一步發(fā)揮引領(lǐng)示范的作用？謝謝！
覃偉中：謝謝這位記者朋友的提問。深圳高度重視推進(jìn)超大型城市治理現(xiàn)代化，努力走出一條符合超大型城市特點(diǎn)和規(guī)律的治理新路子。我想，推進(jìn)超大型城市城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，主要要從規(guī)劃、建設(shè)和管理三個(gè)方面來發(fā)力。
首先，要有高水平的城市規(guī)劃。習(xí)近平總書記說規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。前一段時(shí)間，深圳高質(zhì)量編制了面向2035年“多規(guī)合一”國土空間總體規(guī)劃，科學(xué)統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，更好地保障產(chǎn)業(yè)、交通、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等各方面需求。
其次，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)好城市。特別是要通過新技術(shù)、新材料應(yīng)用，通過綠色低碳發(fā)展，推廣超低能耗建筑、零碳建筑等等，努力在有限土地上承載更多的人口、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)總量。舉個(gè)例子，前海建設(shè)了片區(qū)集中供冷系統(tǒng)，更加集約、更加高效，比常規(guī)分散供冷系統(tǒng)節(jié)能12.3%，每年可節(jié)約1.3億度電。
第三，要提高城市運(yùn)行管理的精細(xì)化、智慧化和法治化水平。尤其是按照習(xí)近平總書記“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”的重要指示要求，突出精品、精細(xì)、精致，把交通擁堵、市容環(huán)境、噪聲擾民等問題精準(zhǔn)治理好，特別要運(yùn)用5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化技術(shù)手段提高城市精細(xì)化管理水平，努力讓整個(gè)城市更加安全、更加干凈、更加美麗、更加整潔有序，讓市民生活更舒心、更便利。謝謝！
主持人：感謝覃偉中市長，也感謝各位媒體朋友，特別是要感謝這段時(shí)間市黨代會(huì)、市“兩會(huì)”期間各位媒體朋友持續(xù)的、有品質(zhì)的對(duì)深圳的報(bào)道。今天的記者會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！
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